Решение Ульяновское УФАС России от 09.06.2026 N 073/10/104-128/2025

На основании статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Ульяновского УФАС России (далее - Комиссия) в составе:

по обращению Областного государственного казенного учреждения "У" (далее - ОГКУ "У", заказчик) о включении сведений в отношении ООО "Х" (далее - ООО "Х", исполнитель, подрядчик) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением в одностороннем порядке контракта N 20-24 от 23.07.2024 на выполнение работ по проектированию и капитальному ремонту здания ГУЗ "Павловская районная больница имени заслуженного врача России М." по адресу: <...> (ЭА N 0168500000624003323) в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1078),

Вх. N 1027/25 от 24.02.2025 (размещено в ЕИС - 24.02.2025) в Ульяновское УФАС России поступило обращение ОГКУ "У" о включении сведений в отношении ООО "Х" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением в одностороннем порядке контракта N 20-24 от 23.07.2024.

Указанное обращение было рассмотрено в порядке, установленном Постановлением N 1078.

По результатам рассмотрения указанного обращения Комиссией Ульяновского УФАС России 03.03.2025 было принято решение не включать сведения в отношении ООО "Х" в реестр недобросовестных поставщиков.

Не согласившись с указанным решением, ОГКУ "У" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об оспаривании решения от 03.03.2025 по делу N 073/10/104-128/2025 о невключении сведений в отношении ООО "Х" в реестр недобросовестных поставщиков.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.10.2025 по делу N А72-4162/2025 заявленные требования удовлетворены, решение Ульяновского УФАС России от 03.03.2025 по делу N 073/10/104-128/2025 признано незаконным. Суд также обязал Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области принять меры ко включению в реестр недобросовестных поставщиков информацию об ООО "Х" в порядке, установленным законодательством.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2026 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.10.2025 по делу N А72-4162/2025 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ульяновского УФАС России - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2026 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.10.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2026 по указанному делу оставлены без изменения.

Поскольку арбитражный суд не вправе подменять собой антимонопольный орган, к компетенции которого относится рассмотрение представленных заказчиком сведений в отношении ООО "Х", суды признали решение Управления незаконным, указав на необходимость повторно рассмотреть обращение заказчика, дав всестороннюю оценку всем доводам и доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса российской федерации, вступившие в силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории российской Федерации.

В связи с вышеуказанным, обращение ОГКУ "У" о включении сведений в отношении ООО "Х" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением в одностороннем порядке контракта N 20-24 от 23.07.2024 подлежит пересмотру.

Вх. N 3641-ЭП/26 от 08.06.2026 в Ульяновское УФАС России от ОГКУ "У" поступили дополнительные пояснения, содержащие просьбу включить сведения в отношении ООО "Х" в реестр недобросовестных поставщиков и рассмотреть обращение в отсутствие представителей заказчика.

Вх. N 3604-ЭП/26 от 04.06.2026 в Ульяновское УФАС России с электронной почты nadyz2014@mail.ru поступило сообщение, что это почта физического лица.

На заседании Комиссии 05.06.2026, которое проходило в дистанционном режиме, заказчик, а также ООО "Х" явку представителей с надлежаще оформленной доверенностью не обеспечили. В рассмотрении обращения объявлялся перерыв до 15 час. 30 мин. 09.06.2026 для документального анализа материалов дела.

Рассмотрев имеющиеся материалы, Комиссия решила включить сведения в отношении ООО "Х" в реестр недобросовестных поставщиков. При этом Комиссия исходила из следующего.

23.07.2024 между ОГКУ "У" и ООО "Х" был заключен контракт N 20-24 (далее - Контракт) (цена контракта - 10 159 209,06 руб.).

Согласно пункту 1.1. Контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по проектированию и капитальному ремонту здания ГУЗ "Павловская районная больница имени заслуженного врача России М." по адресу: <...> (далее - Объект), включая разработку проектной и рабочей документации, получение положительного заключения негосударственной экспертизы на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости, выполнение строительно-монтажных работ, поставку необходимых материалов, изделий, оборудования, выполнение иных действий подрядчика, необходимых для выполнения работ по Контракту, и передать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить результат работ в порядке и сроки, установленные Контрактом.

Пунктом 3.1 Контракта установлен срок выполнения услуг: начало выполнения работ: с даты заключения государственного контракта.

Окончание выполнения работ и передача Заказчику результатов проектных работ, получивших положительное заключение негосударственной экспертизы в объеме достоверности определения сметной стоимости: 81 календарный день с даты заключения контракта; Окончание выполнения работ и передача Заказчику результатов капитального ремонта: 14.03.2025. Дата начала исполнения контракта: с даты заключения государственного контракта. Дата окончания исполнения контракта: 30.04.2025. Этапы выполнения работ не устанавливаются.

В связи с вышеизложенным, работы по проектированию должны были быть выполнены в срок до 12.10.2024.

06.08.2024 ООО "Х" в адрес заказчика направлена дефектная ведомость по объекту: "Выполнение работ по проектированию и капитальному ремонту здания ГУЗ "Павловская районная больница имени заслуженного врача России М." по адресу: <...>" (далее - дефектная ведомость).

08.08.2024, 26.08.2024 заказчиком направлялись запросы в адрес ООО "Х" на предоставление дефектной ведомости.

20.08.2024 от ООО "Х" на электронную почту поступил не согласованный, без подписей проект протокола технического совещания.

29.08.2024 заказчиком направлялись замечания по проекту протокола технического совещания.

Из пояснения заказчика следует, что 21.10.2024, 05.11.2024, 11.11.2024, 25.11.2024, 02.12.2024, 09.12.2024, 16.12.2024, 23.12.2024, 10.01.2025, 20.01.2025, 22.01.2025, 03.02.2025 заказчиком подготовлены служебные записки о принятии мер к ООО "Х", 24.01.2025, 05.02.2025 заказчиком составлены акты комиссии.

20.01.2025 заказчику от ООО "Х" поступила информация о направлении ПСД в срок до 15.02.2025.

24.01.2025 в ООО "Х" направлено предостережение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

07.02.2025, 11.02.2025, 13.02.2025, 24.02.2025 ООО "Х" направило на электронную почту заказчика разделы рабочей документации (разделы ВК - Водоснабжение и канализация, ОВ - отопление, АС-архитектурно-строительные решения, подготовлена ведомость объемов работ и локально-сметные решения; Сметная документация, Заключение экспертизы от 20.02.2025), в том числе с учетом замечаний заказчика.

11.02.2025, 12.02.2025 в ООО "Х" направлены замечания по разделам ВК, ОВ.

14.02.2025, 25.02.2025 в ООО "Х" направлены замечания по разделам ВК, ОВ, АС, Сметная документация.

26.02.2025 подписана дефектная ведомость должностным лицом ГУЗ "Павловская районная больница имени заслуженного врача России М.".

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктами 12.5 и 12.6 Контракта, заключенного между ОГКУ "У" и ООО "Х", предусмотрена возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.

11.02.2025 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в связи с нарушением его условий.

Пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчиком 11.02.2025 в 10 час. 37 мин. (МСК) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС.

Согласно пункту 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

В силу пункта 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании изложенного, а также в соответствии с информацией, размещенной в ЕИС, датой надлежащего уведомления ООО "Х" о принятом заказчиком решении является 11.02.2025.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона о контрактной системе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Из положений части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе следует, что указанные действия, связанные с устранением нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения, должны были быть совершены подрядчиком в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть до 23 час. 59 мин. 21.02.2025.

13.02.2025, 21.02.2025, 26.02.2026 ООО "Х" направило на электронную почту заказчика разделы рабочей документации (разделы ВК - Водоснабжение и канализация, ОВ - отопление, подготовлена ведомость объемов работ и локально-сметные решения; Сметная документация, Заключение экспертизы от 20.02.2025), в том числе с учетом замечаний заказчика.

26.02.2025 ООО "Х" проинформировало заказчика о не подписании дефектной ведомости должностным лицом ГУЗ "Павловская районная больница имени заслуженного врача России М.".

26.02.2025 подписана дефектная ведомость должностным лицом ГУЗ "Павловская районная больница имени заслуженного врача России М.".

В течение установленного частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе срока ООО "Х" условия Контракта не выполнило, в связи с чем решение вступило в законную силу и контракт считается расторгнутым 24.02.2025.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией за недобросовестное поведение участника закупки, выражающееся в намеренном нарушении условий государственного контракта.

Размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт недобросовестного уклонения участника закупки от исполнения контракта.

Из анализа материалов в рамках рассмотрения обращения, с учетом судебных актов по делу N А72-4162/2025, Комиссия Ульяновского УФАС России пришла к следующему выводу.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, в том числе с учетом государственного/муниципального контракта.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, данное обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 3 статьи 401 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Учитывая положения законодательства о контрактной системе, факт подачи участником заявки на участие в закупке является подтверждением, что ему понятны и он согласен с условиями и требованиями, установленными заказчиком.

При этом, согласно представленным заказчиком документам и сведениям, ООО "Х" не выполнило условия Контракта.

Судебными актами по делу N А72-4162/2025 установлено, что в нарушение условий контракта подрядчик работы по проектированию, капитальному ремонту здания ГУЗ "Павловская районная больница имени заслуженного врача России М." по адресу: <...>, в установленный срок не выполнило, взятые на себя контрактные обязательства не исполнило, о чем свидетельствуют переписка проектировщиков ОГКУ "У", направленные претензии и отсутствие выставленных подрядчиком и подписанных заказчиком актов приемки выполненных работ по объекту после истечения установленного контрактом срока выполнения работ по проектированию.

Арбитражными судами установлено, что в соответствии с пунктами 4.4.1 Контракта подрядчик обязан передать заказчику результат проектных работ в сроки, установленные Графиком выполнения проектных работ (приложения N 3 к вышеуказанным государственным контрактам), что не было выполнено, ООО "Х"; в соответствии с пунктом 4.4.4 Контракта подрядчик обязан до передачи готовой проектной документация на негосударственную экспертизу, согласовать ее с заказчиком, что не было выполнено ООО "Х"; в соответствии с пунктом 5.5 Контракта не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до даты направления проектной документации на негосударственную экспертизу подрядчик обязан направить заказчику Проектную документацию, что не было выполнено ООО "Х"; в соответствии с пунктом 4.4.5 Контракта подрядчик обязан учесть в проектной документации рекомендации и замечания заказчика, установленные по результатам согласования, проведенного в соответствии с пунктами 4.4.4 в сроки, установленные заказчиком в порядке, определенном вышеуказанными контрактами, что не было выполнено ООО "Х"; замечания по проектно-сметной документации, направленные в адрес ООО "Х" не исправлены; в соответствии с пунктом 5.4 Контракта в течение срока подготовки проектной документации подрядчик обязан не позднее 20 (двадцатого) числа каждого месяца направлять Заказчику отчеты о ходе подготовки Проектной документации за предыдущий месяц, с приложением подготовленных частей Проектной документации, что не было выполнено ООО "Х"; в соответствии с пунктом 7.11 Контракта подрядчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в ЕИС Акт о приемке выполненных работ (приложения N 8 к вышеуказанным контрактам), что также не было выполнено ООО "Х"; у ООО "Х" в период исполнения спорных контрактов отсутствовал работник, имеющий соответствующее образование для составления, разработки проектной документации, общество договор с лицом, имеющим право на составление, разработку проектной документации, не заключало.

ООО "Х" не представлены доказательства, позволяющие прийти к выводу о предпринятых действиях, направленных на надлежащее исполнение обязательств по контракту или сведения, подтверждающие факт, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суды также указывают, что при рассмотрении данной категории в качестве надлежащих доказательств в отсутствие актов сдачи выполненных работ и размещения их в установленном законом порядке в системе ЕИС не могут быть приняты протоколы технических совещаний, положения негосударственных экспертиз, а также наличие иных арбитражных споров по факту исполнения указанных выше контрактов. Частичное выполнение работ также не может являться основанием для признания подрядчика лицом, надлежащим образом исполнившим свои обязательства по контрактом, предметом которых является выполнение работ на социально - значимых объектах.

В ходе рассмотрения обращения ОГКУ "У" ООО "Х" Комиссии Ульяновского УФАС России не представлено документов и сведений, подтверждающих совершение действий по своевременному исполнению принятых на себя обязательств, а также доказательства, подтверждающие факт невозможности исполнения контракта, что подтверждает недобросовестность подрядчика по отношению к заказчику.

Одним из главных принципов законодательства о контрактной системе при проведении электронных процедур заказчиками является достижение поставленной цели. Участники закупки должны добросовестно исполнять взятые на себя обязательства.

В смысле положений Закона о контрактной системе вопрос недобросовестности юридического лица определяется исключительно той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям делового оборота. Кроме того, действуя в рамках заключения и исполнения государственного контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественные социально-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта. В настоящем случае недобросовестность поведения ООО "Х" выразилась в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, предусмотренных государственным контрактом.

Участник закупки осуществляет предпринимательскую деятельность, которой согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Следовательно, ООО "Х" несет риски, связанные с неисполнением взятых на себя обязательств. Подавая заявку на участие в закупке, участник соглашается с условиями контракта, в том числе должен реально оценивать свои возможности исходя из конкретных условий, прав и обязанностей сторон по контракту и сознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае ненадлежащего исполнения обязательств. Заключая контракт, ООО "Х" приняло на себя обязательства добросовестно выполнить условия контракта. Не исполнение ООО "Х" своих обязательств по контракту свидетельствует о гражданско-правовой недобросовестности, халатности и ведет к неэффективному расходованию бюджетных средств, поскольку заказчик не получил того, что он обоснованно рассчитывал получить в случае добросовестного поведения контрагента, что нарушает права заказчика как стороны в гражданско-правовом договоре, а также нарушает публично-правовой порядок.

В данном случае действия ООО "Х" направлены на уклонение от исполнения заключенного Контракта и свидетельствуют о его недобросовестном поведении. Условия контракта были известны обществу.

Важно отметить, что невыполнение участником закупки требований Закона о контрактной системе повлекло не только нарушение интересов заказчика, но и публичных интересов, которые обеспечиваются единой и обязательной процедурой размещения заказов

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (статья 6 Закона о контрактной системе).

По смыслу части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе заказчики, реализуя принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Победитель электронного аукциона - ООО "Х" при исполнении контрактов проявил недобросовестное поведение по отношению к заказчику, не предпринял всех надлежащих мер с целью исключения возможности наступления для него неблагоприятных последствий. Участник аукциона, будучи профессиональным участником рынка, должен был осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем аукциона и уклонения от исполнения контракта в дальнейшем и предпринимать надлежащие и достаточные меры для своевременного исполнения обязанностей. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. В настоящем случае ожидаемым и добросовестным поведением ООО "Х" явилось бы своевременное выполнение работ надлежащего качества по государственному контракту.

Доводы ООО "Х" о невозможности производства работ по государственному контракту в любом случае не могут быть приняты во внимание, поскольку общество не воспользовалось механизмом защиты прав подрядчика, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (в том числе пунктом 3 статьи 743 ГК РФ).

Действуя в рамках заключения и исполнения контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию по существу государственных, публичных финансов, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из данного конкретного контракта.

Принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, участник должен ознакомиться с условиями исполнения контракта, в том числе со сметной документацией, и сознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае ненадлежащего исполнения обязательств.

Кроме того, заключая контракт, ООО "Х" приняло на себя обязательства добросовестно выполнить условия контракта.

Таким образом, ООО "Х" в полной мере оценило возможность исполнения обязательств по контракту.

Неисполнение ООО "Х" своих обязательств по контракту свидетельствует о гражданско-правовой недобросовестности, халатности и ведет к неэффективному расходованию бюджетных средств, поскольку заказчик не получил того, что он обоснованно рассчитывал получить в случае добросовестного поведения контрагента, что нарушает права заказчика как стороны в гражданско-правовом договоре, а также нарушает публично-правовой порядок.

Обществом не представлены доказательства возникновения обстоятельств непреодолимой силы, не позволивших своевременно передать квартиру заказчику и свидетельствующих о добросовестности ООО "Х".

На основании изложенного, учитывая недобросовестные действия ООО "Х", выразившиеся в неисполнении требований законодательства о контрактной системе в части исполнения условий контракта, Комиссия Ульяновского УФАС России решила включить сведения в отношении ООО "Х" в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь пунктом 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Сведения в отношении общества с ограниченной ответственностью "Х" (ООО "Х") (адрес: 119331, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Ломоносовский, пр-кт Вернадского, <...> этаж, комн. 5а, офис 56; ИНН <...>), сведения в отношении лица, имевшего право без доверенности действовать от имени юридического лица (генерального директора) ООО "Х", а также учредителя ООО "Х": З<...> (ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (Два) года.

2. Датой включения сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "Х" (ООО "Х") (адрес: 119331, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Ломоносовский, пр-кт Вернадского, <...> этаж, комн. 5а, офис 56; ИНН <...>), сведения в отношении лица, имевшего право без доверенности действовать от имени юридического лица (генерального директора) ООО "Х", а также учредителя ООО "Х": З<...> (ИНН <...>), в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).

Таблица, содержащая информацию в соответствии с разъяснениями ФАС России от 14.11.2019 г. N ИА/100065/19

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.