Решение Ставропольское УФАС России от 09.09.2025 N 026/06/106-1960/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю З.,

Ч. комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Б.Ю.;

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю П.,

В присутствии представителей:

от Заказчика, по доверенности - К.;

от Уполномоченного органа, по доверенности - М.;

от Заявителя, в отсутствие.

В Ставропольское УФАС России (далее - Управление) поступила жалоба ООО "И" (далее - Заявитель), на действия заказчика - Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя (далее - Заказчик), уполномоченного органа - Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя (далее - Уполномоченный орган), по факту осуществления закупки путем проведения конкурса в электронной форме N 0321300001125000386 "Работы по совершенствованию облика пл. Ленина и пр. Октябрьской Революции города Ставрополя".

Жалоба в порядке ст. ст. 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Закон N 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) принята к рассмотрению и назначена на 09.09.2025 г.

с вызовом сторон по делу.

09.09.2025 г. Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона N 44-ФЗ внеплановую проверку закупки установила следующее:

04.08.2025 г. Уполномоченным органом опубликовано извещение о проведении конкурса в электронной форме N 0321300001125000386 "Работы по совершенствованию облика пл. Ленина и пр. Октябрьской Революции города

Ставрополя" (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 173 376 000,00 рублей.

Заявитель обжалует действия Уполномоченного органа, а именно Заявитель считает неправомерным неразмещение протокола рассмотрения первых частей заявок.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки Заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 48, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В силу п. 2 ч. 14 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее одного часа с момента получения направленного в соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 48 протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке оператор электронной площадки размещает протоколы, предусмотренные ч. 6 и 13 ст. 48, в единой информационной системе и на электронной площадке.

Из всего выше перечисленного довод Заявителя не находит своего подтверждения, поскольку на основании Предписания Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 28.08.2025 г.

N 227 по делу N 026/06/106-1897/2025 - 04.09.2025 внесены изменения в извещение о проведении закупки, согласно которым:

- Дата и время окончания срока подачи заявок - 22.09.2025 09:00

- Дата рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке:

24.09.2025;

- Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке:

29.09.2025;

- Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

30.09.2025.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Закона N 44-ФЗ,

Признать жалобу ООО "И", на действия заказчика - Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, уполномоченного органа Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, по факту осуществления закупки путем проведения конкурса в электронной форме N 0321300001125000386 "Работы по совершенствованию облика пл. Ленина и пр. Октябрьской Революции города Ставрополя" - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.