Решение Иркутское УФАС России от 10.10.2025 N 038/6037/25

На основании поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) от 23.09.2025 г. N 038/252/25,

Инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: ///;

участники Инспекции: ////;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Областного государственного казенного учреждения "Д" (ИНН <...>), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000125002584 "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск - Усть-Ордынский - Жигалово на участке км 93+000 - км 103+250 в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области".

Место нахождения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области: 664003, <...>; Областного государственного казенного учреждения "Д": 664003, <...>.

Проверка начата 29.09.2025 г., окончена 10.10.2025 г.

Дата принятия решения: 10.10.2025 г.

Место проведения проверки: г. Иркутск.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены информация, размещенная в Единой информационной системе, копии следующих документов:

- Распоряжение Министерства по регулированию контрактной системе в сфере закупок Иркутской области от 30.12.2021 г. N 128-мр "Об утверждении составов комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области" с изменениями;

- извещение о проведении закупки N 0134200000125002584 со всеми приложениями;

- протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

- государственный контракт, заключенный по итогам закупки;

- иные материалы.

Описательная часть 20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение N МЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Областного государственного казенного учреждения "Д", уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В ходе проведения проверки Инспекцией Иркутского УФАС России установлено, что уполномоченным органом на основании заявки заказчика 07.05.2025 г. в Единой информационной системы на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000125002584 "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск - Усть-Ордынский - Жигалово на участке км 93+000 - км 103+250 в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области".

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 484 152 760 рублей 00 копеек.

По итогам подведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя), состоявшемся 11.06.2025 г., победителем электронного аукциона признан участник закупки с идентификационным номером заявки 118856500 - Общество с ограниченной ответственностью "Иркутская строительная компания-МИГ" (далее также ООО "И"), предложивший цену контракта в размере 481 731 996 рублей 20 копеек.

26.06.2025 г. между заказчиком и ООО "И" заключен государственный контракт N 03/126-25 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск - Усть-Ордынский - Жигалово на участке км 93+000 - км 103+250 в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области (далее - Контракт).

31.07.2025 г., 15.08.2025 г., 26.08.2025 г. между заказчиком и ООО "И" заключены дополнительные соглашения.

Сведения о заключенном Контракте, его изменениях размещены заказчиком в Единой информационной системе.

На момент окончания срока проведения проверки исполнение Контракта не завершено.

По результатам внеплановой (камеральной) проверки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000125002584 "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Иркутск - Усть-Ордынский - Жигалово на участке км 93+000 - км 103+250 в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области" Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях Областного государственного казенного учреждения "Д", Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.