Решение Краснодарского УФАС России от 08.09.2025 N 656/2025

рассмотрев жалобу ИП К. (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГБУЗ "Е" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Ростомер, весы, тонометр, аппарат для измерения артериального давления, пульсоксиметр)" (извещение N 0318300299425000624) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что результат рассмотрения заявки заявителя содержит нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым с доводами жалобы согласен. Допущена техническая ошибка при отклонении заявок участников закупки.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Е" МЗ КК в ЕИС 18.08.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Ростомер, весы, тонометр, аппарат для измерения артериального давления, пульсоксиметр)" (извещение N 0318300299425000624) с НМЦК - 295 089,00 руб.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заявка ИП К. отклонена.

Причина отклонения согласно протоколу рассмотрения заявок: "п. 4 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ - в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона 44-ФЗ (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 12 статьи 48 Федерального закона 44-ФЗ) Причина несоответствия: п. 4 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ - в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона 44-ФЗ (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 12 статьи 48 Федерального закона 44-ФЗ). Не предоставление номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции для подтверждения страны происхождения товара согласно Постановления 1875".

Согласно ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона;

Заявка участника отклонена Заказчиком на основании непредоставления номера реестровой записи из реестра промышленной продукции, необходимого для подтверждения страны происхождения товара в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 1875.

Факт непредоставления реестровых номеров не является основанием для отклонения заявки. Отклонение производится в случае, если в иных принятых заявках присутствуют предложения товара российского происхождения, происхождение которых подтверждено надлежащим образом путем предоставления соответствующих реестровых номеров.

Для участия в закупке представлено 9 заявок, ни одна из которых не соответствует требованиям установленным Постановлением Правительства РФ N 1875.

На основании вышеизложенного доводы жалобы ИП К. признаются обоснованными.

Комиссия, руководствуясь ч. 15, ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ИП К. обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика - ГБУЗ "Е" МЗ КК нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику (комиссии) - ГБУЗ "Е" МЗ КК выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 7 ст. 7.30.1 КоАП.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.