Решение Московское УФАС России от 03.09.2025 N РНП-31887/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Федерального государственного бюджетного учреждения Профессиональная образовательная организация "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва г. Бронницы Московской области" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей Б. (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку навеса металлического с крышей из металлочерепицы (извещение N 0348100008825000048),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 14.07.2025 N 03481000088250000480001 на сумму 497 500,00 рублей.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Участник обязуется поставить товар навес металлический с крышей из металлочерепицы, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно пункту 3.1 Контракта Участник самостоятельно доставляет товар Заказчику по адресу: <...>, срок поставки - в течение 15 (календарных) дней с даты заключения Контракта.

Пунктом 1 Технического задания (Приложение 2 к Контракту) установлено, что поставка и сборка товара осуществляется за счет сил и средств Участника в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после подписания контракта.

Поставщик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения контракта производит контрольные замеры перед отправкой в производство для уточнения всех параметров.

Поставщик в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставляет Заказчику 3-d макеты готовых изделий (макет в изометрической проекции) в электронном виде для согласования.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Участник не приступил к поставке и монтажу товара, предусмотренного Контрактом. Кроме того, Участником не выполнены иные обязательства, предусмотренные Контрактом. В частности, Участником не направлен для согласования макет готового изделия, не представлены документы, предусмотренные Техническим заданием.

Пунктом 12.2 Контракта установлено, что расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

На заседание Комиссии представитель Участника не явился, документов и сведений, подтверждающих свою добросовестность, надлежащее исполнение обязательств по Контракту и устранение выявленных нарушений, не представил.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 13.08.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 26.08.2025, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не приступил к исполнению условий Контракта и не устранил допущенные нарушения, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении Б. (ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.