Решение Башкортостанское УФАС России от 03.09.2025 N ТО002/06/106-1446/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Арсланов А.А.;

члены Комиссии:

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок - А.Д.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ш.

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик (ответственный Заказчик): ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ;

Заявитель: ООО "М";

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "М"; (вх. 12363/25 от 26.08.2025) на действия государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Мелеузовская ЦРБ (далее - Заказчик, Ответственный заказчик) при проведении электронного аукциона N 0301300087525000098 "Закупка изделий медицинского назначения (расходный материал для стоматологии Лот 2) на 2025-2026 гг.".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно на действия комиссии по осуществлению закупки, совершенные при рассмотрении заявок на участие в закупке. а именно на действия комиссии по осуществлению закупки, совершенные при рассмотрении заявок на участие в закупке

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Ответственным заказчиком, Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301300087525000098 "Закупка изделий медицинского назначения (расходный материал для стоматологии Лот 2) на 2025-2026 гг.".

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

От Заказчика поступила заявка на закупку, на основании которой 01.08.2025 г.

на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0301300087525000098.

Начальная (максимальная) цена контракта - 959 257,84 руб.

Дата окончания срока подачи заявок- 18.08.2025 г.

Заявитель в жалобе указывает следующую позицию:

"Мы предполагаем, что участник-победитель под номером 2218090 предложил к поставке материал российского происхождения с указанием наличия в составе пенгхавара. Пенгхавар не содержится в материалах производства РФ и подлежала отклонению. В данной ситуации предложение участника закупки содержит, по нашему мнению, недостоверные сведения. Действия участника закупки по предоставлению недостоверных сведений относительно характеристик товара направлены на получение преимуществ перед иными участниками закупки, что свидетельствует о нарушении требований Закона о закупках и закона о защите конкуренции".

Со стороны Заказчика поступили письменные возражения, полагают жалобу Заявителя необоснованной и просят отказать в удовлетворении жалобы ООО "М".

Согласно пояснениям Заказчика, Заявка участника N 2210592 была отклонена на основании того, что заявка в пунктах N 21 содержит предложения о поставке товара, происходящего из иностранного государства, поскольку по закупке N 0301300087525000098 в извещении установлено ограничение по постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление Правительства РФ N 1875).

В заявке участник N 2218090 в п. N 21 предложил аналогичный по назначению, основным свойствам и показаниям материал российского происхождения - "Материал стоматологический антисептический темостатический для зубных лунок "Альванес" по ТУ 9391-048-45814830-2001 (паста), АО "О", Россия (РУ N ФСР 2010/07668 от 28.08.2017 г.)" Сравнение двух материалов согласно инструкции данных товаров:

Таким образом, изучив содержание всех представленных пояснений, документов и иной информации, комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы не установлено в действиях Заказчика, Уполномоченного органа нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Жалоба признана необоснованный.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок.

Жалобу ООО "М" признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.