Решение Татарстанское УФАС России от 29.08.2025 N 016/07/3-1279/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев посредством видеоконференции жалобу заявителя ООО "КА" (вх. N 8443/ж от 07.08.2025 г.) на действия уполномоченного органа Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам при проведении закупки N 32515045878, объект закупки: "Приобретение аппарата ингаляционной анестезии, передвижного",

в присутствии представителей:

уполномоченного органа - <...> (по доверенности, до перерыва), <...> (по доверенности, после перерыва)

заказчика - <...> (по доверенности, до и после перерыва), <...> (директор, до перерыва),

заявителя - <...> (по доверенности, до и после перерыва), <...> (по доверенности, до и после перерыва), <...> (по доверенности, до и после перерыва, также генеральный директор ООО "КБ")

Извещение о проведении аукциона в электронной форме N 32515045878 на предмет: "Приобретение аппарата ингаляционной анестезии, передвижного" размещено в единой информационной системе https://zakupki.gov.ru/ 16.07.2025 г.

Начальная (максимальная) цена договора - 70 000 000,00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушениями норм действующего законодательства.

Уполномоченный орган, заказчик с доводами, изложенными в жалобе не согласились, на заседании Комиссии представили устные и письменные пояснения, а также материалы по закупке, которые приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:

1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;

2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;

3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;

4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;

5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения указанных положений;

6) неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно абзацу 2 части 2 Разъяснений ФАС России от 23.01.2018 г. "О рассмотрении жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг" по правилам ст. 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах.

Данная жалоба рассматривается в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках, а именно осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

В соответствии с указанными положениями Закона о защите конкуренции, а также Разъяснениями ФАС России, Комиссия установила, что жалоба заявителя подлежит рассмотрению в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Заседание Комиссии Татарстанского УФАС России было назначено на 14.08.2025 г. в 14:00. По результатам заседания, Комиссия объявила перерыв до 26.08.2025 г. в 10:00. Участникам заседания было предложено направить дополнительные пояснения по делу, в случае их наличия.

Также Комиссией Татарстанского УФАС России был направлен запрос в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Ответ на запрос в адрес Татарстанского УФАС России не поступил.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителя и позиции уполномоченного органа и заказчика, изучения документации приходит к следующим выводам.

Целями регулирования Закона о закупках являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

На основании части 1 статьи 2 Закона о закупках заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).

Частью 2 статьи 2 Закона о закупках установлено, что Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

При проведении обжалуемой закупки заказчик руководствовался Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного учреждения Республики Татарстан "Д" от 29.05.2025 г. (далее - Положение).

Предметом закупки является приобретение аппарата рентгеновского для флюорографии легких цифрового (код ОКПД2 - 32.50.21.121 Аппараты для ингаляционного наркоза), который включен в перечень товаров, в отношении которых устанавливается ограничение закупок.

В соответствии с аукционной документацией заказчиком согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 было установлено ограничение в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 - 4 Закона о закупках при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом, за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1 - 4 Закона N 223-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 3.1 - 4 Закона о закупках Правительство Российской Федерации вправе принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 3.1 - 4 Закона о закупках если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара, не допускаются:

а) заключение договора на поставку товара, происходящего из иностранного государства, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара российского происхождения;

б) при исполнении договора замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения.

Постановлением N 1875 установлены запреты, ограничения и преимущества, действующие при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Согласно пп. "а" п. 3 Постановления N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:

а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:

- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок);

информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Согласно доводам заявителя, уполномоченный орган в рамках размещенных в ЕИС протоколов по закупке, в том числе, в рамках итогового протокола не применил положения национального режима в сфере закупок, в частности не применил ограничение, предусмотренное документацией о закупке, Положением о закупке, Законом о закупках и иными нормативными правовыми актами. В частности, в заявке участника закупки, признанной победителем закупки, не представлено никаких документов, из которых можно было бы сделать вывод о том, что участником представлен к поставке российский товар, при этом, в заявке Заявителя все необходимые документы представлены, в связи с чем, Госкомитет не имеет полномочий не применять ограничения, предусмотренные перечисленными документами

В соответствии с протоколом рассмотрения вторых частей заявок и подведения итогов на участие в аукционе N 32515045878 от 06.08.2025 г. на участие в закупке было подано 2 заявок, все признаны соответствующими требованиям аукционной документации..

Заявителем жалобы предложен к поставке товар: 10 аппаратов для ингаляционного наркоза "Орфей-М" и 10 аппаратов ингаляционной анестезии "МАИА-01". Также представлены номера реестровых записей N 10280210 для "МАЙА-01" и номер реестровой записи N 10428283 для "Орфей-М".

Уполномоченный орган пояснил, что на дату составления протокола по закупке, информация о товаре с реестровой записью N 10428283 для "Орфей-М" в реестре российской промышленной продукции отсутствовала. В связи с чем заявка Заявителя была приравнена к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Как установлено Комиссией Татарстанского УФАС России, участником ООО "КВ" предложены к 10 аппаратов для ингаляционного наркоза "Орфей-М" и 10 аппаратов ингаляционной анестезии "МАИА-01", к заявке также были приложены выписки из реестра российской промышленной продукции.

Так, согласно выписки из реестра российской промышленной продукции от 31.07.2025 с реестровым номером N 10428283 производителем указан АО "КБ". Срок действия реестрового номера установлен до 04.06.2026 г. Наименование продукции: Аппарат для ингаляционного наркоза "Орфей-М" (исполнение "Орфей-М-03").

Также к заявке приложено регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 03.12.2024 N РЗН 2018/7255 на Аппарат для ингаляционного наркоза "Орфей-М" по ТУ 32.50.21-054-07618875-2017. Производителем указан: Акционерное общество "КБ" (АО "КБ"), Россия, 195009, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Финляндский округ, ул. Комсомола, д. 1-3, литера АД, помещ. 3-Н, ком. 1.

В приложении к регистрационному удостоверению на медицинское изделие от 03.12.2024 N РЗН 2018/7255 (лист N 7) также указано место производства:

1. АО ''"КБ", Россия, 195009, Санкт-Петербург, ул. Комсомола, д. 1-3, лит. АД. помещ. ЗН; 4Н; 5Н; 6Н: 7Н; 8Н: 9Н; ЮН; 12Н; 13Н; 14Н; 15Н; 16Н: 17Н: 18Н; 19Н; 20Н; 21Н; 22Н; 23Н; 1ЛК; 2ЛК; ЗЛК; 4ЛК.

2. АО "КБ", Россия. 195009, Санкт-Петербург, ул. Комсомола, д. 1-3, лит. Р. помещ. 4Н; 5Н.

Вместе с тем, как пояснил генеральный директор ООО "КБ", в связи с реорганизаций Общества из Акционерного в Общество с ограниченной ответственностью, в реестре российской промышленной продукции произошел сбой из-за чего реестровая запись N 10428283 пропала. Общество ведет работу по восстановлению реестровой записи. Представитель также пояснил, что производство указанного аппарата является Российским и всегда производилось в РФ.

Также на дату заседания Комиссии 26.08.2025 г., как указывает ООО "КБ" в письме с исх. N 26108-280 от 22.08.2025, действие реестровой записи возобновлено, однако ее уникальный номер был изменен. Учитывая изложенное, запись (реестровый номер) N 10428283 и действующая запись (реестровый номер) N 10692546 являются тождественными друг другу, что подтверждается преемственностью сроков действия (предыдущая реестровая запись имела аналогичный срок действия - до 04.06.2026) и свидетельствуют о нахождении Аппарата для ингаляционного наркоза "Орфей-М-03" (Регистрационное Удостоверение РЭН 2018/7255 от 03.12.2024 г. по ТУ 32.50.21-054-07618878-2017) в реестре радиоэлектронной продукции.

Представитель уполномоченного органа пояснил, что в реестре российской промышленной продукции действительно была реестровая запись N 10428283. Однако она фактически прекратила свое действие 04.08.2025 г. Уполномоченным органом представлено фотоизображение документа, загруженного с сайта реестра российской промышленной продукции.

Как пояснил уполномоченный орган, с учетом того, что информация о товаре была исключена из РРПП до момента рассмотрения заявок - 04.08.2025, ООО "КА" не приложило никаких дополнительных документов к заявке, комиссия уполномоченного органа не могла принять иного решения, кроме признания заявки ООО "КА" заявкой, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.

Комиссия Татарстанского УФАС России также проверив реестровую запись N 10428283 14.08.2025 обнаружила, что при загрузке выписки появляется ошибка. Фотоизображение представлено ниже.

Комиссия Татарстанского УФАС России принимает настоящее решение, основываясь на следующем.

Как следует из пункта 34 Правил формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает реестровую запись из реестра в случае выявления несоответствия промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, или критериям определения страны происхождения товара.

Для товара с ОКПД2 32.50.21.121 установлены следующие требования:

Также согласно пункту 41 Постановления N 719, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает реестровую запись из реестра в следующих случаях:

а) несоответствие промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, если в отношении промышленной продукции заключен специальный инвестиционный контракт или выданы акты экспертизы;

б) несоответствие промышленной продукции критериям определения страны происхождения товара, если в отношении промышленной продукции выдан сертификат о происхождении товара (продукции), или установление для промышленной продукции требований в соответствии с приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719;

в) по итогам рассмотрения экспертного заключения в соответствии с подпунктом "а" пункта 40 настоящих Правил;

г) ликвидация юридического лица или прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, по заявке на включение сведений в реестр, которых сведения о промышленной продукции включены в реестр;

д) истечение срока действия реестровой записи в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Согласно пункту 24 Постановления N 719, по результатам проверки сведений, указанных в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, а также акта о проведении оценки Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил не позднее последнего дня срока, определенного абзацем вторым пункта 22 настоящих Правил:

а) вносит изменения в реестровую запись;

б) отказывает во внесении изменений в реестровую запись;

в) направляет заявку на внесение изменений в реестровую запись на доработку с указанием причины возврата;

г) исключает реестровую запись из реестра с указанием причин исключения.

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что основания для исключения товара из реестра российской промышленной продукции является исчерпывающими, при этом в случае исключения также указывается соответствующая причина.

Вместе с тем, в настоящем случае при загрузке выписки на товар с реестровым N 10428283 возникает ошибка. Также отсутствует запись об исключении из реестра по какому-либо основанию, предусмотренному Постановлением Правительства РФ N 719.

Тот факт, что фактическая дата прекращения действия реестровой записи указана 04.08.2025 г. не свидетельствует о юридическом исключении товара из реестра российской промышленной продукции, ввиду того, что в частности не указаны причины для исключения.

Также как следует из письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 мая 2025 г. N 53728/12, Департамент стратегического развития и корпоративной политики отмечает необходимость обеспечения актуальности реестровых записей как на этапе подачи участником закупки заявки на участие в закупке или на этапе заключения контракта (договора), в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), так и на этапе исполнения контракта (договора).

Как следует из абзаца 2 пункта 10.1 Положения Заказчика, договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Как подтверждается материалами дела, Заявитель подал свою заявку 31.07.2025 в 17:11:10 (+03:00), т.е. на дату подачи заявки реестровая запись являлась актуальной.

Итоговый протокол был составлен и опубликован 06.08.2025 г.

Таким образом, в случае необжалования закупки в антимонопольный орган, договор должен был быть заключен не раннее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней, т.е. в настоящем случае договор должен был быть заключен в даты от 18.08.2025 до 26.08.2025 гг.

Учитывая, что заявителем была представлена выписка от 20.08.2025 г. на ООО "КБ" с продукцией Аппарат для ингаляционного наркоза "Орфей-М" (исполнение "ОрфейМ-03"), Заявитель соответствовал требованиям документации.

Более того, как пояснил директор ООО "КБ", каких-либо изменений в части производства указанного аппарата или иных документов (помимо реорганизации) не было.

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России считает, что учитывая, что на момент подачи заявки на участие в закупке, а также на дату возможного (предполагаемого) заключения договора, Заявитель советовал требованиям документации, то уполномоченный орган не должен был приравнивать заявку ООО "КА" к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств применить ограничение по национальному режиму.

Кроме того, как следует из материалов дела, второй участник закупки с порядковым N 645150 предложил к поставке: Аппарат наркозно-дыхательный серии АХ, вариант исполнения АХ-900A, страной происхождения которого является Китайская Народная Республика.

Такая мера, как ограничение закупки товаров из иностранных государств, предусмотренное национальным режимом по Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, обосновано необходимостью достижения национальной цели технологического лидерства Российской Федерации.

Довод заявителя признан обоснованным.

Государственным комитетом Республики Татарстан по закупкам нарушены требования положения пп. "а" п. 2 ч. 4 ст. 3.1 - 4 Закона о закупках, п. 3 ПП РФ N 1875.

Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи Заказчику, Оператору ЭТП предписания об устранении нарушений действующего законодательства о закупках.

Вместе с тем, учитывая, что уполномоченный орган действовал в пределах предоставленных ему полномочий и на дату рассмотрения заявок в реестре российской промышленной продукции отсутствовали актуализированные сведения об аппарате для ингаляционного наркоза "Орфей-М" (исполнение "Орфей М-03"), Комиссия Татарстанского УФАС России не усматривает в действиях комиссии умышленных действий и считает возможным не передавать материалы дела для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Признать жалобу заявителя ООО "КА" (вх. N 8443/ж от 07.08.2025 г.) на действия уполномоченного органа Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам при проведении закупки N 32515045878, объект закупки: "Приобретение аппарата ингаляционной анестезии, передвижного", обоснованной.

Признать уполномоченный орган Государственный комитет Республики Татарстан нарушившим требования подпункта "а" пункта 2 части 4 статьи 3.1 - 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", пункта 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.

Выдать Уполномоченному органу, Заказчику, Оператору ЭТП предписание об устранении нарушений действующего законодательства.

Не передавать материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.