Решение Алтайское УФАС России от 29.08.2025 N 022/10/99-1087/2025

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К.А. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

К.В.А. - начальника отдела контроля органов власти;

Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, без участия представителей заказчика - Комитета по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации г. Алейска проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитетом по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации г. Алейска, при проведении электронного аукциона N 0317300004425000042 "Выполнение работы по благоустройству городского фонтана".

Проверка начата 26.08.2025 г., окончена 29.08.2025 г.

Место нахождения проверяемой организации: 658130, <...>.

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, <...>.

Проверяемый период: с 27.06.2025 года по 29.08.2025 года.

Описательная часть:

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам N МЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - Комитетом по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации г. Алейска, при проведении электронного аукциона N 0317300004425000042 "Выполнение работы по благоустройству городского фонтана".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 27.06.2025 г. было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0317300004425000042 "Выполнение работы по благоустройству городского фонтана".

Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2025 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 1 644 967,72 руб.

Подрядчик обязуется собственными и (или) привлеченными силами своевременно по заданию Заказчика выполнить работу по благоустройству городского фонтана (далее - "работа") и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Состав работы определяется согласно сводному сметному расчету стоимости строительства. Объем работы и единица измерения составляет - 1 условная единица.

Подрядчик выполняет работы с момента подписания Контракта Сторонами по 15.08.2025 года.

Подрядчик по согласованию с Заказчиком может досрочно сдать выполненную работу. Заказчик вправе досрочно принять и оплатить такую работу в соответствии с условиями Контракта. Подрядчик по согласованию с Заказчиком может досрочно сдать выполненную работу. Заказчик вправе досрочно принять и оплатить такую работу в соответствии с условиями Контракта.

Обоснование НМЦК, размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Согласно описанию объекта закупки требуется: выполнение работы по благоустройству городского фонтана (ОКПД2 42.99.19.190 - Сооружения гражданские прочие, не включенные в другие группировки).

Извещением о проведении электронного аукциона установлены преимущества: в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе;

требования:

- единые требования к участникам закупок в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе; требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе;

ограничения и запреты: не установлены.

В соответствии с протоколом подведения итогов от 07.07.2025 г. на участие в закупе было подано 2 (две) заявки, которые соответствовали требованиям.

Победителем был признан участник под N 1 (119227561) с ценовым предложением 1 636 742,88 руб.

21.07.2025 г. между Комитетом по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации г. Алейска и ИП А. был заключен контракт N 03173000044250000420001 (реестровый N 3220100777925000043) по цене 1 636 742,88 руб.

Согласно предоставленной информации Заказчика, документ о приемке N 12 от 15.08.2025 находится в реестре документов об исполнении контрактов, идет приемка работ.

Информация о заключении муниципального контракта была своевременно направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в установленный законом порядке.

при проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - Комитета по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации г. Алейска, при проведении электронного аукциона N 0317300004425000042 "Выполнение работы по благоустройству городского фонтана", нарушений требований Закона о контрактной системе не выявлено.