Решение Алтайское УФАС России от 29.08.2025 N 022/10/99-1086/2025

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К.А. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

К.В.А. - начальника отдела контроля органов власти;

Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, без участия представителей заказчика - Комитета администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитетом администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре, при проведении электронного аукциона N 0117300097425000018 "Выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул. Пушкина, 35 в г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края".

Проверка начата 26.08.2025 г., окончена 29.08.2025 г.

Место нахождения проверяемой организации: 658700, <...>

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, <...>.

Проверяемый период: с 03.07.2025 года по 29.08.2025 года.

Описательная часть:

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам N МЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - Комитетом администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре, при проведении электронного аукциона N 0117300097425000018 "Выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул. Пушкина, 35 в г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 03.07.2025 г. было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0117300097425000018 "Выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул. Пушкина, 35 в г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края".

Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2025 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 3 543 317,60 руб.

Подрядчик обязуется собственными силами своевременно по заданию Заказчика выполнить работу по "Благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул. Пушкина, 35 в г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (4 очередь)" (далее - "работа") и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Состав и объем работы определяется приложением(ями) N 1, 2, 3 к Контракту. Состав и объем работ приравнивается к 1 (ед) условной единице.

Работа выполняется в сроки, установленные Графиком выполнения работы, приведенным в Приложении N 4 к Контракту.

Подрядчик приступает к выполнению работы с момента подписания Контракта Сторонами.

Работа должна быть закончена 01 сентября 2025 г.

Подрядчик по согласованию с Заказчиком может досрочно сдать выполненную работу. Заказчик вправе досрочно принять и оплатить такую работу в соответствии с условиями Контракта.

Обоснование НМЦК, локальный сметный расчет (смета), размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Согласно описанию объекта закупки требуется: выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул. Пушкина, 35 в г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (ОКПД2 42.99.29.100 - Работы строительные по строительству гражданских сооружений, не включенные в другие группировки, кроме работ по сохранению и воссозданию объектов культурного наследия).

Извещением о проведении электронного аукциона установлены преимущества: в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе;

требования:

- единые требования к участникам закупок в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе; требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе;

ограничения и запреты: не установлены.

В соответствии с протоколом подведения итогов от 14.07.2025 г. на участие в закупе было подано 2 (две) заявки, которые соответствовали требованиям.

Победителем был признан участник под N 1 (119237604) с ценовым предложением 3 383 868,29 руб.

25.07.2025 г. между Комитетом администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре и ИП М. был заключен контракт N 07-07/25 (реестровый N 3220701037625000023) по цене 3 383 868,29 руб.

Информация о заключении муниципального контракта была своевременно направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в установленный законом порядке.

при проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - Комитета администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре, при проведении электронного аукциона N 0117300097425000018 "Выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул. Пушкина, 35 в г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края", нарушений требований Закона о контрактной системе не выявлено.