Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Забайкальское УФАС России от 28.08.2025 N 075/05/5-414/2025

Реквизиты
Решение Забайкальское УФАС России от 28.08.2025 N 075/05/5-414/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Предписание не выдавать.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2025 г. по делу N 075/05/5-414/2025
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года,
решение в полном объеме изготовлено 28 августа 2025 года
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - <...>, руководитель Управления;
члены Комиссии:
<...>, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
<...>, главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
<...>, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,
в присутствии представителя по доверенности N 8-8/25 от 25.08.2025 ООО "СА",<...>
рассмотрев дело N 075/05/5-414/2025, возбужденное по заявлению <...> указывающие на признаки нарушения ООО "СА" (ИНН <...>) п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе),
установила:
В Забайкальское УФАС России (далее - Управление) 26.05.2025 г. вх.N 4160-ЭП поступило заявление <...> (далее - заявитель), указывающее на признаки нарушения рекламного законодательства.
Так, в заявлении указано, что заявитель в интернете увидел рекламное объявление о продаже квартир студий от застройщика, который при покупке обещает кладовую за 10 000 рублей. По существу обратился к менеджеру, который сообщил, что это ошибка, при этом объявление появляется и в настоящее время. Застройщик "МБ" строит ЖК "К" в Чите.
На представленном заявителем скриншоте отражена рекламная информация относительно квартир в ЖК "К", следующего содержания: "mirchita-novostroy.ru" Своя квартира всего от 22 750 руб./мес в ЖК "К" от 5 535 930 р +Кладовая за 10 000 руб. при покупке квартиры. Кол-во квартир ограничено! Успевайте Перейти на сайт". Из документов, представленных в ответ на запрос Управления ООО СЗ "МА" следует, что реклама распространена в "рекламной сети Яндекс".
Управление отмечает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе, рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о рекламе, объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Рассматриваемая информация отвечает признакам понятия "реклама", закрепленным законодательством, содержит объект рекламирования, направлена на поддержание к нему интереса, его продвижения на рынке и является рекламой.
28.07.2025 Управлением возбуждено настоящее дело в отношении ООО "СА" (ИНН <...>) по признакам нарушения п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе.
Ранее, до возбуждения дела, Управлением направлен запрос о представлении информации в адрес ООО "СБ" (далее - общество).
Обществом представлены запрашиваемые Управлением документы и нижеследующие письменные пояснения.
<...> СВ. обратился в ООО "СБ" Инвест" с намерением приобрести квартиру-студию примерно в середине мая 2025 г.
21.05.2025 г. между <...>и <...> и ООО СЗ "МБ" был заключен договор участия в долевом строительстве N<...>, по условиям которого <...>. и <...>. приобретают в собственность однокомнатную квартиру-студию, в ЖК "К", в строящемся многоквартирном доме по адресу <...>, предварительный номер квартиры 46, ориентировочная площадь квартиры (с учетом приведенной площади лоджии, балкона, веранды) 29,06 кв. м 23.05.2025 г. указанный договор зарегистрирован в Росреестре.
В период с 11.11.2024 г. по 30.05.2025 г. в ООО СЗ "МБ" действовала акция "Кладовая за 10 000 рублей".
Акция предусматривала возможность приобретения отдельных квартир с дополнительной кладовой по фиксированной цене 10 000 рублей. На квартиру, интересующую <...>. акция не распространялась. Акция распространялась на следующие квартиры:
Название ЖК/адрес
Предварительный номер квартиры
Ориентировочная площадь квартиры (с учетом приведенной площади лоджии, балкона, веранды), кв. м.
Этаж
ЖК "К" 1 (<...> а)
7
53,47
2
175
39,33
13
189
39,33
14
194
38,04
14
200
39,29
15
203
39,33
15
208
38,04
15
214
39,29
16
217
39,33
16
ЖК "К" 2 (<...> д. З)
52
30,03
2
58
30,03
3
88
30,03
8
94
30,03
9
100
30,01
10
106
30,01
11
112
30,01
12
Рекламное объявление, на которое ссылается заявитель (а также иные объявления, распространявшиеся в рамках рассматриваемой акции), не содержат указания на конкретные объекты недвижимости, в частности на квартиры-студии, однокомнатные, двухкомнатные и т.п.
Объектом рекламирования в объявлении выступает жилой комплекс "К" в целом, а не отдельные типы квартир. Таким образом, данное объявление не содержит недостоверной информации в отношении конкретного объекта (квартира-студия, которую приобрел заявитель), поскольку он изначально не уточнялся.
В рамках акции участвовало ограниченное количество квартир, информация об этом размещалась во всех рекламных материалах.
Указание об ограниченности предложения присутствует в текстах и визуальных элементах рекламных объявлений.
Заявитель, ссылаясь на приобретенную квартиру-студию, фактически ссылается на объект, не участвующий в акции.
В период действия акции были заключены договора долевого участия с покупателями, воспользовавшимися данным предложением.
В подтверждение прилагаем копии следующих документов:
- реестр реализованных по акции объектов;
- скриншоты макетов рекламных материалов с указанием условий;
- внутренний регламент (положение) о проведении акции;
- реестр объектов, включенных в акцию;
- приказ об отмене акции.
ООО СЗ "МБ" не размещало рекламной информации обещающей при покупке квартиры-студии кладовую за 10 000 руб., рекламные материалы соответствовали требованиям Закона о рекламе.
На основании изложенного, а также в связи с предоставлением подтверждающих документов, обществом просит рассмотреть указанный случай всесторонне и объективно, с учетом фактических условий рекламной кампании.
Среди приложенных документов имеются Условия проведения акции, "Кладовая за 10 000 рублей", утвержденные директором общества<...> 08.11.2024.
Согласно данным условиям, Организатором акции является ООО "СБ" Инвест" (ОГРН <...>, ИНН <...>), далее Организатор.
В акции принимают участие лица, заключившие Договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (далее-Договор) и зарегистрировавшие такой договор в Управлении Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Забайкальскому краю, исключительно на строящиеся объекты долевого участия -квартиры, определенные Приложением N 1 настоящих Условий (п. 1.3 Условий).
Согласно пункту 1.4 Условий, период проведения акции: с 11 ноября (9:00) 2024 года до отмены данной акции на основании Приказа об окончании акции, утвержденным Организатором. Время Читинское.
Общее количество кладовых равняется количеству квартир, участвующих в Акции, и определены Приложением N 2 настоящих Условий.
В период проведения Акции. Участник долевого строительства, заключивший Договор на объект долевого строительства - квартиру и зарегистрировавший Договор в Управлении Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Забайкальскому краю. получает право на заключение Договора на объект долевого строительства - кладовую, выбранную из свободных в Перечне кладовых, в соответствии с Приложением N 1, по цене 10 000 рублей (1.5).
Согласно Приложению N 1, перечень объектов долевого участия - кладовых участвующих в Акции:
Название ЖК/адрес
Номер кладовой
Ориентировочная площадь помещения, кв. м.
ЖК "К" 1 (<...>)
21
2,85
23
2,83
24
2,79
31
2,88
34
2,65
52
2,65
55
2,88
62
2,83
64
2,72
ЖК "К" 2 (г. Чита. ул. Проезжая. Д.3)
19
2,38
21
2,77
74
2,75
105
2,32
108
2,07
121
2,07
135
2,20
Из раздела 2 Условий именуемого "условия и место приобретения" следует - чтобы стать Участником Акции и получить право на заключения Договора на объект долевого строительства - кладовую, необходимо в период проведения акции выполнить следующие условия:
-заключить Договор с ООО "СБ" Инвест" на объект долевого строительства - квартиру, указанную в Приложении N 1 настоящих Условий.
-осуществить государственную регистрацию Договора на объект долевого строительства - квартиру в Управлении Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии но Забайкальскому краю.
-произвести расчет в соответствии с условиями Договора на создание объекта долевого строительства - квартиры.
Местом проведения Акции является офис Организатора по адресу: <...>. пом.2 (п. 2.2).
Из раздела 4 Условий следует, что информация о проведении Акции и ее условиях размещаются в отделе реализации недвижимости ООО "СБ" Инвест" по адресу: <...>. Организатор оставляет за собой право размещать дополнительную информацию об Акции в указанном источнике.
Условия Акции могут быть изменены Организатором в одностороннем порядке, в том числе Организатор вправе досрочно прекратить проведение Акции. При этом участники акции не имеют права требовать каких-либо компенсаций и возмещения ущерба.
Участие в Акции означает полное согласие Участников с вышеизложенными Условиями ее проведения.
Согласно приказу директора общества N 01-П от 28.05.2025 принято решение об утрате силы условий проведения акции от 08.11.2024 г. с 30.05.2025 г.
На сайте, адрес которого указан в рассматриваемой рекламе - "mirchita-novostroy.ru" в разделе акций зафиксировано размещение информации об указанной акции, следующего содержания: "кладовая за 10 тысяч ну очень выгодное предложение! При покупке квартиры в ЖК Красивом, кладовая всего за 10 000 рублей * планировки квартир, которые подходят под данную акцию, ограничены, с полными условиями акции, вы можете ознакомиться в офисе продаж по адресу: ул. Курнатовского, 12, пом. N 2 или по телефону<...>
В соответствии с положениями рамочного договора N Р31-0524 от 20.05.2024, заключенного между обществом - Заказчик и ИП <...> - Исполнитель, последний выполняет работы для проекта Заказчика - объекта строительства Жилой комплекс "К" (далее - ЖК "К"), согласно Приложениям к настоящему Договору. Настоящий договор является рамочным.
Из раздела 2 Договора следует, что Исполнитель обязуется выполнять работы в объеме и составе, предусмотренном в Приложениях к настоящему Договору, являющимися неотъемлемой частью Договора. Исполнитель обязуется по требованию Заказчика информировать его о ходе работ.
Раздел 3 Договора гласит, что Заказчик обязуется предоставлять Исполнителю необходимые исходные данные Заказчика для проведения работ. Заказчик обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать работы и услуги Исполнителя в соответствии с условиями Договора.
Срок выполнения работ устанавливается в Приложениях к настоящему Договору (п. 4.1).
Согласно Приложению N 1 к рассматриваемому Договору, предметом настоящего Приложения является выполнение работ по digital продвижению проекта Заказчика
- объекта строительства ЖК "К", представленного на сайте Застройщика https://mirchita-novostroy.ru принадлежащего Заказчику, согласно п. 2 (Спецификация на работы) настоящего Приложения.
Спецификация и сроки проведения работ:
Наименование
Общая стоимость, рублей
- Реклама в Рекламной сети Яндекса (РСЯ)
72 750
- Реклама на странице результатов поиска
55 000
- Реклама по конкурентам в РСЯ
35 000
- Реклама по конкурентам на странице поиска
30 000
Медийная компания в Яндекс Директ
32 500
Таргетированная реклама. ВКонтакте (Бюджет)
10 000
Коллтрекинг и сквозная аналитика
14 500
ИТОГО:
249 750
Период проведения работ, указанных в п. 2.1. настоящего Приложения: с 20.05.2024 г. по 31.05.2024 г.;
Общая стоимость работ по настоящему Приложению составляет 249 750 (Двести сорок девять тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, НДС не облагается в соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 НК РФ.
Управление отмечает, что пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированная у потребителя такой рекламы.
В пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" указано, что рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые Законом о рекламе к рекламе, в частности о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг.
В соответствии с пунктом 29 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 58 от 08.10.2012 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
Из рассматриваемых рекламных материалов следует, что при покупке квартиры потребитель приобретает кладовую за 10 000 рублей, какие-либо иные условия возможности факта приобретения кладовой за указанную сумму, в рекламе отсутствуют. Указана лишь сноска об ограниченном количестве квартир Таким образом, у потребителя формируется представление, что для приобретения кладовой за указанную сумму в 10 000 рублей, достаточно приобрести квартиру в ЖК "К",.
Однако, из правил акции, представленных обществом следует, что чтобы стать Участником Акции и получить право на заключения Договора на объект долевого строительства - кладовую, необходимо в период проведения акции, который также не указан в рекламе, выполнить ряд условий, среди которых имеется условие о заключении договора с ООО "СБ" Инвест" на объект долевого строительства - квартиру, указанную в Приложении N 1 настоящих Условий. То есть, акция распространяется только на факт приобретения объектов из списка, сформированного обществом, являющегося приложением N 1 к полным условиям проведения акции. Информация о месте размещения, ознакомления с такими условиями, также в рекламе не приведена.
Определением от 28.07.2025 о возбуждении настоящего дела, также запрошены письменные пояснения и документы. В ответ на определение представлены нижеследующие пояснения.
Материалы, подтверждающие согласование материала и его размещения, макеты отсутствуют. Согласно договору N <...> от 20.05.2024 г. ИП <...>ч оказывает услуги ООО СЗ "МБ" по продвижению проекта строительства объекта ЖК "К", представленного на сайте https://mirchita-novostroy.ru/. Реклама размещалась только в рекламной сети Яндекс. Указанная реклама размещалась ИП <...>. через личный кабинет рекламной кампании "Мастер Кампаний".
Ссылка на описание Мастер кампаний в официальной справке Яндекса: https://yandex.ru/support/direct/ru/campaign-master/site#master-ad.
Как следует из описания, на основе сайта https://mirchita-novostroy.ru/ автоматически подбираются до пяти вариантов заголовка и изображений и до трех вариантов текстов. Эти элементы комбинируются между собой при показах.
При переходе по данной ссылке к прочтению доступны материалы под заголовком "Конверсии и трафик для продвижения сайта". Указано, что для продвижения сайта через Мастер кампаний достаточно указать ссылку на продвигаемую страницу. Словосочетание "Мастер компаний" содержит активную ссылку при переходе по которой к прочтению доступна статья о данном инструменте. Отражено, что мастер кампаний - это простой и быстрый способ разместить объявления в Директе. Достаточно указать ссылку на продвигаемую страницу сайта или написать пару предложений о своем деле, если сайта нет. На каждом шаге создания объявления Мастер подсказывает настройки, тематические слова, тексты и картинки.
Среди прочего указано, что мастер кампаний покажет объявления в т.ч. в РСЯ. Так, изложено - на сайтах-партнерах Рекламной сети Яндекса. Ваши объявления увидят те, кто уже интересовался похожими товарами и услугами. При клике по объявлению пользователи смогут легко перейти на ваш сайт и оформить заказ.
В пояснениях общества также указано, что в рамках организации рекламы, ООО СЗ "МБ" в рабочем порядке согласовывало 5 вариантов заголовков и 3 варианта текста. Далее Яндекс самостоятельно комбинирует данные варианты текста.
Неправильная интерпретация объявления возникла из-за особенностей работы инструмента Яндекс.Директ "Мастер кампаний": он автоматически создает комбинации заголовков и текстов из предложенных вариантов, что следует из вышеуказанной справки Яндекса. Заголовок: "Квартиры от 5 535 930 рублей в ЖК "К". Текст: "+ кладовая за 10 000 руб. при покупке квартиры. Количество квартир ограничено". Эту связку Яндекс сгенерировал автоматически.
Проблема появилась из-за технических особенностей инструмента "Мастер кампаний". После обнаружения несоответствия ООО СЗ "МБ" оперативно откорректировало рекламу, исключив вышеуказанную комбинацию и в настоящее время проверяет комбинацию заголовков и текстов.
Информация об условиях акции содержалась (в период действия акции) на сайте https://mirchita-nostroy.ru/.При клике на всплывающее окно Яндекс рекламы потенциальный покупатель переходит на сайт https://mirchita-novostroy.ru/.
На указанном сайте располагалась следующая информация о акции: Кладовая за 10 тысяч
НУ ОЧЕНЬ ВЫГОДНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ! При покупке квартиры и ЖК Красивом, кладовая всего за 10 000 рублей. Планировки квартир, которые подходят под данную акцию, ограничены.
с полными условиями акции Вы можете ознакомиться в офисе отдела продаж по адресу уд. Курнатовского. 12, пом N 2 или по телефону: +7 914 500-04-40.
Как указывалось ранее в ответе на запрос N МГ/2386/25 от 09.06.2025, акция действовала в период с 11.11.2024 г. по 30.05.2025 г. С полными условиями акции можно было ознакомиться в офисе отдела продаж по адресу: <...><...>пом N 2 или по телефону +7<...>
Таким образом, потенциальный покупатель, заинтересовавшись покупкой квартиры и кликнув по всплывающему окну Яндекс-рекламы однозначно попадал на сайт ООО СЗ "МБ" с информацией об акции.
Касаемо сроков акции, согласно п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", в силу статьи 9 Закона о рекламе в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия, должны быть указаны сроки проведения данного мероприятия, а также источник информации об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей, сроках, месте и порядке их получения.
Кроме того, нормы упомянутой статьи Закона о рекламе применяются к стимулирующим мероприятиям, условием участия в которых является приобретение определенного товара и которые проводятся на конкурсной основе с розыгрышем призов или получением выигрышей.
В данном случае акция не предусматривала конкурсной основы с розыгрышем призов или получением выигрышей. В акции участвовал определенный перечень квартир с менее продаваемыми планировками.
Рассматриваемая рекламная информация была размещена исключительно на платформе Яндекс.Директ. ООО СЗ "МБ" не использует данную форму рекламы (графико-текстовую баннерную рекламу в каком-либо другом источнике рекламы.
С 26.05.2025 г. и в настоящее время рассматриваемая рекламная информация не распространяется, что подтверждается информацией с личного кабинета.
Комиссия Управления отмечает, что отсутствующие сведения об условиях получения, указанного в рекламе объекта, являются для потребителей рекламы существенной, ее отсутствие порождает искажение информации, создает ситуацию введения в заблуждение.
Рекламные материалы формируют интерес к товарам общества, направлены на формирование у потребителей желания ими воспользоваться, ввиду чего информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителя такой рекламой, является существенной.
Вводящая в заблуждение реклама способна причинить вред потребителю рекламной информации. Введение потребителей в заблуждение посредством распространения рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о товаре, условиях его приобретения или использования, способно привести к неправильному выбору потребителем товара с необходимым ему набором потребительских свойств.
Существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и сведения о необходимых технических действиях, невыполнение которых может привести к тому, что ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой, не оправдаются (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.03.2024 N Ф04-309/2024 по делу N А27-7975/2023).
Потребитель при выборе товара (услуги) посредством восприятия рекламы делает свой выбор исходя из самой запоминающейся, самой понятной и самой, с его точки зрения, необходимой информации. В большинстве случаев используемые в рекламной информации фразы трактуются рядовым потребителем рекламы буквально (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.02.2024 N Ф01-9007/2023 по делу N А17-3396/2023).
Ненадлежащий характер рассматриваемых рекламных сведений также подтверждается фактом наличия заявления гражданина, не получившего возможность приобретения кладовой за указанную сумму в 10 000 рублей, согласно утверждению, содержащегося в рекламных материалах.
Доводы общества по статье 9 Закона о рекламе не относятся к рассматриваемому делу, данная квалификация рассматриваемых материалов Управлением не приведена, оценка материалов на предмет наличия признаков нарушения положений данной статьи, отсутствует. Позиция общества о наличии на официальном сайте приведенном ООО "СА", сведений о полных условиях акции не состоятелен и противоречит изложенным доводам самого общества. Исходя из письменных пояснениях ООО "СА" следует, что на сайте указано, что ознакомиться с полными условиями акции возможно в офисе отдела продаж по адресу уд. Курнат<...> пом N 2 или по телефону: <...>
При этом, дополнительно следует отметить, что наличие в рекламном материале ссылки/гиперссылки/всплывающих окон, отображающих дополнительные, необходимые в силу закона сведения, не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности опубликования именно в рекламном объявлении необходимой информации, поскольку требования к размещению данных не предполагают совершения иных действий, позволяющих такие данные обнаружить в каких-либо источниках, помимо рекламы.
Кроме того, следует отметить, что Федеральный Закон "О рекламе" применяется к отношениям в сфере рекламы. Между сайтом/иными источниками информации и рекламой субъекта отсутствует обязательная зависимость, реклама услуг не нуждается в безразрывной связи с необходимостью совершения каскада действий, раскрывающих все, подлежащее к ознакомлению, содержание материала. В Управление не представлены сведения, из которых следовала бы невозможность размещения необходимого объема информации в рекламе, распространяемой обществом, отсутствуют доказательства, позволяющие обосновать сокращение объема необходимой к публикации информации в первичном, доступном к просмотру потребителю виде, вне потребности свершения ряда манипуляций.
Таким образом, наличие в рекламе гиперссылки для перехода на сайт, чему предшествует необходимость нажатия на рекламное объявление, не освобождает рекламораспространителя от исполнения обязанности опубликования в рекламном сообщении всех требуемых законом, данных.
Пунктами 5, 6, 7 статьи 3 Закона о рекламе предусмотрены понятия рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В силу части 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе несет рекламодатель
Таким образом, исходя из представленных сведений, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО "СА".
На основании вышеизложенного следует, что в действиях ООО "СА" (ИНН <...>) содержатся факт нарушения п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, выразившиеся в распространении ненадлежащей рекламы объектов ООО "СА".
Согласно пункту 1 части 2 статьи 33 Федерального закона "О рекламе" антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Требования, изложенные в предписании антимонопольного органа, не могут быть взаимоисключающими, должны быть реально исполнимы, предписание должно содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения. Следовательно, выдача предписания о недопустимости совершения каких-либо действий в будущем, не позволяет лицу, которому оно выдано, исполнить его надлежащим образом в установленный предписанием срок и представить доказательства такого исполнения.
Из материалов дела следует, что распространение рекламной информации, прекращено, мероприятие, указанное в рекламе, проведено, виду чего необходимость в выдаче предписания отсутствует.
Руководствуясь частью 1 статьи 36 Закона о рекламе; пунктами 42 - 48, 54 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1922, Комиссия,
решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, распространявшуюся в сети "Интернет" в "рекламной сети Яндекс" следующего содержания: "mirchita-novostroy.ru" Своя квартира всего от 22 750 руб./мес в ЖК "К" от 5 535 930 р +Кладовая за 10 000 руб. при покупке квартиры. Кол-во квартир ограничено! Успевайте Перейти на сайт", поскольку при ее распространении нарушены требования п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2. Признать ООО "СА" (ИНН <...>) нарушившим требования части п. 4 ч. 3, ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе.
3. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО "СА" (ИНН <...>), не выдавать.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Забайкальского УФАС России для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 Закона о рекламе.