Решение Оренбургское УФАС России от 28.08.2025 N 056/06/105-888/2025

Резолютивная часть решения оглашена 25 августа 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 августа 2025 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии:

Членов комиссии:

в присутствии посредством видеоконференцсвязи:

представителя муниципального бюджетного учреждения культуры "Ц" отдела культуры администрации муниципального образования Адамовского района - директора, действующей на основании приказа,

в отсутствие индивидуального предпринимателя П., о дате, времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом (ЛП/5112/25 от 20.08.2025 г.), ходатайств не заявлено,

рассмотрев жалобу ИП П. на действия муниципального бюджетного учреждения культуры "Ц" отдела культуры администрации муниципального образования Адамовского района при проведении электронного аукциона на приобретение, доставку, установку и ввод в эксплуатацию звукового оборудования для обеспечения и укрепления материально-технической базы Брацлавского СДК (извещение N 0153300051925000037),

18.08.2025 г. в Оренбургское УФАС России посредством единой информационной системы поступила жалоба ИП П. (далее - Заявитель) на действия муниципального бюджетного учреждения культуры "Ц" отдела культуры администрации муниципального образования Адамовского района (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на приобретение, доставку, установку и ввод в эксплуатацию звукового оборудования для обеспечения и укрепления материально-технической базы Брацлавского СДК (извещение N 0153300051925000037) (далее - Аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст. 106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Заказчику, оператору электронной площадки, выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Из жалобы ИП П. следует, что Заказчиком нарушены правила описания объекта закупки, что противоречит принципам открытости и прозрачности информации, закрепленным в ст. 7 Закона о контрактной системе.

Также Заявителем указано, что в техническом задании Заказчиком характеристики закупаемого оборудования указаны таким образом, что Заявителю невозможно подать заявку, поскольку под указанные характеристики подходит оборудование единственного производителя, что является нарушением положений ст. 33 Закона о контрактной системе.

По мнению Заявителя, модели товаров, на основании которых обосновывалась начальная (максимальная) цена контракта, не соответствуют требованиям технического задания.

В ходе проведения закупки участниками направлялись запросы, между тем ответы заказчика, по мнению Заявителя, в нарушение положений Закона о контрактной системе не содержат предмета запроса.

Кроме того, по мнению Заявителя, Заказчик неправомерно не устанавливает объем услуг по монтажу в соответствии с пунктом 7 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной, поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях (вх. N 8520-ЭП/25 от 25.08.2025 г.).

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, пришла к следующим выводам.

11.06.2025 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение о проведении электронного аукциона на приобретение, доставка, установка и ввод в эксплуатацию звукового оборудования для обеспечения и укрепления материально-технической базы Брацлавского СДК (номер извещения N 0153300051925000037).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 235 991,76 рублей.

В силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 7 Закона о контрактной системе в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Часть 1 статьи 8 Закона о контрактной системе гласит, что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

При этом, в соответствии с частью 2 указанной статьи конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе информацию о наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, а также требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчик размещает в составе извещения об осуществлении закупки описание объекта закупки, сформированное в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 той же части установлено, что использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Сведения об объекте закупки содержатся в извещении о проведении закупки N 0153300051925000037, Техническом задании (Описании объекта закупки), Проекте контракта.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление Правительства N 145) утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования каталога), Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования каталога).

Согласно п. 4 Правил использования каталога Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Пунктом 5 Правил установлено, что заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.

Пунктом 6 Правил установлено, что в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Исходя из совокупности вышеизложенных положений, при формировании объекта закупки, информация о котором предусмотрена каталогом товаров, работ, услуг, заказчик, уполномоченный орган обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога, а также обосновать использование иных, не предусмотренных позицией каталога, характеристик (в случае, если Правилами не запрещено включение дополнительных характеристик товара).

Из извещения следует, что объектом закупки является:

- "Акустическая система", идентификатор 188726751, код позиции 26.40.31.190-00000011;

- "Сабвуфер", идентификатор 188726752, код позиции 26.40.43.110-00000001;

- "Звуковой процессор", идентификатор 188726754, код позиции 26.40.31.190;

- "Акустическая система", идентификатор 188726755, идентификатор 26.40.31.190-00000011;

- "Кабель микрофонный распаянный Тип 1", идентификатор 188726756, код позиции 26.40.31.190;

- "Кабель микрофонный распаянный Тип 3", идентификатор 188726757, код позиции 26.40.31.190;

- "Микшерный пульт", идентификатор 188726758, код позиции 26.40.31.190-00000027;

- "Держатель для микрофона", идентификатор 188726759, код позиции 26.40.31.190;

- "Подставка для микрофона", идентификатор 188726760, код позиции 26.40.41.000-00000014;

- "Многоканальный кабель со сценической коробкой", идентификатор 188726761, код позиции 26.40.31.190;

- "Радиосистема", идентификатор 188726762, код позиции 26.40.31.190-00000029;

Описанием объекта закупки определены характеристики закупаемого звукового оборудования. Материалами дела установлено, что при формировании характеристик товаров Заказчик использовал информацию, предусмотренную соответствующими позициями КТРУ: 26.40.31.190-00000011 "Акустическая система", 26.40.31.190-00000027 "Микшерный пульт", 26.40.31.190-00000012 "Акустическая система", 26.40.43.110-00000001 "Сабвуфер", 26.40.41.000-00000014 "Подставка для микрофона", 26.40.31.190-00000029 "Радиосистема", что соответствует требованиям Закона о контрактной системе. Доказательства нарушения требований к описанию объекта закупки в материалах дела отсутствуют.

Согласно п. 7 Правил использования каталога в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

Материалами дела установлено, что Каталог товаров, работ, услуг не содержит характеристик для товаров "Звуковой процессор", "Кабель микрофонный распаянный Тип 1", "Кабель микрофонный распаянный Тип 3", "Держатель для микрофона", "Многоканальный кабель со сценической коробкой", ввиду чего указание Заказчиком формулировки "Не регламентируется КТРУ" в графе "Примечание" не противоречит требованиям ст. 33 Закона о контрактной системе.

Согласно пояснениям Заказчика, дополнительных характеристик, не соответствующих позициям КТРУ Заказчиком не устанавливалось. Заказчик отметил, что, практически все характеристики закупаемого оборудования имеют определенные допуски, позволяющие подобрать участникам аукциона необходимый для заказчика товар, соответствующий заявленным характеристикам.

Из смысла норм статьи 33 Закона о контрактной системе, следует, что заказчик вправе включить в описание объекта закупки такие качественные, технические и функциональные характеристики товаров, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих государственных или муниципальных функций. Таким образом, потребности Заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований. Подобные действия не противоречат положениям части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, поскольку описание объекта закупки содержит определенные технические характеристики товара, подлежащего к поставке, которые в наилучшей степени отвечают требованиям заказчика.

Так, в техническом задании Заказчиком установлены требования к качественным, техническим и функциональным, а также иным характеристикам.

Следует учитывать, что возможность осуществления поставки товара предусмотрена для неограниченного числа поставщиков. Также, отсутствие у заявителя возможности поставить товар, отвечающий требованиям извещения об электронном аукционе, не свидетельствует об ограничении круга потенциальных участников торгов, так как возможности каждого хозяйствующего субъекта различны, следовательно, доводы заявителя о нарушении заказчиком положений Закона о контрактной системе ввиду установления в извещении об электронном аукционе требований к товару, влекущих за собой ограничение количества участников закупки, являются недоказанными и, как следствие, необоснованными.

Основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Исключение из круга участников размещения закупки лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в торгах.

Также, материалами дела установлено, что на участие в электронном аукционе подано 2 заявки, которые признаны соответствующими требованиям извещения о проведении электронного аукциона N 0153300051925000037. При этом, материалами дела установлено, что в заявках были предложены товары разных производителей, на что, помимо прочего, также указывает страны происхождения товара - "Российская Федерация" (заявка N 1), "Китайская народная Республика" (заявка N 2).

Из пояснений Заказчика следует, что в описание объекта закупки не включены требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам.

Кроме того, Заказчик обратил внимание Комиссии на то, что Заявителем не представлена информация о том, какие именно требования к закупаемому товару, установленные Заказчиком, свидетельствуют о его конкретном производителе.

Изучив представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу о том, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

Требования к определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта установлены ст. 22 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок осуществляют следующие органы контроля в пределах их полномочий:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципального района, органы местного самоуправления муниципального округа, органы местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок;

2) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Федерального закона, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами;

3) органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Контроль за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (пункт 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе).

На основании изложенного, Комиссия Оренбургского УФАС России в силу п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе", Приказа ФАС России от 23.07.2015 N 649/15 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы" не обладает полномочиями по осуществлению финансового контроля при определении Заказчиком начальной (максимальной) цены контракта.

С учетом вышеизложенного, довод Заявителя о нарушении Заказчиком определения начальной (максимальной) цены контракта оценке не подлежит рассмотрению.

Исходя из представленных в материалы дела документов, в адрес Заказчика в порядке ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе поступили запросы о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки N 0153300051925000037:

- Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки от 14.08.2025 N РИ1;

- Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки от 14.08.2025 N РИ2;

- Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки от 14.08.2025 N РИ3.

Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что разъяснения по вышеуказанным запросам даны Заказчиком с соблюдением положений ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Исходя из представленных Заказчиком документов и сведений, Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу о том, что довод Заявителя, необоснованный.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, информацию об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги.

Согласно проекту Контракта, предметом является приобретение, доставка, установка и ввод в эксплуатацию звукового оборудования для обеспечения и укрепления материально-технической базы Брацлавского СДК.

Пунктом 1.1 проекта Контракта 1.1. поставщик обязуется поставить и ввести в эксплуатацию Заказчику световое и звуковое оборудование (далее - Товар), в количестве и ассортименте, указанном в спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту), в сроки, установленные в п. 4.1 настоящего Контракта.

Установлено, в приложенном к извещению файле "Структурная схема подключения. Звуковое оборудование" представлена схема зала и места размещения аппаратуры.

Согласно пояснениям Заказчика, монтаж не является предметом Контракта. Схема подключения звукового оборудования предоставлена Заказчиком в целях исключения вопросов у потенциальных поставщиков по установке и вводу в эксплуатацию поставляемого товара. Без данной схемы ввод оборудования в эксплуатацию может быть затруднительным для потенциальных поставщиков, которые не представляют схему зрительного зала и мест размещения узлов аппаратуры. Таким образом Заказчиком, предоставлена дополнительная информация потенциальным поставщикам и участникам аукциона.

С учетом вышеизложенного, Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу о том, что довод Заявителя, не нашел своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

Признать жалобу ИП П. на действия муниципального бюджетного учреждения культуры "Ц" отдела культуры администрации муниципального образования Адамовского района при проведении электронного аукциона на приобретение, доставку, установку и ввод в эксплуатацию звукового оборудования для обеспечения и укрепления материально-технической базы Брацлавского СДК (извещение N 0153300051925000037) в части доводов о нарушении требований к описанию объекта закупки необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев.