Решение Владимирское УФАС России от 27.08.2025 N 033/06/33-634/2025

Резолютивная часть решения оглашена 27.08.2025 года

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

на основании части 8 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок) рассмотрела жалобу ИП Х. (г. Казань) на положения извещения электронного аукциона на поставку лазерного стрелкового тренажера для оснащения предметных кабинетов ОБЗР в рамках национального проекта "Молодежь и дети" во Владимирской области для нужд ГБУ ВО "Р" (N закупки 0128200000125004627)

В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере закупок N 033/06/33-634/2025 Комиссия Владимирского УФАС России,

20.08.2025 во Владимирское УФАС России поступила жалоба ИП Х. (далее Индивидуальный предприниматель, ИП Х., заявитель) на положения извещения электронного аукциона на поставку лазерного стрелкового тренажера для оснащения предметных кабинетов ОБЗР в рамках национального проекта "Молодежь и дети" во Владимирской области для нужд ГБУ ВО "Р" (N закупки 0128200000125004627).

Заявителем жалобы указанно, что в извещение о проведении торгов допущена опечатка, в указании количества товара и цену за единицу товара.

На основании изложенного представитель Индивидуального предпринимателя просит признать жалобу обоснованной, провести проверку, выдать предписание об устранении нарушений.

Представитель ГБУ ВО "Региональный информационно- аналитический центр оценки качества образования" (далее заказчик, ГБУ ВО РИАЦОКО) указал, что при формировании пакета документов была допущена техническая ошибка в части количества и цены (перепутаны местами).

В связи с чем ГБУ ВО РИАЦОКО 20.08.2025 в адрес Управления ФАС по Владимирской области направило уведомление о проведении внеплановой проверки.

На основании вышеизложенного представитель заказчик просит провести проверку, выдать предписание об устранении допущенных нарушений.

Представитель уполномоченного органа указал, что, нарушений законодательства со стороны уполномоченного органа при осуществлении данной закупки не допущено.

Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

13.08.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок было размещено извещение электронного аукциона на поставку лазерного стрелкового тренажера для оснащения предметных кабинетов ОБЗР в рамках национального проекта "Молодежь и дети" во Владимирской области для нужд ГБУ ВО "Р" (N закупки 0128200000125004627).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 647 796,67 рублей.

В силу части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе в сфере закупок Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с пунктами 6, 9 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе в сфере закупок, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе, информация о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг); информацию о начальной (максимальной) цене контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта.

Согласно извещению электронного аукциона N 0128200000125004627 начальная (максимальная) цена контракта равна 647 796,67 рублей.

В рассматриваемом извещение содержится информация об объекте закупки, согласно которой:

Цена за единицу -1 рубль

Количество (объем работы, услуги) 647 796,67.

В единой информационной системе наряду с извещением электронного аукциона размещено обоснование начальной (максимальной) цены контракта, согласно которому, количество равное 1, начальная (максимальная) цена контракта равна 647 796,67 рублей.

Таким образом, извещение электронного аукциона на поставку лазерного стрелкового тренажера для оснащения предметных кабинетов ОБЗР в рамках национального проекта "Молодежь и дети" содержит противоречивую информацию о цене и количестве товара.

Таким образом, в действиях заказчика при формировании извещения электронного аукциона содержится нарушение части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

На основании изложенного, руководствуясь частями 8 статьи 106, пунктом 3 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Владимирского УФАС России

1. Признать жалобу ИП Х. на положения извещения электронного аукциона на поставку лазерного стрелкового тренажера для оснащения предметных кабинетов ОБЗР в рамках национального проекта "Молодежь и дети" во Владимирской области для нужд ГБУ ВО "Р" (N закупки 0128200000125004627), по доводам, изложенным в ней, обоснованной.

2. Признать заказчика нарушившим требования части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

3. Выдать в отношении заказчика, единой комиссии, оператора электронной площадки предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

4. Передать материалы настоящего дела о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок уполномоченному должностному лицу Владимирского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновных лиц.