Решение Саратовское УФАС России от 26.08.2025 N 064/06/99-908/2025

На основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также обращения ИП Л.,

Инспекция Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

при участии представителя:

провела внеплановую проверку на предмет соблюдения Территориальным

фондом обязательного медицинского страхования Саратовской области законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0260100000425000003 "Поставка внешних жестких дисков".

Срок проведения проверки: с 18.08.2025 по 26.08.2025 включительно.

Цель проверки: соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупки.

Внеплановая проверка проведена по сведениям и материалам, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, а также представленным к проверке Заказчиком.

Рассмотрев имеющиеся материалы и сведения, Инспекция

21.02.2025 в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0260100000425000003 "Поставка внешних жестких дисков" (далее - Аукцион).

Заказчиком данного Аукциона является Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области (далее - Заказчик).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 287333,30 рублей.

По итогам электронного аукциона государственный контракт от 17.03.2025 N 29 (далее - Контракт) заключен с победителем электронного аукциона - ИП Л. (далее - Поставщик).

Изучив имеющиеся сведения и документы, Инспекция провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

Заявитель в обращении указал, что при наличии отказа в приемке Товара в разделе Информация об исполнении контракта Заказчиком были нарушены нормы статьи 94 Закона о контрактной системе и указанное действия Заказчика в ЕИС не отражено.

Заказчик пояснял следующее.

Извещение о проведении закупки N 0260100000425000003 опубликовано в Единой информационной системы в сфере закупок (далее ЕИС) 21.02.2025. На участие в закупке было подано 18 заявок.

По итогам электронного аукциона государственный контракт от 17.03.2025 N 29 (далее Контракт) заключен с победителем электронного аукциона - ИП Л. (далее - Поставщик).

Согласно пункту 3.1. Контракта Поставщик самостоятельно доставляет Товар 3аказчику согласно Спецификации (Приложение к Контракту), в срок до 30 (Тридцатого) календарного дня с момента заключения Контракта. В один этап.

Таким образом, срок поставки Товара - 16.04.2025.

Согласно Спецификации (Приложение к Контракту) на поставляемый Товар должна предоставляться Поставщиком гарантия от производителя или поставщика в виде гарантийного талона (сертификата).

Согласно пункту 4.1.1 Контракта, Поставщик обязан поставить Товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных Контрактом, в том числе Спецификацией (приложение к Контракту).

Поставщик исполнил свои обязательства по Контракту и поставил Товар в полном объеме 30.04.2025.

В соответствии с требованиями частей l, 3, 7 подпункта "а" пункта 4 части 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) после проведения экспертизы 3аказчик осуществил приемку Товара 15.05.2025 и разместил в ЕИС подписанный документ о приемке.

Согласно п. 4 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном пунктом 5 части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона) в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3 настоящей части, заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи) в том числе осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

По сведениям представителя Заказчика, решение об отказе в приемке Товара 3аказчик не принимал. Доказательствами обратного Инспекция не располагает.

В связи с изложенным нарушений установленных Законом о контрактной системе не установлено.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

Саратовского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок

В действиях Территориального фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области по итогам проведения запроса котировок в электронной форме N 0260100000425000003 "Поставка внешних жестких дисков" нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.