Решение Воронежское УФАС России от 25.08.2025 N 036/06/104-1151/2025

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 20.08.2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 25.08.2025 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

- Р. - ведущий заседания - председатель Комиссии, начальник отдела контроля закупок,

- К. - член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля закупок,

- А. - член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля закупок;

в присутствии представителя ООО

-Н. (доверенность N 1 от 15.08.2025);

в присутствие представителей Министерства дорожной деятельности Воронежской области:

- Ч. (доверенность б/н от 19.08.2025), в соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пунктом 13 правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1078), рассмотрев обращение Министерства дорожной деятельности Воронежской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "АА" в связи с решением об одностороннем отказе от исполнения контракта на выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "С. - З." - с. Чистая Поляна" - д. Малая Трещевка в Рамонском муниципальном районе Воронежской области (реестровый номер контракта - 2366409821421000042),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) поступило обращение Министерства дорожной деятельности Воронежской области (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "АА" (далее - Подрядчик, Исполнитель) в связи с решением об одностороннем отказе от исполнения контракта на выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "С. - З." - с. Чистая Поляна" - д. Малая Трещевка в Рамонском муниципальном районе Воронежской области (реестровый номер контракта - 2366409821421000042).

Изучив материалы дела, Комиссия установила следующее.

28.09.2021 г. в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) размещено извещение N 0131200001021009012 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "С. - З." - с. Чистая Поляна" - д. Малая Трещевка в Рамонском муниципальном районе Воронежской области.

Закупка не в рамках национального проекта, код бюджетной класификации - 27.10.2021 г. между Заказчиком и Исполнителем заключен контракт N 9012 (реестровый номер контракта 2366409821421000042) на выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "С. - З." - с. Чистая Поляна" - д. Малая Трещевка в Рамонском муниципальном районе Воронежской области на сумму 2 734 557,19 руб. (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта "Подрядчик" обязуется по заданию "Государственного заказчика" выполнить работы по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "С. - З." - с. Чистая Поляна" - д. Малая Трещевка в Рамонском муниципальном районе Воронежской области (далее - выполнить работы), получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проведение проверки достоверности определения сметной стоимости (далее - государственная экспертиза), а "Государственный заказчик" обязуется принять и оплатить их.

Согласно п. 2.1.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной документации в целях строительства объекта капитального строительства автомобильной дороги "С. - З." - с. Чистая

Поляна" - д. Малая Трещевка в Рамонском муниципальном районе Воронежской области (далее - объект) в соответствии с выданным "Государственным заказчиком" заданием N 01-06-21 (Приложение к настоящему государственному контракту) и в сроки, установленные настоящим государственным контрактом.

Также п. 2.1.2 Контракта установлено, что Подрядчик обязан в срок не более 10 рабочих дней со дня заключения настоящего государственного контракта направить "Государственному заказчику" на согласование программу выполнения инженерных изысканий. Дальнейшее выполнение работ по настоящему государственному контракту возможно лишь после согласования "Государственным заказчиком" указанной программы.

В силу п. 2.1.3. Контракта Подрядчик обязан предоставить "Государственному заказчику" на согласование технические решения при строительстве автомобильной дороги, принятые в проектной документации.

Пункт 2.1.4. Контракта определяет, что Подрядчик обязан в случаях, предусмотренных законодательством, получить технические условия, согласие собственников, необходимые для выполнения работ по настоящему государственному контракту и государственному контракту на строительство автомобильной дороги, работы по которому выполняются на основании разработанной по настоящему государственному контракту проектной документации.

В соответствии с п. 2.1.5. Контракта Подрядчик обязан своевременно сообщить "Государственному заказчику" о необходимости корректировки проектной документации в случае изменения нормативных правовых актов или технических условий.

Согласно п. 2.3.1. Контракта "Государственный заказчик" обязан в течение 5 рабочих дней рассмотреть представленную "Подрядчиком" на согласование программу выполнения инженерных изысканий, и в случае отсутствия замечаний ее согласовать.

При наличии разногласий уведомить "Подрядчика" в письменной форме.

Пунктом 2.3.2. Контракта установлено, что "Государственный заказчик" обязан в срок не более 10 дней со дня получения технических решений от "Подрядчика" рассмотреть представленные "Подрядчиком" на согласование технические решения, и в случае отсутствия замечаний их согласовать. При наличии разногласий уведомить "Подрядчика" в письменной форме.

Пунктом 5.1. Контракта определены сроки выполнения работ: - Начало выполнения работ - со дня заключения настоящего государственного контракта.

Окончание выполнения работ - в течение 180 дней со дня заключения настоящего государственного контракта.

19.11.2021 г. Исполнитель направил письмо N 2-ВД в адрес Заказчика, в котором предложил вариант прохождения трасс. Также Подрядчик просил согласовать один из вариантов.

19.11.2021 г. Заказчик направил письмо N 66-11/5239 Подрядчику, согласно которому Заказчик просит предоставить сравнение технико-экономических показателей.

26.11.2021 г. Заказчик письмом N 66-11/5321 согласовал Исполнителю проложение трассы для проектирования.

29.11.2021 г. Исполнитель направил письмо N 4-ВД в адрес Заказчика, в котором направил программы изысканий и задания на проектирование.

13.12.2021 г. Исполнитель письмом N 6-ВД направил в адрес Заказчика план трассы в черновом варианте.

17.12.2021 г. Исполнитель направил письмо N 7-ВД в адрес Заказчика, в котором просит согласовать план трассы.

27.12.2021 г. Исполнитель направил письмо N 8-ВД в адрес Заказчика, в котором просит согласовать план трассы и конструкцию дорожной одежды.

08.02.2022 г. Подрядчик письмом N 19-ВД просит выдать технические условия на возможность присоединения проектируемой линии освещения к существующим источникам электропитания.

03.03.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/961, согласно которому Заказчик готов оказать содействие в вопросе подачи заявки на технологические присоединения к объектам электросетевого хозяйства, с последующей выдачей технических условий от МРСК, после предоставления необходимых документов.

14.03.2022 г. Исполнитель письмом N 19/1-ВД направил Заказчику необходимые документы.

Также 14.03.2022 г. Исполнитель письмом N 26-ВД просит Заказчика оказать содействие в вопросе подачи заявки на заключение договора о снятии ограничений по использованию земельного участка.

23.03.2022 г. Заказчик письмом N 66-11/1354 ответил Подрядчику, что готов оказать содействие в вопросе подачи заявки на технологические присоединения после предоставления необходимых документов.

28.03.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/1431 в адрес ПАО "Россети

Центр" - "Воронежэнерго", в котором предоставил заявление на предоставление услуги для юридического лица с целью составления договора на переустройство.

Также 28.03.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/1437 в адрес Подрядчика, в котором уведомил о направлении обращения в ПАО "Р" - "Воронежэнерго".

30.03.2022 г. Исполнитель письмом N 27-ВД просит Заказчика проверить проект "Переустройство сетей электроснабжения".

14.04.2022 г. Исполнитель направил письмо N 33-ВД в адрес УГИБДД МВД России по Воронежской области, согласно которому просит рассмотреть и согласовать план организации дорожного движения.

28.04.2022 г. Исполнитель направил письмо N 45-ВД в адрес УГИБДД МВД России по Воронежской области, в котором повторно направил откорректированный проект организации дорожного движения.

18.05.2025 г. Исполнитель письмом N 57-ВД проинформировал Заказчика о причинах нарушения срока исполнения контракта.

23.05.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/2287 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

27.05.2022 г. УГИБДД МВД России по Воронежской области направило письмо N 3/227710719101 в адрес Подрядчика, в котором указано о не согласовании представленных документов.

16.06.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/2627 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

17.06.2022 г. Подрядчик письмом N 64-ВД повторно проинформировал Заказчика о причинах нарушения срока исполнения контракта.

14.07.2022 г. Подрядчик письмом N 69-ВД просит Заказчика оказать содействие в согласовании проектной документации в части требований УГИБДД МВД России по Воронежской области.

19.07.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/3183 в адрес Исполнителя, в котором указал, что документация должна быть разработана в соответствии с законодательством и строительными нормами Российской Федерации.

25.07.2022 г. Подрядчик письмом N 71-ВД просит Заказчика согласовать разбивочный план с тротуаром.

26.07.2022 г. Заказчик в письме N 66-11/3289 указал, что не имеет возражений по поводу учет при дальнейшем проектировании материалов.

26.08.2022 г. Исполнитель направил письмо N 74-ВД в адрес УГИБДД МВД России по Воронежской области, в котором повторно направил откорректированный проект организации дорожного движения.

05.09.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/4096 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

08.09.2022 г. Подрядчик письмом N 79-ВД повторно проинформировал Заказчика о причинах нарушения срока исполнения контракта. Также Подрядчик указал, что основная часть проекта передана Заказчику для ознакомления.

30.09.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/4610 в адрес УГИБДД МВД России по Воронежской области, в котором просит рассмотреть откорректированную в соответствии с замечаниями проектную документацию на строительство объекта.

22.11.2022 г. Заказчик письмом N 66-11/5695 направил запрашиваемые материалы, а также просит предоставить информацию о ходе выполнения проектных работ.

29.11.2022 г. Подрядчик письмом N 112-ВД просит Заказчика выслать скан утвержденного задания на проектирование.

30.11.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/5885 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

06.12.2022 г. Подрядчик направил письмо исх. N 115-ВД в адрес Заказчика проектно-сметную документацию для проверки и согласования, перед отправкой указанной документации на государственную экспертизу. Подрядчик просил Заказчика рассмотреть разработанную документацию в кратчайшие сроки, для того, чтобы

Подрядчик имел возможность загрузить проект в экспертизу до конца 2022 года.

07.12.2022 г Подрядчик письмом исх. N 116-ВД повторно проинформировал Заказчика о причинах нарушения срока исполнения контракта.

21.12.2022 г. Заказчик направил письмо N 66-11/6223 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

02.02.2023 г. Подрядчик письмом N 151-ВД направил в адрес заказчика откорректированную документацию.

09.02.2023 г. Заказчик направил письмо N 66-11/817 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

15.03.2023 г. Подрядчик письмом N 151-ВД направил в адрес заказчика откорректированную документацию.

22.03.2023 г. Заказчик направил письмо N 66-11/1586 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

16.05.2023 г. Подрядчик письмом N 178-ВД направил в адрес заказчика откорректированную документацию.

24.05.2023 г. Заказчик направил письмо N 66-11/2936 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

05.07.2023 г. Подрядчик письмом N 196-ВД направил в адрес заказчика откорректированную документацию.

17.07.2023 г. Заказчик направил письмо N 66-11/4149 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

20.07.2023 г. Подрядчик письмом N 197-ВД уведомил Заказчика о том, что откорректированный проект планировки территорий и проект межевания по объекту находятся на согласовании в департаменте архитектуры и градостроительства

Воронежской области с 10.04.2023 г., остальные разделы проекта готовы к загрузке в экспертизу и направлены в адрес Заказчика.

20.07.2023 г. Подрядчик письмом N 198-ВД направил заказчику проектную документацию и отчеты по инженерным изысканиям с учетом последних изменений.

28.07.2023 г. Заказчик направил письмо N 66-11/4402 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

16.10.2023 г. Заказчик направил письмо N 66-11/6243 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

18.10.2023 г. Подрядчик письмом N 212-ВД направил заказчику сметную документацию.

25.10.2023 г. Подрядчик письмом N 215-ВД направил заказчику откорректированную сметную документацию.

25.10.2023 г. Заказчик направил письмо N 66-11/6450 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика 25.10.2023 г. Подрядчик письмом N 216-ВД направил заказчику откорректированную проектную и сметную документацию.

05.12.2023 г. Заказчик письмом N 66-11/7314 уведомил Исполнителя о необходимости внесения изменений в проектную документацию.

13.12.2023 г. Подрядчик направил письмо N 230-ВД в адрес Заказчика с просьбой согласовать конструкцию дорожной одежды.

11.01.2024 г. Заказчик письмом N 66-11/20 согласовал конструкцию дорожной одежды.

02.02.2024 г. Заказчик направил письмо N 66-11/514 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

29.02.2024 г. Заказчик направил письмо N 66-11/1139 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

10.04.2024 г. Подрядчик направил письмо N 232-ВД в адрес Заказчика с просьбой согласовать откорректированный проект.

11.04.2024 г. Заказчик направил письмо N 66-11/2111 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

31.05.2024 г. Заказчик направил письмо N 66-11/3026 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

17.07.2024 г. Заказчик направил письмо N 66-11/4027 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

06.09.2024 г. Заказчик направил письмо N 66-11/5123 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

08.10.2024 г. Заказчик направил письмо N 66-11/5804 в адрес Исполнителя, в котором указал, что ООО "АА" не представило документы по Объекту.

25.10.2024 г. Заказчик направил письмо N 66-11/6233 в адрес Исполнителя, в котором сообщил, что Исполнителю необходимо откорректировать документацию в соответствии с замечаниями Заказчика.

26.03.2025 г. Заказчик сообщил Исполнителю о согласовании Сопоставительной ведомости объемов работ (СВОР), а также сообщил о том, что сметный раздел необходимо представить согласно приложенному письму для проверки сметного отдела.

11.04.2025 г. Подрядчик письмом N 233-ВД направил в адрес Заказчика раздел сметной документации для проверки в электронном формате.

27.05.2025 г. откорректированная сметная документация на бумажном носителе была направлена в адрес Заказчика посредством службы доставки "С" (трек номер 10121554549). Согласно информации об отслеживании доставки, сметная документация получена Заказчиком 02.06.2025 г

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 6.1 Контракта настоящий Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда либо в случае одностороннего отказа Стороны настоящего Контракта от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

30.07.2025 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, по причине неисполнения Поставщиком обязательств по поставке товара.

Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе, в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС.

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Так, Заказчиком, во исполнение вышеуказанных требований Закона о контрактной системе, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта сформировано в ЕИС 30.07.2025 г. (получено Подрядчиком посредством функционала ЕИС 30.07.2025 г.).

В соответствии с пунктом 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе - 30.07.2025 г. признается датой надлежащего уведомления Подрядчика.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

При этом, согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона о контрактной системе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

11.08.2025 г. ООО "АБ" направило в адрес Заказчика мотивированные возражения (исх. N 1108-ВД) относительно принятого решения о расторжении

Контракта, сообщив о своей заинтересованности в окончательном завершении работ, предусмотренных Контрактом, в также а обоюдном достижении сторонами положительного результата, в виде получения Заказчиком проектной продукции, полностью удовлетворяющей его интересам и получившей положительное заключение в ГАУ ВО "Ц".

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчиком не отменено, Контракт считается расторгнутым 12.08.2025 года.

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра, установлены Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее - Постановление N 1078).

Как установлено подп. "а" п. 13 Правил, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля (за исключением случаев, предусмотренных подп. "е" п. 9 и подп. "г" п. 10 Правил) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе.

По смыслу указанных норм основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является недобросовестное поведение участника закупки, совершение им умышленных действий (бездействия), не соответствующих требованиям Закона о контрактной системе.

Включение информации в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией, которая должна применяться уполномоченным на это органом по результатам всесторонней оценки поведения участника закупки.

Ни Закон о контрактной системе, ни Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не содержат безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Комиссия Воронежского УФАС России в ходе настоящего дела установила следующее.

Подрядчик своевременно уведомлял Заказчика о возникших трудностях при исполнении своих обязательств по контракту.

Кроме того, Подрядчик в кратчайшие сроки исправлял замечания, направленные от Заказчика и иных структур.

Основной причиной задержки являлось затягивание сроков иных органов при согласовании необходимой документации.

Комиссия Воронежского УФАС России отмечает, что документацию по Контракту Заказчик получил, что также не отрицал представитель Заказчика на рассмотрении.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу об отсутствии недобросовестного поведения со стороны Исполнителя (умысла), направленного на неисполнение контракта.

Согласно абз. 2 подп. "а" п. 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведении проверок, предусмотренных подп. "а" п. 13 Правил заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Таким образом, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу о том, что Заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения ООО "АА" условий контракта.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Воронежского УФАС России,

Отказать во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "АА" (ИНН <...>).

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его вынесения.