Решение Дагестанское УФАС России от 25.08.2025 N 005/06/99-1148/2025

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководитель Инспекции Х. - Врио руководителя Дагестанского УФАС России.

Члены Инспекции:

М. - Заместитель начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

К. - Главный специалист - эксперт отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ИП А. (ИНН: <...>), направленное ФГБОУ ВО "Д" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме (изв. N 0303100009225000018) "Монтаж локально вычислительной сети на кафедре терапевтической стоматологии по адресу просп. И. Шамиля 44" (далее - Конкурс),

На основании поступившего обращения от 20.08.2025 г. о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок на основании пункта 2 части 1, части 99,РЕШЕНИЕ 4 статьи 77 и частью 6 статьи 93 в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи Закона о контрактной системе N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказа Дагестанского УФАС России N 34/25 от "24" июня 2025 г. инспекцией Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки по адресу <...> этаж проведена внеплановая проверка в отношении ФГБОУ ВО "Д" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме (изв. N 0303100009225000018) "Монтаж локально вычислительной сети на кафедре терапевтической стоматологии по адресу просп. И. Шамиля 44", признанного несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе.

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Дагестанским УФАС России установлено следующее.

24.07.2025 г. ФГБОУ ВО "Д" Министерства здравоохранения Российской Федерации в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта - 585 148,82 руб.

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 14.08.2025 N ИЭОК1 в связи с отсутствием заявок на участие в закупке, на основании п. 3 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в следующих случаях:

по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Согласно части 8 статьи 52 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе предусмотрено: закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях: заключение контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5, 6 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим

Федеральным законом).

20.08.2025 г. Заказчиком в адрес контрольного органа направлено обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком.

Обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 (ред. от 17.07.2023) "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правил), обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Обращение Заказчика содержит согласие единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) ИП А. заключить контракт на условиях, предусмотренных извещением о проведении закупки, и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении закупки.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящих Правил.

В силу пункта 12 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь пунктом 3 части 1 и частью 4 статьи 77, частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктами 2 и 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок,

1.Согласовать ФГБОУ ВО "Д" Министерства здравоохранения Российской Федерации заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ИП А. (ИНН: <...>) "Монтаж локально вычислительной сети на кафедре терапевтической стоматологии по адресу просп. И. Шамиля 44" по начальной максимальной цене контракта 585 148,82 (пятьсот восемьдесят пять тысяч сто сорок восемь рублей восемьдесят две копейки).

2.Контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении открытого конкурса в электронной форме, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.