Решение Московское УФАС России от 22.08.2025 N РНП-30785/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Муниципального казенного учреждения "У" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "В" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Мытищи (извещение N 0848300062725000100),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 05.05.2025 N 100/25 на сумму 9 200 000,00 рублей.

В соответствии с пунктом 3.4 Контракта, Участник выполняет работы в порядке согласно Графику выполнения строительно-монтажных работ, в соответствии с Проектом и иными условиями, предусмотренными Контрактом.

Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение 2 к Контракту) установлены следующие сроки выполнения работ:

Срок начала исполнения вида работ Участником: 0 дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания исполнения вида работ Участником: 31.08.2025.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Участник не приступил к выполнению работ, предусмотренных Контрактом.

Заказчиком составлены акты о проведении обследования ремонта дороги от 10.07.2025, от 31.07.2025 и от 06.08.2025, согласно которым работы на объекте не ведутся, сотрудники Участника отсутствуют. В связи с выявленными нарушениями Заказчик направил Участнику претензии от 11.07.2025 N 431/Э, от 11.07.2025 N 438/Э, от 31.07.2025 N 518/Э, однако Участник также не приступил к выполнению работ.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 07.08.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 19.08.2025, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника не явился, документов и сведений, подтверждающих свою добросовестность, надлежащее исполнение обязательств по Контракту и устранение выявленных нарушений, не представил. Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не приступил к исполнению условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "В" (<...>, ИНН <...>, Генеральный директор и участник юридического лица: Ф., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.