Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Оренбургское УФАС России от 22.08.2025 N 056/10/104-883/2025

Реквизиты
Решение Оренбургское УФАС России от 22.08.2025 N 056/10/104-883/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2025 г. по делу N 056/10/104-883/2025
В соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), п. "б" ч. 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила) и на основании Приказа Оренбургского УФАС России N 486/25 от 19.08.2025, Комиссией Оренбургского УФАС России по проведению внеплановых проверок в составе:
Председателя Комиссии:
членов Комиссии:
в присутствии представителей:
Государственного казенного учреждения "КА" - (на основании доверенности от 19.08.2025), (на основании доверенности от 13.04.2025),
Общества с ограниченной ответственностью "П" - (на основании доверенности от 20.08.2025),
рассмотрев обращение Государственного казенного учреждения "КА" о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью "П" (ИНН: <...>) в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по текущему ремонту объектов капитального строительства ГКУ "КА" центр занятости населения Грачевского района (извещение N 0853500000325002507, реестровый номер контракта N 2561006541725000074),
установила:
В Оренбургское УФАС России через Единую информационную систему (далее - ЕИС) поступило обращение Государственного казенного учреждения "КА" (далее - Заказчик, ГКУ "КА") (N 015320000450000024 от 15.08.2025, вх. N 8222/25 от 18.08.2025) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр недобросовестных поставщиков) сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью "П" (далее - Общество, ООО "П", Подрядчик) (ИНН: <...>) в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по текущему ремонту объектов капитального строительства ГКУ "КА" центр занятости населения Грачевского района (извещение N 0853500000325002507, реестровый номер контракта N 2561006541725000074).
Уведомлением о дате, времени и месте рассмотрения дела сторонам предлагалось представить в адрес Комиссии Оренбургского УФАС России документы в обоснование своей позиции по делу.
Присутствующие на рассмотрении дела представители ГКУ "КА" пояснили, что 23.04.2025 в рамках реализации национального проекта "Кадры" между ГКУ "КА" и ООО "П" заключен государственный контракт N ЗК-90/2025 на выполнение работ по текущему ремонту объектов капитального строительства ГКУ "КА" центр занятости населения Грачевского района на сумму 4 615 704,00 рублей (далее - Контракт). Условиями Контракта предусмотрен срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 31.07.2025. Согласно заключению экспертизы от 07.08.2025, стоимость выполненных работ составляет 237 864,00 рублей. В связи с тем, что в указанный срок работы Обществом не выполнены, Заказчик на основании ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе принял решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке.
В письменных пояснениях ООО "П" просило представленные в отношении Подрядчика сведения не включать в РНП, отметив, что в его действиях отсутствует умысел на уклонение от исполнения Контракта. По мнению Общества, на дату приостановки работ (17.07.2025) объем фактически выполненных работ составил 90%. Завершить работы не представилось возможным ввиду отсутствия у Подрядчика технических параметров в отношении входных и внутренних дверей, а также характеристик окон и витражей входной группы. Содействия от Заказчика в предоставлении указанной информации получено не было.
Присутствующий на рассмотрении обращения представитель Общества поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях, в полном объеме.
Комиссия Оренбургского УФАС России, рассмотрев материалы внеплановой проверки, исходя из совокупности представленных сторонами документов, заслушав приведенные доводы, установила следующее:
09.04.2025 на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) и на электронной площадке было размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту объектов капитального строительства ГКУ "КА" центр занятости населения Грачевского района (извещение N 0853500000325002507).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 430 240,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.04.2025 N ИЗК1 по результатам рассмотрения заявок победителем закупки признано ООО "П" (заявка N 118685002) с предложением о цене контракта 4 615 704,00 рублей.
23.04.2025 между ГКУ "КА" и ООО "П" заключен государственный контракт N ЗК-90/2025 на выполнение работ по текущему ремонту объектов капитального строительства ГКУ "КА" центр занятости населения Грачевского района на сумму 4 615 704,00 рублей (реестровый номер контракта N 2561006541725000074).
Разделами 1-4 Контракта регламентирован предмет Контракта, права и обязанности сторон.
В частности, пунктом 1 Контракта установлен предмет Контракта: предмет работ по текущему ремонту объектов капитального строительства ГКУ "КА" центр занятости населения Грачевского района.
Согласно п. 1.2 Контракта срок выполнения работ (этапов работ): с даты заключения контракта по 31.07.2025.
В силу п. 2 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы, указанные в пункте 1 настоящего контракта, в соответствии со следующей документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к работам требования, которая является неотъемлемой частью контракта:
- акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов и (или) смета на текущий ремонт;
- иные документы, являющиеся неотъемлемой частью контракта.
Согласно п. 2.1.2 Контракта Подрядчик обязан выполнить работы в сроки, установленные контрактом.
Из положений Контракта следует, что Подрядчик вправе обращаться к заказчику в порядке, предусмотренном контрактом для направления уведомлений, обращений, требований, предложений и иных сообщений, связанных с исполнением обязательств сторон по контракту (п. 12); требовать от заказчика надлежащего и своевременного выполнения обязательств, предусмотренных контрактом (п. 13).
В соответствии с п. 15 Контракта Заказчик обязуется со дня заключения контракта осуществлять содействие подрядчику в исполнении им своих обязательств по контракту, а также осуществлять действия, позволяющие подрядчику приступить к выполнению работ и своевременно выполнить работы, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление таких действий возложено на заказчика.
В силу п. 17 Контракта Заказчик обязан отправлять подрядчику в сроки и порядке, которые определены контрактом, ответы на уведомления, обращения, требования, предложения и иные сообщения, связанные с исполнением обязательств сторон по контракту. Уведомления, обращения, требования, предложения и иные сообщения подрядчика с описанием возникшей при исполнении контракта проблемы и (или) предложением по ее решению, но не связанные с изменением существенных условий контракта либо урегулированием споров, рассматриваются заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, если иной срок не установлен контрактом.
Согласно п. 19 Контракта Заказчик обязан проводить самостоятельно или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизу представленного подрядчиком результата выполненных работ в части его соответствия условиям контракта.
Согласно п. 21 Контракта Заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего и своевременного выполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Уведомлять Подрядчика о выявленных нарушениях, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, а в случае грубых нарушений порядка выполнения работ потребовать прекращения (приостановки) всех или отдельных видов работ. Принимать необходимые меры по устранению отмеченных недостатков в установленные законодательством сроки.
Исходя из представленных в материалы дела документов, переписки сторон, Комиссией Оренбургского УФАС России установлено следующее:
В соответствии с письмами ГКУ "КБ" Оренбургской области (исх. N 505 от 25.04.2025, N 535 от 06.05.2025) по состоянию на дату направления писем Общество к выполнению работ не приступило.
04.06.2025 ООО "П" письмом (исх. N 21) просил направить техническое описание межкомнатных дверей (материал, цвет), описание алюминиевых дверей (межкомнатные алюминиевые и входная алюминиевая дверь), а также алюминиевые конструкции к двери.
В ответ на вышеуказанное письмо Заказчик сообщил о том, что техническое описание межкомнатных дверей и входной группы находится в проектно-сметной документации, ГОСТ 23747-2015, цветовая гамма содержится в бренд буке и дизайн-проекте (письмо исх. N 712/1 от 09.06.2025).
Письмом от 11.06.2025 исх. N 23 ООО "П" просило уточнить технические параметры относительно дверей и витражей согласно представленной таблице, указать ширину подоконников, представить техническое задание с полными характеристиками по каждой позиции, подтверждение/корректировку представленной расшифровки маркировок.
Присутствующий на рассмотрении дела представитель Общества пояснил, что ответа на указанное письмо от Заказчика не поступало, в связи с чем 25.06.2025 Подрядчик направил письмо исх. N 26 с повторной просьбой предоставить ответ по возникшим вопросам. Согласно представленным в материалы дела документам ГКУ "КБ" Оренбургской области оставило данные письма без ответа.
Между тем, согласно п. 3 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе, исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Более того, в силу п. 17 Контракта Заказчик обязан направлять Подрядчику в сроки и порядке, которые определены контрактом, ответы на уведомления, обращения, требования, предложения и иные сообщения, связанные с исполнением обязательств сторон по контракту.
В материалы дела представлено письмо Подрядчика (исх. N 42 от 16.07.2925) с просьбой обеспечить явку уполномоченного представителя Заказчика 18.07.2025 на объекте, расположенном по адресу: <...>, для проведения совместного осмотра в рамках Контракта N ЗК-90/2025 от 23.04.2025 с дальнейшим составлением акта.
Согласно письму Общества исх. N 44 от 17.07.2025 по причине выезда представителя Подрядчика на другой объект встреча была отменена, однако письмом исх. N 45 от 18.07.2025 Общество уведомило, что встреча состоится.
Письмом исх. N 43 от 17.07.2025 Общество приостановило выполнение работ на основании ст. 716 ГК РФ в связи с отсутствием ответа Заказчика относительно полных технических характеристик дверей и входной группы, указанных в письме исх. N 23 от 11.06.2025. Также ООО "П" просило представить необходимую информацию в течение 3 рабочих дней. Кроме того, Подрядчик сообщил о выполнении работ на объекте на 90%.
В ответ на данное письмо Заказчик повторно сообщил о том, что техническое описание межкомнатных дверей и входной группы находится в проектно-сметной документации, ГОСТ 23747-2015, цветовая гамма содержится в бренд буке и дизайн-проекте. В связи с тем, что работы, предусмотренные Контрактом, не завершены, ГКУ "КБ" Оренбургской области требовало незамедлительно принять меры устранению замечаний и завершить работы (письмо исх. N 917 от 18.07.2025).
Письмом исх. N 916 от 18.07.2025 Заказчик просил демонтировать настенный кафель, уложенный в помещениях санитарных узлов, поскольку кафель имеет разнотонность оттенков, о чем сообщено руководителем ЦЗН Грачевского района.
Подрядчик письмом исх. N 48 от 21.07.2025 сообщило о готовности возобновить работы по Контракту незамедлительно после предоставления Заказчиком ответов на ранее направленные вопросы. К письму также приложен акт осмотра объекта в рамках исполнения Контракта N ЗК-90/25 от 23.04.2025, составленный 18.07.2025 ООО "П" в одностороннем порядке. Согласно акту, Заказчик присутствовал на объекте, однако от осмотра здания и подписания акта отказался.
Представитель Общества пояснил, что на осмотр прибыл директор ЦЗН Грачевского района, не обладающий необходимой компетенциями и полномочиями для оперативного решения возникающих вопросов на объекте.
Положениями рассматриваемого Контракта предусмотрена электронная приемка результатов работ. Так, п. 42.1 Контракта определено, что приемка выполненных работ осуществляется в соответствии с частью 13 статьи 94 Закона о контрактной системе. Подрядчик в течение 3 дней с момента завершения работ формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать информацию, предусмотренную пп. "а" - "е" настоящего пункта. Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком.
Из представленных материалов и пояснений сторон следует, что в срок до принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта N ЗК-90/2025 от 23.04.2025 (04.08.2025) и до вступления указанного решения в силу (15.08.2025), Подрядчиком в Единой информационной системе в сфере закупок сформирован электронный документ о приемке - Акт о приемке выполненных работ N 29 от 14.08.2025 на сумму 1 646 944,65 рублей, Заказчиком получено 14.08.2025 15:46 (МСК). Доказательств того, что работы были приняты и оплачены Заказчиком, в материалы дела не представлено.
В соответствии с письмом Общества исх. N 47 от 18.07.2025 Подрядчиком посредством электронной почты направлялись акты выполненных работ (в материалы дела не представлены). Между тем, исходя из пояснений представителя Заказчика, данные акты в адрес ГКУ "КБ" Оренбургской области не поступали. Доказательств направления документов о приемке в установленном Законом о контрактной системе и условиями Контракта порядке в материалы дела не представлено.
Частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В силу п. 36 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
С учетом требований ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
04.08.2025 на основании ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта N ЗК-90/2025 от 23.04.2025.
04.08.2025 решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (исх. N 1004 от 04.08.2025) было размещено Заказчиком в ЕИС, Подрядчиком получено 04.08.2025.
Частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Согласно части 14.1. статьи 95 Закона о контрактной системе в случае отмены заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом не вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенного в единой информационной системе в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, заказчик не позднее одного дня, следующего за днем такой отмены, формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое извещение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое извещение не размещается на официальном сайте.
Из материалов дела следует, что Заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в срок, установленный ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе, не отменено.
Учитывая положения ч. 12.1, ч. 13, ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе, односторонний отказ Заказчика от исполнения Контракта вступил в силу 15.08.2025. Следовательно, на дату заседания Комиссии Оренбургского УФАС России решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта считается вступившим в силу.
В соответствии с ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Комиссией Оренбургского УФАС России отмечается, что Заказчиком вышеуказанные требования Закона о контрактной системе соблюдены.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Порядок рассмотрения обращения о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков и ведения реестра такого реестра определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Постановление N 1078).
Согласно ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе, а также п. 13 Постановления N 1078 уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящих Правил, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее 5 рабочих дней с даты их поступления.
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере закупок, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является только такое действие лица, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформированной Определением от 19.02.2015 N 301-КГ15-632 по делу N А29-3152/2014, при рассмотрении вопроса о законности решения о включении или невключении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При принятии решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиваться формальной позицией, поэтому по делу подлежат установлению обстоятельства недобросовестного поведения поставщика.
Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.
Согласно данным с сайта https://kad.arbitr.ru/ на дату заседания Комиссии Оренбургского УФАС России решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта в Арбитражном суде Оренбургской области не обжалуется.
Включение лица в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) невозможно без установления его вины, выраженной в сознательном уклонении от исполнения контракта.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах неоднократно указывал, что применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. По общему правилу ч. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Таким образом, исключительно наличие факта принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не является достаточным для принятия решения о включении лица в реестр недобросовестных поставщиков без установления причин, оснований и обстоятельств, вызвавших неисполнение условий контракта.
В материалы дела доказательств того, что неисполнение Контракта N ЗК-90/2025 от 23.04.2025 было вызвано именно недобросовестным поведением Общества, совершением им умышленных действий (бездействия), приведших к невозможности надлежащего исполнения Контракта, лицами, участвующими в дело, не представлено.
Таким образом, Комиссия Оренбургского УФАС России обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии умышленных недобросовестных действий Общества, являющихся безусловным основанием для включения информации об ООО "П" в реестр недобросовестных поставщиков, не выявила.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения Реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе,
решила:
В удовлетворении обращения Государственного казенного учреждения "КА" о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью "П" (ИНН: <...>) в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по текущему ремонту объектов капитального строительства ГКУ "КА" центр занятости населения Грачевского района (извещение N 0853500000325002507, реестровый номер контракта N 2561006541725000074) отказать.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его вынесения.