Решение Дагестанское УФАС России от 24.09.2025 N 005/06/106-1275/2025

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - Х. - Заместитель руководителя Дагестанского УФАС России.

Члены Комиссии:

М.К. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

М.А. - Специалист-эксперт отдела общего контроля Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Г. (далее - Заявитель) на действия (бездействие) заказчика - Министерства здравоохранения Республики Дагестан (далее - Заказчик), уполномоченного органа - Комитета государственного заказа Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) при проведении процедуры закупки способом электронного аукциона N 0103200008425006738 "Оснащение УБ Гапшима. Лот 7 (Система лазерная хирургическая диодная общего назначения/для различных областей применения) _2" (далее - Аукцион),

в присутствии представителей Уполномоченного органа - К.Р., К.З. (члены комиссии),

в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

17.09.2025 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии Уполномоченного органа при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на неправомерное отклонение заявки Заявителя.

Заседание Комиссии Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок было назначено на 23.09.2025 г. в 11 часов 00 минут по адресу: <...>, 4-этаж, каб. N 1.

В связи с необходимостью получения от сторон дополнительных документов и сведений, заседание Комиссии было перенесено на 24.09.2025 г. в 11 часов 30 минут по адресу: <...>, 4-этаж, каб. N 1

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "С" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

03.09.2025 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 055 590 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.09.2025 N ИЭА1 (далее - Протокол) заявка Заявителя отклонена на основании следующего: "(п. 8 ч. 12 ст. 48) - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (Участник закупки в составе структурированной части заявки по объекту закупки "Система лазерная хирургическая диодная общего назначения/для различных областей применения" указал Товарный знак - "КВАЛИТЕК". Вместе с тем, согласно указанному в составе заявки РУ ФСР 2010/09641 от 20 марта 2025 года и официальному руководству по эксплуатации, размещенному на сайте https://www.roszdravnadzor.gov.ru Аппарат лазерный хирургический фотодинамического и гипертермического режимов воздействия, программируемый "Лахта-Милон" имеет товарный знак "Лахта-Милон". Таким образом, заявка участника содержит недостоверную информацию о предлагаемом к поставке товаре)".

Согласно подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 указанной статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Аналогичные требования установлены в "требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке" извещения о проведении аукциона.

Изучив заявку Заявителя, Комиссия установила, что в структурированной форме заявки указан товарный знак "КВАЛИТЕК". Наименование медицинского изделия в соответствии с регистрационным удостоверением: "Аппарат лазерный хирургический фотодинамического и гипертермического режимов воздействия, программируемый "ЛАХТА-МИЛОН" по ТУ 26.60.13-003-78932271-2019"

При этом, согласно указанному в составе заявки РУ ФСР 2010/09641 от 20 марта 2025 года и официальному руководству по эксплуатации, размещенному на сайте https://www.roszdravnadzor.gov.ru Аппарат лазерный хирургический фотодинамического и гипертермического режимов воздействия, программируемый "Лахта-Милон" имеет товарный знак "Лахта-Милон".

Между тем, в рамках рассмотрения жалобы Заявитель на заседание не явился, доводов и доказательств, которые позволяли бы прийти к выводу об обоснованности доводов жалобы, не представил.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 данной статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Следовательно, в заявке Заявителя на участие в аукционе содержались недостоверные сведения о наличии у предложенного товара товарного знака "КВАЛИТЕК".

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

В связи с чем, жалоба Заявителя не обоснована.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.