Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Калининградское УФАС России от 21.08.2025 N 039/06/105-847/2025

Реквизиты
Решение Калининградское УФАС России от 21.08.2025 N 039/06/105-847/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2025 г. по делу N 039/06/105-847/2025
Резолютивная часть объявлена 18.08.2025 г. Калининград
В полном объеме изготовлено 21.08.2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
председатель комиссии:
И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;
члены комиссии:
Ф.О. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;
Б.У. - специалист 1 разряда отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;
при участии представителей: заказчика - Управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации Гурьевского муниципального округа (далее - Заказчик) М. (по доверенности), Ф.Я. (по доверенности); уполномоченного учреждения - Администрации Гурьевского муниципального округа Л. (по доверенности); заявителя - ООО "НБ" (далее - Заявитель, ООО "НА") Г. (генеральный директор); заинтересованного лица - ООО директор), "С" - Б.А. (генеральный рассмотрев в дистанционном режиме посредством плагина "TrueConf" в режиме видеоконференцсвязи жалобу ООО "НА" (198330, г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Захарова, д. 39, 49) (вх. N 6380-ЭП/25 от 11.08.2025) на действия заказчика - Управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации Гурьевского муниципального округа (238300, <...>) при осуществлении электронного аукциона, предметом которого является разработка проектов организации дорожного движения (ПОДД) и технических паспортов автомобильных дорог местного значения Гурьевского муниципального округа (извещение N 0135300002625000184) (далее - Аукцион), в соответствии с частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 11.08.2025 поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при формировании извещения об осуществлении закупки.
В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы
1. Заказчиком при описании объекта закупки установлены требования в соответствии с утратившими силу нормативно-правовыми актами.
2. В нарушение части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе Заказчиком к участникам закупки установлены дополнительные требования о наличии опыта работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги в соответствии с позицией 18 раздела II Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" в то время, как выполняемые работы, согласно извещению о закупке N 0135300002625000184, не относятся к работам по ремонту, содержанию автомобильной дороги.
3. В нарушение пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе Заказчиком к участникам закупки не предъявлены требования: о наличии допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; о наличии действующей лицензии ФСБ России на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
На основании изложенного, Заявитель считает, что в действиях Заказчика допущены нарушения Закона о контрактной системе.
Заказчиком даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя
1. Заказчик не отрицает, что описание объекта закупки содержит требования к нормативно-правовым актам, которые утратили силу, при этом отмечает, что описание объекта закупки содержит информацию о том, что в случае отмены какого-либо документа руководствоваться действующим, исключая недействующий.
2. Заказчик указывает, что дополнительные требования о наличии опыта работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги в соответствии с позицией 18 раздела II Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" уставлены Заказчиком правомерно, в связи с тем, что работы: по паспортизации автомобильных дорог и искусственных сооружений, изготовлению технических планов автомобильных дорог; по диагностике, обследованию и оценке технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений, в соответствии с Приказом
Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" относятся к прочим работам по содержанию дорог.
3. Заказчик сообщает, что топографические съемки автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенные в сельских населенных пунктах, не относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, в связи с чем Заказчик правомерно не предъявил к участникам закупки требования: о наличии допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; о наличии действующей лицензии ФСБ России на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
На основании вышеизложенного Заказчик считает жалобу необоснованной.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия установила следующее
1.Дата размещения на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) извещения о проведении электронного аукциона: 30.07.2025 12:25.
2.Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": АО "С".
3.Номер извещения об осуществлении закупки: 0135300002625000184.
4.Наименование объекта закупки: "Разработка проектов организации дорожного движения (ПОДД) и технических паспортов автомобильных дорог местного значения Гурьевского муниципального округа".
5.Начальная (максимальная) цена контракта: 5 978 819,85 рублей.
6.Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.08.2025 N ИЭА1 на участие в Аукционе поступило шесть заявок, победителем Аукциона признан участник закупки с идентификационным номером 68, предложение о цене контракта составило 2 182 269, 15 рублей, снижение по Аукциону составило 63,50%.
1. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что при составлении описания объекта закупки Заказчик должен использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
Заказчиком описание объекта закупки представлено в трех документах: "Техническое задание на разработку проектов организации дорожного движения (ПОДД) автомобильных дорог местного значения Гурьевского муниципального округа", "Техническое задание на разработку технических паспортов автомобильных дорог местного значения
Гурьевского муниципального округа", "Перечень населенных пунктов и улиц (дорог)".
В пункте 4 Технического задания на разработку проектов организации дорожного движения (ПОДД) автомобильных дорог местного значения Гурьевского муниципального округа установлено, что при разработке ПОДД разработчику необходимо руководствоваться следующими нормативными документами, в том числе:
- ГОСТ 26804-2012 "Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия";
- ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 25.12.2024 N 2000-ст).
В пункте 8 Технического задания на разработку технических паспортов автомобильных дорог местного значения Гурьевского муниципального округа установлено, что паспортизацию автомобильных дорог выполнить в соответствии с требованиями, в том числе: ОДМ 218.2.024- 2012 "Методические рекомендации по оценке прочности нежестких дорожных одежд".
Комиссией установлено, что:
- "ГОСТ 26804-2012. Межгосударственный стандарт. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия" недействующий;
- "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" действующий;
- "ОДМ 218.2.024-2012. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по оценке прочности нежестких дорожных одежд" недействующий.
При этом, Комиссия отмечает, что в пункте 8 Технического задания на разработку технических паспортов автомобильных дорог местного значения Гурьевского муниципального округа указано, что в случае отмены какого-либо документа руководствоваться действующим, исключая недействующий.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушения требований законодательства о контрактной системе в части указания в описании объекта закупки ссылок на недействующие нормативно-правовые акты, в связи с тем, что описанием объекта закупки предусмотрено использование актуализированных нормативно-правовых актов, в связи с чем довод жалобы является необоснованным.
2. В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).
Согласно части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Частью 4 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что в случае установления
Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 настоящей статьи дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.
Частью 5 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).
В силу части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.
Дополнительные требования к участникам закупки установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 "О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571)".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления N 2571 к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг предъявляются дополнительные требования согласно приложению. Соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям подтверждается информацией и документами, предусмотренными приложением к настоящему Постановлению.
Подпунктом "а" пункта 3 Постановления N 2571 установлено, что положения настоящего постановления применяются при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом позиции 14, 15 и 36 приложения применяются в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн. рублей.
Позицией 18 раздела II приложения к Постановлению N 2571 предусмотрено, что для выполнения работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, необходимо наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ:
1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги;
2) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги;
3) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги;
4) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги.
Цена выполненных работ по договорам, предусмотренным пунктами 1, 2 или 3 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 4 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Документами, подтверждающими соответствие участника закупки указанному дополнительном требованию, являются:
- в случае наличия опыта, предусмотренного пунктами 1 или 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:
1) исполненный договор;
2) акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ;
- в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 3 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:
1) исполненный договор;
2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ;
3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки, не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем пятым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации;
- в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 4 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции:
1) раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" проектной документации;
2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
В пункте 3 раздела "Требования к участникам" извещения об осуществлении закупки N 0135300002625000184 и в пункте 23 извещения о проведении электронного аукциона (Основная часть) Заказчиком к участникам закупки предъявлены дополнительные требования в соответствие с позицией 18 раздела II приложения к Постановлению N 2571.
Согласно пункту 9 раздела IV Приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" в прочие работы по содержанию автомобильных дорог входят, в том числе:
4) паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений, изготовление технических планов автомобильных дорог;
5) диагностика, обследование и оценка технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений; оценка качества содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений; аудит безопасности дорожного движения; оценка освещенности автомобильных дорог.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе в части предъявления дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с позицией 18 раздела II приложения к Постановлению N 2571, в связи с чем довод жалобы является необоснованным.
3. В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки о соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Частью 5 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).
В силу части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.
В пункте 3 раздела "Требования к участникам" извещения об осуществлении закупки N 0135300002625000184 и в пункте 21 извещения о проведении электронного аукциона (Основная часть) к участникам закупки не установлены требования в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Из содержания жалобы следует, что Заявитель полагает, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе к участникам закупки должны быть установлены требования: о наличии допуска к сведениям, составляющим государственную тайну; о наличии действующей лицензии ФСБ России на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Правоотношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием и рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, регламентируются Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" (далее - Закон о государственной тайне).
Согласно статье 5 Закона о государственной тайне установлен закрытый перечень сведений, составляющих государственную тайну: в военной области, в области экономики, науки и техники, в области внешней политики и экономики, в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты.
Указом Президента Российской Федерации N 1203 от 31.11.1995 утвержден Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, согласно которому, в том числе:
Сведения, отнесенные к государственной тайне
Государственные органы и организации, наделенные
полномочиями по распоряжению сведениями,
отнесенными к государственной тайне
60. Геопространственные сведения по территории
Российской Федерации и другим районам Земли,
раскрывающие результаты топографической,
геодезической, картографической деятельности, имеющие
важное оборонное или экономическое значение
Минобороны России
Росреестр
Согласно письму Минэкономразвития России от 29.06.2015 N Д23и-3004 "О передаче сведений, подлежащих засекречиванию" топографические карты, топографические планы, фотокарты, фотопланы, ортофотокарты, ортофотопланы в графической (аналоговой), цифровой (электронной) или иных формах представления информации о местности, а также другие виды картографической продукции подлежат засекречиванию в случае, если указанные карты и планы, в том числе топографические карты масштаба 1:50 000 и крупнее, содержат сведения, подпадающие под действие пунктов раздела 3.4 "Геопространственные сведения по территории Земли" Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 17.03.2008 N 01, в его действующей редакции, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 25.07.2014 N 456-дсп.
Пунктом 3.4.1 Приказа Минэкономразвития России от 17.03.2008 N 01, в его действующей редакции, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 25.07.2014 N 456-дсп к сведениям, подлежащим засекречиванию, относит сведения и продукцию (топографические карты, планы, полученные на основе данных космических съемок), раскрывающие геопространственную информацию о режимных объектах, инфраструктуре и экономике, оборонно-промышленных комплексах.
Согласно пункту 5.2.6 Приказа Минэкономразвития России от 17.03.2008 N 01, в его действующей редакции, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 25.07.2014 N 456-дсп, в состав сведений, подлежащих засекречиванию, включены сведения, содержащиеся на топографических картах, планах, фотокартах масштабов 1:50000 и крупнее (в том числе масштаба 1:500, 1:2000, 1:5000) в государственной, местной системах координат.
Согласно пункту 12 раздела II Приложения 2 к письму Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 11.08.1997 N 01-15/15278 "О контроле за перемещением картографических, топографических, аэрокосмических, геодезических и гравиметрических материалов" топографические карты и планы, топографические карты шельфа или внутреннего водоема, планы городов и других поселений, фотопланы, фотокарты, издательские оригиналы указанных карт и планов (в том числе расчлененные по элементам содержания) масштабов 1: 50000 и крупнее в системах координат 1942 года и 1963 года в графическом, цифровом (электронном) и других видах, а также любые специализированные и тематические карты и планы, создаваемые на их основе без отбора и обобщения информации, имеют гриф "секретно".
В соответствии с пунктом 13 раздела II Приложения 2 к письму Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 11.08.1997 N 01-15/15278 "О контроле за перемещением картографических, топографических, аэрокосмических, геодезических и гравиметрических материалов" топографические планы и основы, специальные карты и планы, фотопланы масштабов 1: 50000 и крупнее в местных системах координат на участки местности площадью, превышающей 75 кв. км на незастроенные и малозастроенные территории и свыше 25 кв. км на города и поселки городского типа, а также указанные материалы на узкие полосы трасс, независимо от их протяженности, расположенные за пределами режимных объектов, городов и поселков городского типа: шириной более 1 км масштаба 1: 10000 и крупнее; шириной более 3 км масштаба 1: 25000; шириной более 4 км масштаба 1: 50000, относятся к категории "секретно".
Согласно подпункту 8 пункта 7 Технического задания на разработку проектов организации дорожного движения (ПОДД) автомобильных дорог местного значения Гурьевского муниципального округа ПОДД должен содержать графический материал отображенный на подоснове топографической съемки.
Приказом Минтранса России от 18.02.2025 N 49 (далее - Приказ N 49) установлены требования к составу и содержанию документации по организации дорожного движения.
Согласно пункту 25 Приказа N 49 графический материал утверждаемой части ПОДД должен содержать, в том числе, следующую информацию, отображенную в масштабе 1:500 для населенных пунктов и 1:1000, 1:2000 и 1:3000 для автомобильных дорог вне населенных пунктов:
1) существующую дорожно-транспортную ситуацию на территории, в отношении которой осуществляется разработка ПОДД, включая пересечения в разных уровнях и сложные пересечения в одном уровне;
2) утверждаемый вариант проектных решений по организации дорожного движения, включая расстановку ТСОДД, в том числе на пересечениях в разных уровнях и сложных пересечениях в одном уровне;
3) сведения о контурах плана дороги, графике продольных уклонов, графике кривых в плане, высоте насыпи, расстояниях видимости в прямом и обратном направлении (для дорог вне населенных пунктов);
4) схемы нанесения и (или) демаркировки дорожной разметки (с указанием номера дорожной разметки, протяженности дорожной разметки).
Согласно пояснениям Заказчика, топографические съемки автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенные в сельских населенных пунктах, не относятся к сведениям, относящимся к государственной тайне, в связи с чем необходимые в ходе исполнения контракта виды работ, указанные в описании объекта закупки, не относятся к работам, содержащим сведения, которые составляют государственную тайну.
Частью 4 статьи 106 Закона о контрактной системе установлено, что участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
Вместе с тем, Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм Закона о контрактной системе.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе, в связи с чем доводы жалобы не обоснованы.
В заседании Комиссии представители лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, на вопрос председателя Комиссии о достаточности доказательств, представленных в материалы дела, пояснили, что все доказательства, которые они намеревались представить, имеются в распоряжении Комиссии, иных доказательств, ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.
В связи с изложенным, руководствуясь частями 1, 4, 7 статьи 105, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Жалобу ООО "НБ" признать необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
И.
Члены Комиссии
Ф.О.
Б.У.