Решение Дагестанское УФАС России от 20.08.2025 N 005/06/99-1122/2025

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководитель Инспекции Х. - Заместитель руководителя Дагестанского УФАС России.

Члены Инспекции:

М. - Заместитель начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

К. - Главный специалист - эксперт отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "Д" (ИНН: <...>), направленное ТУ Росимущества в Республике Дагестан (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона (изв. N 0103100015825000009) "Услуги по хранению конфискованного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства" (далее - Аукцион),

На основании поступившего обращения от 18.08.2025 г. о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок на основании пункта 2 части 1, части 4 статьи 77 и частью 6 статьи 93 в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99, Закона о контрактной системе N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказа Дагестанского УФАС России N 34/25 от "24" июня 2025 г. инспекцией Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки по адресу <...> этаж проведена внеплановая проверка в отношении ТУ Росимущества в Республике Дагестан на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении Аукциона N 0103100015825000009) "Услуги по хранению конфискованного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства", признанного несостоявшимся в соответствии с пункта 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе.

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Дагестанским УФАС России установлено следующее.

28.08.2025 г. ТУ Росимущества в Республике Дагестан в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 500 000,00 руб.

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.06.2025 N ИЭА1 в связи с отсутствием заявок на участие в закупке, на основании п. 3 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по электронному аукциону N 0103100015825000009 признается несостоявшимся.

Согласно части 4 статьи 77 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в следующих случаях: по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

19.08.2025 г. Заказчиком в адрес контрольного органа направлено обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком.

Обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 (ред. от 17.07.2023) "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правил), обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Обращение Заказчика содержит согласие единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) ООО "Д" заключить контракт на условиях, предусмотренных извещением о проведении закупки, и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении закупки.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящих Правил.

В силу пункта 12 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь пунктом 3 части 1 и частью 4 статьи 77, частью 6 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктами 2 и 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок,

1. Согласовать Территориальному управлению Росимущества в Республике Дагестан заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "Д" (ИНН: <...>) на оказание услуг по хранению конфискованного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по начальной максимальной цене контракта 1 500 000,00 (один миллион пятьсот тысяч рублей), сумме цен единиц услуги 7,83 (семь рублей 83 копейки).

2. Контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией о закрытом аукционе в электронной форме, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в приглашении о проведении закрытого аукциона в электронной форме.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.