Решение Оренбургское УФАС России от 20.08.2025 N 056/06/105-871/2025

Резолютивная часть решения оглашена 18 августа 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 августа 2025 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: П.,

Членов Комиссии: Морозовой В.В., М.Е.,

в присутствии посредством видео-конференц-связи:

представителя ООО "Р" - К.А. (по доверенности), представителя Государственного казенного учреждения Оренбургской области "Ц" - Б. (по доверенности), представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "СА" - Ц. (по доверенности),

К.И. (по доверенности), представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Г" города Кувандыка - Р. (по доверенности), представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ш" - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом (уведомление Оренбургского УФАС России N ЛП/4993/25 от 14.08.2025 г.),

рассмотрев жалобу ООО "Р" на действия комиссии по осуществлению закупок для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ш", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "СА", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Г" города Кувандыка при проведении электронного аукциона на поставку медицинского изделия: Аппарат рентгеновский стационарный для рентгенографии цифровой (Аппарат рентгеновский стационарный на 3 рабочих места), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (номер извещения N 0853500000325005007),

12.08.2025 г. в Оренбургское УФАС России посредством Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (жалоба N 202500106634000914 от 12.08.2025 г.) поступила жалоба ООО "Р" (далее - Общество, Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ш", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "СА", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Г" города Кувандыка (далее - Заказчики) при проведении электронного аукциона на поставку медицинского изделия: Аппарат рентгеновский стационарный для рентгенографии цифровой (Аппарат рентгеновский стационарный на 3 рабочих места), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (номер извещения N 0853500000325005007) (далее - закупка).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст. 106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Заказчикам, Уполномоченному органу - Государственному казенному учреждению Оренбургской области "Ц" выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Общества пояснил, что комиссией по осуществлению закупок неправомерно принято решение об отклонении заявки Общества (заявка N 1), в связи с наличием в ней недостоверных сведений. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.08.2025 N ИЭА2 комиссией по осуществлению закупок заявка Общества отклонена, в связи с выявлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе).

Представитель Общества указал на то, что Заявителем к поставке предложено оборудование "Комплекс рентгеновский диагностический "Диаком-Нео" по ТУ 26.60.11-010-86112671-2019, исполнение 4", регистрационное удостоверение - РЗН 2022/17785. Заявка составлена с учетом документов регистрационного досье на медицинское изделие. В составе заявки на участие в закупке предоставлены полный и исчерпывающий комплект документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара требованиям технического задания заказчика. При этом, все представленные сведения объективно демонстрируют возможность поставки продукции, отвечающей установленным характеристикам.

Представитель Заявителя обратил внимание Комиссии Оренбургского УФАС России на то, что характеристики предлагаемого к поставке товара, указанные Заявителем в заявке на участие в закупке, входят в диапазон значений, указанный в письме производителя.

Кроме того, представитель Заявителя пояснил, что Обществом был направлен запрос производителю - ООО "СБ" (ИНН <...>), с целью получить конкретные значения характеристик товара, однако, данный запрос был проигнорирован производителем. Такие действия производителя противоречат принципам конкурентной борьбы, закрепленным Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и приводят к монополизации поставок, что негативно влияет на развитие рынка и снижает качество и прозрачность закупок. В результате участник закупки оказывается неспособным предоставить полную информацию о товаре, что приводит к необоснованному отклонению его заявки со стороны заказчика.

Представители ГБУЗ "СВ" просили жалобу признать необоснованной, пояснили, что при рассмотрении заявки Заявителя (заявка N 1), с учетом представленного им Регистрационного удостоверения, комиссией перепроверены соответствующие характеристики из содержания заявки - требованиям Регистрационного удостоверения и Инструкции, размещенным на сайте Росздравнадзора. Также, комиссией по осуществлению закупок проанализирована эксплуатационная документация на медицинское изделие N Комплекс рентгеновский диагностический "Диаком-Нео" по ТУ 2.60.11-010- 86112671-2019, исполнение 4" в соответствии с представленным участником регистрационным удостоверением РЗН 2022/17785 от 20.07.2022 г.

Комиссией по осуществлению закупок были установлены несоответствия по позициям: "Максимальное анодное напряжение генератора при рентгеноскопии", "Максимальное анодное напряжение генератора при рентгенографии", "Анодный ток, максимальный для рентгеноскопии", "Диапазон вращения излучателя на телеуправляемом столе-штативе".

В связи с выявленными несоответствиями, комиссией по осуществлению закупок было принято решение направить запрос производителю предлагаемого

Обществом оборудования - ООО "СБ" (ИНН <...>). Из представленного производителем ответа следует, что в заявке представлены значения несоответствующие значениям, указанным производителем в инструкции.

Таким образом, комиссия по осуществлению закупок принимала решение о недостоверности представленных сведений на основании документально подтвержденной информации, представленной непосредственно производителем данного оборудования.

Представитель ГБУЗ "Г" г. Кувандыка жалобу просил признать необоснованной, поддержав доводы представителей ГБУЗ "СВ" в полном объеме.

Представитель Уполномоченного органа жалобу просил признать необоснованной, пояснив, что предоставленное Заказчику право отклонить поданную заявку в случае обнаружения в ней недостоверных сведений на любом этапе проведения аукциона, включая этап подведения итогов (п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе закупок) свидетельствует о том, что располагать такой информацией Заказчик должен непосредственно на момент принятия соответствующего решения (отказ в допуске либо отказ от заключения договора), причем располагать именно доказательствами такой недостоверности, но не руководствоваться предположениями.

Представитель Уполномоченного органа отметил, что комиссия по осуществлению закупок принимала решение о недостоверности представленных сведений на основании документально подтвержденной информации, предоставленной непосредственно производителем данного оборудования - ООО "СБ" (ИНН <...>).

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

07.07.2025 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку медицинского изделия:

Аппарат рентгеновский стационарный для рентгенографии цифровой (Аппарат рентгеновский стационарный на 3 рабочих места), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (номер извещения N 0853500000325005007).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 74 100 000,00 рублей.

Закупка осуществляется в рамках федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения" национального проекта "Здравоохранение".

Закупка осуществляется при содействии Государственного казенного учреждения Оренбургской области "Ц", являющегося Уполномоченным органом в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков Оренбургской области с Государственным казенным учреждением Оренбургской области "Ц" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2016 г. N 1010-п (ред. от 23.12.2021 г.).

Комиссия по осуществлению закупки создана на основании приказа Государственного казенного учреждения Оренбургской области "Ц" "О создании комиссии по осуществлению закупки от 07 июля 2025 г. N 77/2025" (далее - комиссия по осуществлению закупки).

Законом о контрактной системе урегулированы отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1 статьи 1 Закона о контрактной системе).

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно части 1 статьи 8 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пунктом 2 части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе предусмотрено, что конкурентным способом определения поставщиков является, в том числе, проведения открытого аукциона в электронной форме.

Электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки (часть 1 статьи 49 Закона о контрактной системе).

При осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов (в том числе, путем проведения открытого аукциона в электронной форме) заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию, предусмотренную пп. 1 - 24 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

Согласно извещению о проведении закупки N 0853500000325005007 и приложению к нему, к поставке требуется "Аппарат рентгеновский стационарный на 3 рабочих места", с характеристиками, в том числе:

- Максимальное анодное напряжение генератора при рентгеноскопии - не менее 120 кВ;

- Максимальное анодное напряжение генератора при рентгенографии - не менее 150 кВ;

- Анодный ток, максимальный для рентгеноскопии - не менее 10 мА;

- Диапазон вращения излучателя на телеуправляемом столе-штативе - не менее 270 градусов.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению, требования к участникам закупки установлено, что, в случае осуществления закупок на поставку товара, а также в случае закупок работ (услуг), при выполнении (оказании) которых поставляется товар (в случае их указания в извещении в качестве поставляемых товаров) участник закупки также указывает в составе заявки на участие в закупке: предложение участника закупки в отношении объекта закупки (предлагаемом товаре (работе, услуги):

а) характеристики предлагаемого участником закупки товара (в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), соответствующие показателям, установленным в Описании объекта закупки (Техническом задании), товарный знак (при наличии у товара товарного знака);

б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;

в) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки (с учетом п. 5, п. 7, пп. 7 п. 9, п. 10 Инструкции по заполнению заявки на участие в закупке настоящих Требований);

г) вправе предоставить иную информацию и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В соответствии с ч. 17 ст. 48 Закона о контрактной системе, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать следующую информацию:

1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), идентификационные номера заявок на участие в закупке;

2) о принятом в отношении каждой заявки (каждой части заявки), поданной на участие в закупке, решении о соответствии извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, с обоснованием такого решения и указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению об осуществлении закупки;

3) присвоенные заявкам на участие в закупке, первые и вторые части которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, значения по критериям оценки, установленным в извещении об осуществлении закупки;

4) порядковые номера, присвоенные в соответствии с настоящим Федеральным законом заявкам на участие в закупке;

5) о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;

6) о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок в отношении каждой заявки на участие в закупке;

7) о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе, при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

В соответствии с частью 1 ст. 34 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе, по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки).

Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с пп. д п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи: Заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, который должен содержать: информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б", "г", "е" и "п" пункта 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, а также информацию, предусмотренную подпунктом "г" пункта 2 указанной части, в случае проведения электронного конкурса. При этом информация, предусмотренная подпунктами "а", "б", "г" и "е" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, указывается с использованием единой информационной системы по состоянию на дату и время формирования проекта контракта.

Таким образом, сведения о характеристиках товара, указанные в заявке участника закупки, включаются в контракт, заключаемый по итогам проведения электронной процедуры.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.08.2025 N ИЭА2, на участие в закупке было подано 2 заявки.

Заявка ООО "Р" (заявка N 1) отклонена комиссией по осуществлению закупок с указанием следующего основания: (п. 8 ч. 12 ст. 48) - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (В соответствии с письмом производителя ООО "СБ" от 16.07.2025 г. исх. N 02-16/2025, участником представлены недостоверные сведения в отношении характеристик предлагаемого оборудования: максимальное анодное напряжение генератора при рентгеноскопии - 120 кВ, согласно ответу фактическое значение - 125 кВ; анодный ток, максимальный для рентгеноскопии - 10 мА согласно ответу фактическое значение - 12,5мА; номинальный размер большого фокусного пятна... на телеуправляемом столе - штативе - 1,5 мА, согласно ответу фактическое значение - 1,2 мм; диапазон вращения излучателя на телеуправляемом столе-штативе - 270 градусов, согласно ответу фактическое значение - 360 градусов; максимально допустимый вес пациента для телеуправляемого стола-штатива, кг - 260 кг, согласно ответу фактическое значение - 270 кг; длина деки телеуправляемого стола-штатива - 240 см, согласно ответу фактическое значение - 250 см; ширина деки телеуправляемого стола-штатива - 80 см, согласно ответу фактическое значение - 71,5 см; перемещение деки телеуправляемого стола-штатива в продольном направлении - 165 см, согласно ответу фактическое значение - "отсутствует"; перемещение приемника излучения вдоль оси деки телеуправляемого стола-штатива - 150 см, согласно ответу фактическое значение - 160 см; максимальное пространственное разрешение для динамического плоскопанельного детектора для рентгеноскопии (доступно при выборе Тип приемника излучения для телеуправляемого стола-штатива - Динамический плоскопанельный детектор) - 3,0 пар линий/мм, согласно ответу фактическое значение - 3,4 пар линий/мм; размер пикселя динамического плоскопанельного детектора для рентгеноскопии (доступно при выборе Тип приемника излучения для телеуправляемого стола-штатива - Динамический плоскопанельный детектор) - 150 мкм, согласно ответу фактическое значение - 148 мкм; максимальный размер рабочего поля приемника излучения для рентгеноскопии (доступно при выборе Тип приемника излучения для телеуправляемого стола-штатива - Динамический плоскопанельный детектор) - 41 х 41 см, согласно ответу фактическое значение - 42,7 х 42,7 см; минимальная высота деки телеуправляемого стола-штатива от пола при наличии лифта деки стола-штатива (при горизонтальном положении деки) (доступно при выборе Наличие лифта деки телеуправляемого стола штатива - Да) - 50 см, согласно ответу фактическое значение - 43 см; Максимальная высота деки телеуправляемого стола-штатива от пола при наличии лифта деки стола-штатива (при горизонтальном положении деки) (доступно при выборе Наличие лифта деки телеуправляемого стола штатива - Да) - 100 см, согласно ответу фактическое значение - 150 см).

Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что Заявителем к поставке предложено следующее оборудование - "Комплекс рентгеновский диагностический "Диаком-Нео" по ТУ 26.60.11-010-86112671-2019, исполнение 4", регистрационное удостоверение - РЗН 2022/17785, производителем которого является ООО "СБ" (ИНН <...>).

В материалы дела Заказчиками было предоставлено письмо ООО "СБ" (ИНН <...>, КПП 070301001) исх. N 02-16/2025 от 16.07.2025 г. (ответ на запрос ГБУЗ "СВ" исх. N УЗ-38/459/1-Исх. от 16.07.2025 г.), которое является производителем медицинского оборудования - Комплекс рентгеновский диагностический "Диаком-Нео" по ТУ 26.60.11-010- 86112671-2019 с принадлежностями, исполнение 4.

В данном письме производитель указывает, что исходя из полного описании технических характеристик оборудования, прилагаемых к запросу ГБУЗ "СВ" исх. N УЗ-38/459/1-Исх. от 16.07.2025 г., принимая во внимание параметры ключевых комплектующих (телеуправляемый стол-штатив, генератор, детектор) и саму комплектацию оборудования, следующие значения характеристик оборудования "Комплекс рентгеновский диагностический "Диаком-Нео" по ТУ 26.60.11-010-86112671-2019 с принадлежностями, исполнение 4", предлагаемые участником, являются недостоверными:

- максимальное анодное напряжение генератора при рентгеноскопии - 120 кВ, (фактическое значение - 125 кВ);

- анодный ток, максимальный для рентгеноскопии - 10 мА (фактическое значение - 12,5 мА);

- номинальный размер большого фокусного пятна рентгеновского излучателя с устройством формирования пучка на телеуправляемом столе - штативе - 10 мА (фактическое значение - 1,2 мм);

- диапазон вращения излучателя на телеуправляемом столе-штативе - 270 градусов (фактическое значение - 360 градусов);

- максимально допустимый вес пациента для телеуправляемого стола-штатива, кг - 260 кг (фактическое значение - 270 кг);

- длина деки телеуправляемого стола-штатива - 240 см (фактическое значение - 250 см);

- ширина деки телеуправляемого стола-штатива - 80 см (фактическое значение - 71,5 см);

- перемещение деки телеуправляемого стола-штатива в продольном направлении - 165 см (фактическое значение - отсутствует);

- перемещение приемника излучения вдоль оси деки телеуправляемого стола-штатива - 150 см (фактическое значение - 160 см);

- максимальное пространственное разрешение для динамического плоскопанельного детектора для рентгеноскопии (доступно при выборе Тип приемника излучения для телеуправляемого стола-штатива - Динамический плоскопанельный детектор) - 3,0 пар линий/мм (фактическое значение - 3,4 пар линий/мм);

- размер пикселя динамического плоскопанельного детектора для рентгеноскопии (доступно при выборе Тип приемника излучения для телеуправляемого стола-штатива - Динамический плоскопанельный детектор) - 150 мкм (фактическое значение - 148 мкм);

- максимальный размер рабочего поля приемника излучения для рентгеноскопии (доступно при выборе Тип приемника излучения для телеуправляемого стола-штатива - Динамический плоскопанельный детектор) - 41 х 41 см (фактическое значение - 42,7 х 42,7 см);

- минимальная высота деки телеуправляемого стола-штатива от пола при наличии лифта деки стола-штатива (при горизонтальном положении деки) (доступно при выборе Наличие лифта деки телеуправляемого стола штатива - Да) - 50 см (фактическое значение - 43 см);

- Максимальная высота деки телеуправляемого стола-штатива от пола при наличии лифта деки стола-штатива (при горизонтальном положении деки) (доступно при выборе Наличие лифта деки телеуправляемого стола штатива - Да) - 100 см (фактическое значение - 150 см).

Проанализировав положения заявки Заявителя (заявка N 1), принимая во внимание письмо ООО "СБ" (ИНН <...>, КПП 070301001) исх. N 02-16/2025 от 16.07.2025 г., Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу о том, что Заявителем представлены недостоверные сведения относительно технических характеристик товара, предлагаемого к поставке, по позициям, указанным производителем. При таких обстоятельствах, основания для отклонения указанной заявки от участия в закупке у комиссии по осуществлению закупки имелись. В этой связи жалоба Заявителя является необоснованной.

Комиссия Оренбургского УФАС России также считает необходимым отметить, что доводы Заявителя о возможном нарушении Заказчиком антимонопольного законодательства образуют самостоятельный предмет для рассмотрения, в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", вследствие чего, выходят за пределы рассмотрения жалобы о нарушении законодательства о контрактной системе в предусмотренном Законом о контрактной системе порядке. Заявителю разъясняется, что он имеет право обратится в Оренбургское УФАС России с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

1. Признать жалобу ООО "Р" на действия комиссии по осуществлению закупок для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ш", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "СА", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Г" города Кувандыка при проведении электронного аукциона на поставку медицинского изделия: Аппарат рентгеновский стационарный для рентгенографии цифровой (Аппарат рентгеновский стационарный на 3 рабочих места), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (номер извещения N 0853500000325005007) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев.