Решение Тверское УФАС России от 19.08.2025 N 069/06/105-781/2025

Резолютивная часть решения оглашена "14" августа 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено "19" августа 2025 г.

г. Тверь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия, Тверское УФАС России) в следующем составе:

председатель Комиссии:

В.П. - заместитель начальника отдела контроля закупок, члены Комиссии:

Ф. - специалист-эксперт отдела контроля закупок,

О. - специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

при участии посредством видео-конференц связи представителей Комитета государственного заказа Тверской области (далее - Уполномоченный орган):

З. (по доверенности),

ООО "П" (далее - Заявитель): В.М. (по доверенности), в отсутствие представителей ГБУЗ ТО "Областной клинический перинатальный центр им. Е.М. Бакуниной" (далее - Заказчик) (уведомлены надлежащим образом),

рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи жалобу Заявителя на действия закупочной комиссии, при проведении электронного аукциона на право поставки медицинских изделий (Шапочка для фиксации генератора; Тесемки для шапочек) (извещение N 0136500001125004647) (далее - Закупка, Аукцион), и проведя в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) внеплановую проверку,

В Тверское УФАС России 08.08.2025 поступила жалоба Заявителя на действия (бездействия) Аукционной комиссии при проведении Закупки.

Согласно доводам жалобы, Заказчиком неправомерно отклонена заявка Заявителя.

Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседание Комиссии представили возражения, с доводом жалобы не согласились.

Комиссия Тверского УФАС России, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными в ходе проведения Аукцион:

1)извещение размещено в ЕИС - 23.07.2025;

2)способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3)начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) - 278 119,00 руб.;

4)дата окончания подачи заявок на участие в Закупке - 31.07.2025, подано три заявки;

5)дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 05.08.2025, две заявки признаны соответствующими требованиям, определен победитель.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

На участие в Аукционе было подано 3 заявки.

Согласно протоколу подачи ценовых предложений электронного аукциона от 01.08.2025 N 0136500001125004647 минимальное предложение по цене контракта сделано участником аукциона с идентификационным номером заявки 210 в размере 232 229,35 руб. (снижение цены составило 16,5%).

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.08.2025 N 0136500001125004647 комиссия по осуществлению закупок приняла следующее решение:

- заявки (идентификационные номера 78, 215) соответствуют требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки;

- заявка (идентификационный номер 210) не соответствует требованиям извещения об осуществлении закупки на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в связи с выявлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Заявитель (идентификационный номер заявки 210) в структурированной форме заявки на участие в электронном аукционе предложил к поставке медицинские изделия, указав по всем позициям товарный знак "Medin". В составе заявки приложено регистрационное удостоверение на медицинское изделие ФСЗ 2012/13382 от 12.03.2015.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1477 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

При этом, на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (статья 1479 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 N 218 функции и полномочия федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности возложены на Федеральную службу по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1503 ГК РФ на основании решения о государственной регистрации товарного знака, которое принято в порядке, установленном пунктами 2 и 4 статьи 1499 или статьей 1248 ГК РФ, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение месяца со дня уплаты пошлины за государственную регистрацию товарного знака и за выдачу свидетельства на него осуществляет государственную регистрацию товарного знака в Государственном реестре товарных знаков.

Согласно пояснениям Заказчика и Уполномоченного органа, Комиссией по осуществлению закупок в ходе проверки указанного участником закупки в заявке товарного знака на сайте Роспатента установлено, что информация о товарном знаке "Medin" в Государственном реестре товарных знаков отсутствует.

Заявитель указал, что на официальном сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) содержится достоверная информация о товарном знаке "Medin", зарегистрированном 07.06.2017 г. под N 1360447 и 07.06.2017 г. N 1360448, в отношении которого предоставляется правовая охрана исключительного права на товарный знак на территории Российской Федерации.

На заседании Комиссии установлено, что международный товарный знак N 1360447, изображение (воспроизведение) товарного знака, знака обслуживания "mеdin-NC3", правообладатель medin Medical Innovations GmbH, является действующим товарным знаком до 07.06.2027, однако не совпадает с указанным в заявке товарным знаком "Medin", международный товарный знак N 1360448, изображение (воспроизведение) товарного знака, знака обслуживания "mеdin-NC6" также не совпадает не совпадает с указанным в заявке товарным знаком "Medin".

Вместе с тем доказательств регистрации товарного знака "Medin" Заявителем не представлено.

С учетом изложенного, Комиссия не усматривает нарушений законодательства о контрактной системе при рассмотрении Заявок.

Доводы обращения Заявителя не находят своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Тверского УФАС России

Признать жалобу ООО "П" необоснованной.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его изготовления может быть обжаловано в Арбитражный суд Тверской области, находящийся по адресу: 170100 г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5.