Решение Краснодарского УФАС России от 18.08.2025 N 023/06/103-3519/2025

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "С" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Транспортировка газа" (реестровый номер контракта N 2235600921825000005) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 05.08.2025 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 24622-ЭП/25 от 05.08.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение чч.2 - 4, 6 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "С" МЗ КК проведен электронный аукцион: "Транспортировка газа" (реестровый номер контракта N 2235600921825000005). 10.02.2025 заключен контракт (реестровый номер контракта N 2235600921825000005).

Согласно п. 10 Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 (далее - Правила) в реестр контрактов подлежат включению в том числе следующие информация и документы о контракте:

- график платежей по контракту в разрезе каждого календарного года исполнения контракта, а также в разрезе кодов классификации расходов бюджетов, видов расходов, целевой статьи и кода объекта строительства (подп. "ж");

- размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), размер аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента цены соответствующего этапа (если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса) (подп. "и");

- срок исполнения контракта, каждого отдельного этапа исполнения контракта (при наличии) (подп. "л");

- контракт (с прилагаемыми документами) в форме электронного документа по результатам проведения электронных процедур, а также если при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пп. 2, 6, 17 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, либо в форме электронного образа бумажного документа (подп. "т").

Согласно п. 11 Правил в реестр контрактов подлежат включению в том числе следующие информация и документы об исполнении контракта (электронный документ или электронный образ бумажного документа для всех документов ниже): - документ о приемке (подп. "а"); - платежный документ (подп. "в"); - документ, определяющий ненадлежащее исполнение контракта или неисполнение контракта с указанием допущенных нарушений (подп. "е"); - требование заказчика или поставщика об уплате неустойки, направленное соответственно поставщику или заказчику, решение суда о взыскании неустойки (при наличии) (подп. "е"); - документ, подтверждающий уплату такой неустойки (подп. "е"3); - размер списанной заказчиком или поставщиком неустойки, документ, подтверждающий списание такой неустойки (подп. "е"); - сумма денежных средств, удержанная заказчиком из денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, или истребованная заказчиком у гаранта по независимой гарантии и уплаченная гарантом, а также документ, подтверждающий удержание таких денежных средств или их истребование у гаранта по независимой гарантии (подп. "е").

Заявитель указывает, что не предусматривается повторное направление информации и документов со стороны заказчика, ответственных лиц заказчика более 1 раза, а итоговые максимальные сроки для размещения в реестре контрактов документов (с даты их формирования и подписания) определены совокупностью сроков по чч.3, 4 ст. 103 44-ФЗ, подпунктам "а" - "г" п. 15 и п. 19 Правил.

Заказчиком, ответственным лицом заказчика в срок 67 рабочих дней со дня подписания в единой информационной системе (ЕИС) размещен универсальный передаточный документ N 2027 от 31.01.2025. Документ размещен заказчиком, ответственным лицом заказчика 22.05.2025, с длительным нарушением законодательно установленного срока.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

В указанных действиях заказчика - ГБУЗ "С" МЗ КК установлено нарушение чч.3, 4 ст. 103 Закона о контрактной системе.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 2 ст. 7.31 КоАП (ч. 9 ст. 7.30.1 КоАП).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.