Решение Забайкальское УФАС России от 16.09.2025 N РНП-75-103

Комиссия Забайкальского УФАС России в составе: председателя комиссии Гойгова М.Б., руководителя управления; членов комиссии: К. главного государственного инспектора отдела контроля закупок Забайкальского УФАС России, О. ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Забайкальского УФАС России,

рассмотрев поступившее 09.09.2025 обращение муниципального заказчика - МДОУ ДЕТСКИЙ САД N 77 ГОРОДА МОГОЧА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ИП ГОНЧИКОВА БАТОРА БАТОЕВИЧА (ИНН <...>, ЕРУЗ 25015418) в связи с расторжением контракта - односторонним отказом поставщика от исполнения контракта от 11.08.2025 N 1/2025 на выполнение работ по ремонту отмостки и цоколя здания МДОУ детский сад N 77 г. Могоча Забайкальского края (ИКЗ 253751200315975120100100080014339244, реестровый номер контракта N 3751200315925000008).

при участии по ВКС представителя заказчика П. (заведующая), в присутствии представителя поставщика Г.Б.,

09.09.2025 в адрес Забайкальского УФАС России поступили сведения от муниципального заказчика - МДОУ ДЕТСКИЙ САД N 77 ГОРОДА МОГОЧА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ИП Г.Б. (ИНН <...>, ЕРУЗ 25015418) в связи с расторжением контракта - односторонним отказом поставщика от исполнения контракта цоколяРЕШЕНИЕ от 11.08.2025 N 1/2025 на выполнение работ по ремонту отмостки и здания МДОУ детский сад N 77 г. Могоча Забайкальского края (ИКЗ 253751200315975120100100080014339244, реестровый номер контракта 3751200315925000008).

Обращение направлено по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Причина принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта является неисполнение подрядчиком принятых обязательств (подрядчик не приступил к выполнению работ).

Уведомлением от 09.09.2025 Забайкальским УФАС России запрошена переписка сторон по контракту, а также письменные объяснения по факту расторжения контракта с приложением документов в обоснование своих доводов.

Заказчиком представлены письменные пояснения, в которых указано следующее:

"Согласно п. 3 п.п 3.1 Контракта Подрядчик должен был начать выполнение работ 11.08.2025. и закончить 09.09.2025. Вместе с тем, Подрядчик появился на объекте однажды. К выполнению работ так и не приступил.

13.08.2025 Заказчик начал взаимодействовать с Подрядчиком в режиме онлайн с просьбой предоставить план-график. 7.08.2025 Подрядчик отправил график работ, который не соответствовал условиям Контракта: изменены сроки окончания работ; все виды работ обозначаются от 18.08.2025, что не позволяет определитьобъемы работ, виды работ, время их начала и окончания.

20.08.2025 отправлено увещевание Подрядчика к началу исполнения

Контракта. 21.08.2025 Заказчик получил график работ, где работы начинались с 11.08.2025.

21.08.2025 был дан ответ с просьбой дать пояснение причин отсутствия на объекте.

22.08.2025 ответ с обещанием приступить к работе 26.08.2025.

22.08.2025 Подрядчик уведомляет о причинах, которые препятствовали началу работ.

25.08.2025 письмо Подрядчику с просьбой официального подтверждения метеостанцией наличия осадков.

25.08.2025 ответ Подрядчика без подтверждения справки от метеостанции.

26.08.2025 просьба Заказчика предоставить официальную справку.

26.08.2025 уведомление об одностороннем отказе от исполнения обязательств по Контракту.

26.08.2025 через ЕИС Подрядчик получил официальное Уведомление об одностороннем расторжении Контракта. У Подрядчика была возможность в течение 10 дней исполнить обязательства по Контракту, но он не приступил к работе".

Подрядчиком возражения относительно расторжения контракта и включения сведений в РНП не представлены.

На основании пункта 5 части 15 статьи 99, пункта 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссией проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено следующее.

11 августа 2025 года Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 77 города Могоча Забайкальского края и Индивидуальный предприниматель

Г.Б. заключили Муниципальный контракт 1/2025 на выполнение работ по ремонту отмостки и цоколя здания МДОУ детского сада N 77 (далее - Контракт).

Контрактом установлено следующее:

1.1. Выполнение работ по ремонту отмостки и цоколя здания МДОУ детский сад N 77 г. Могоча Забайкальского края (далее - работы) и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить стоимость выполненных работ.

1.2. Выполнение работ осуществляется Подрядчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями нормативных правовых актов, регулирующих порядок выполнения такого вида работ, устанавливающих требования к качеству такого вида работ, в соответствии с условиями Контракта, техническим заданием и сметной документацией (Приложение N 1), являющимся неотъемлемой частью

Контракта, в сроки, установленные в настоящем Контракте.

1.3.Место выполнения работ: Забайкальский край, Могочинский муниципальный округ, <...>

2.1. Цена настоящего контракта составляет - 1538119,30 (один миллион пятьсот тридцать восемь тысяч сто девятнадцать) рублей 30 копеек. НДС не облагается (НК РФ)").

3.1. Календарные сроки выполнения работ:30 дней с даты заключения контракта

3.2. Объем работ по Контракту должен быть исполнен в соответствии со сметной документацией, и в сроки, указанные в Графике выполнения работ (Приложение N 2). В течение 5 (пяти) дней с даты заключения контракта Подрядчик по согласованию с Заказчиком обязан предоставить Заказчику график выполнения работ.

За нарушение Подрядчиком срока направления календарного графика, предусмотрено начисление штрафа в соответствии с п. 11 контракта.

Заказчиком в течение 2 рабочих дней утверждается календарный график на выполнение работ.

3.3 За нарушение сроков окончания работ по Объекту в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение N 2) предусмотрено начисление пени и штрафа в соответствии с п. 11 контракта.

Подрядчик вправе выполнить работы досрочно.

Все изменения и дополнения в календарный график вносятся Подрядчиком с письменного согласования с Заказчиком.

9.3. Контракт может быть расторгнут:

- по соглашению Сторон;

- по решению суда;

- в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

9.6. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения

Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения договора подряда, в том числе в следующих случаях:

9.6.1. в любое время до сдачи Заказчику результата Работы, уплатив Подрядчику часть установленной цены пропорционально части Работы, выполненной до получения извещения об отказе Заказчика от исполнения Контракта (ст. 717 ГК РФ);

9.6.2. если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению Контракта или выполняет Работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 ГК РФ);

9.6.3. если во время выполнения Работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, Заказчик вправе назначить Подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении Подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от исполнения Контракта (п. 3 ст. 715 ГК РФ);

9.6.4. если отступления в Работе от условий Контракта или иные недостатки результата Работы в установленный Заказчиком разумный срок не были устранены

Подрядчиком либо являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 ГК РФ);

9.6.5. если при нарушении Подрядчиком конечного срока выполнения Работ, указанного в Контракте, исполнение Подрядчиком Контракта утратило для Заказчика интерес (п. 3 ст. 708 ГК РФ, п. 2 ст. 405 ГК РФ).

26.08.2025 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

26.08.2025 заказчиком сформировано и размещено в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Подрядчик на претензию не ответил, штраф не оплатил 08.09.2025 решение заказчика вступило в законную силу, контракт расторгнут, информация размещена заказчиком в ЕИС.

Рассмотрев представленные документы, заслушав пояснение заказчика, Комиссия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 8 статьи 95 В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, Гражданским кодексом предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 9.3 контракта предусмотрена возможность расторжения контракта в связи с принятием сторонами решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Нормы части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе корреспондируют соответствующие положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются сроки выполнения работы.

По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение сроков выполнения работы.

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" указано, что условие о сроке выполнения работ является существенным для данного вида договора.

В этой связи статьей 715 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2).

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 N 144-О, приведенные положения статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на защиту интересов заказчика, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом.

Таким образом, из взаимосвязанных положений части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, статей 708 и 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктов контракта следует, что в случае несоблюдения подрядчиком согласованных сроков выполнения работ, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта.

Как указано ранее, между сторонами заключен контракт на выполнение работ по ремонту отмостки и цоколя здания МДОУ детский сад N 77 г. Могоча Забайкальского края (ИКЗ 253751200315975120100100080014339244, реестровый номер контракта ?3751200315925000008

3751200315925000008).

Проанализировав приведенные выше обстоятельства, связанные с исполнением контракта (по состоянию на дату принятия решения об отказе от контракта заказчика), Комиссия разделяет позицию заказчика о том, что подрядчик нарушил условия заключенного контракта - подрядчик не приступил к выполнению работ в установленный контрактом срок.

Разногласия по факту нарушения существенных условий исполнения обязательств возникших у сторон при исполнении договора (контракта), разрешаются в досудебном (претензионном) и судебном порядках.

Законом о контрактной системе предусмотрен порядок одностороннего отказа от исполнения контракта.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия частью 9 заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, частью 5 статьи 103 предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа пунктом 1 с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом пунктом 1 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в пунктом 2 соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Подрядчиком решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено 26.08.2025.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

08.09.2025 согласно информации, опубликованной в ЕИС, контракт расторгнут.

Комиссия приходит к выводу о том, что порядок расторжения контракта, предусмотренный Законом о контрактной системе, заказчиком не нарушен.

В силу требований части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).

статьи 104 Как следует из статьи 104 Закона о контрактной системе, определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2012 N ВАС-11617/12 и от 12.07.2013 N ВАС-8371/13, реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного заказа обязательств.

Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица.

Данная мера связана с возложением на нарушителя негативных последствий - наличие в свободном доступе информации о лице как о ненадежном поставщике, ненадлежащим образом исполнившим принятое на себя обязательство и, как следствие, подрыв деловой репутации и возможное уменьшение в будущем количества заключенных сделок, а также выгоды от осуществления предпринимательской деятельности.

Одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в торгах по размещению государственного и муниципального заказов.

В этой связи основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от исполнения условий государственного (муниципального) контракта, которое свидетельствует о его недобросовестном поведении, совершении им умышленных действий (бездействия), в том числе приведших к невозможности заключения контракта с этим лицом, ранее признанным победителем торгов, и нарушающих права заказчика относительно условий (заявленных недобросовестным лицом как лучшие) и срока исполнения контракта, что в итоге приводит к неэффективному использованию бюджетных средств.

Как разъяснено в пункте 42 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом

Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (статья 6 Закона о контрактной системе).

По смыслу части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе заказчики, реализуя принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Одним из таких средств, обеспечивающих заказчикам возможность достижения "заданных результатов", является ведение реестра недобросовестных поставщиков участников (подрядчиков, исполнителей), в который включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

При этом ни Закон о контрактной системе, ни Правила не содержат безусловной обязанности антимонопольного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Заказчиком в антимонопольный орган направлено обращение по форме, предусмотренной приложением N 1 постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078.

В силу требований пункта 13 Правил, части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти осуществляет проверку содержащихся в представляемых заказчиком документах и информации фактов. В случае подтверждения этих фактов информация включается в реестр недобросовестных поставщиков.

Подрядчиком письменные возражения относительно включения сведений о нем в РНП не представлены.

ИП Г.Б. является субъектом, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Принимая решение об участии в закупке, ИП Г.Б. тем самым, возложил на себя риск неблагоприятных последствий, предусмотренных за нарушение требований Закона Закона о контрактной системе.

В соответствии с положениями статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

При этом, в соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской

Постановлениях Федерации, изложенными в Постановлениях от 30.07.2001 N 13-П и от 21.11.2002 N 15-П, меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера

Конституции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

Таким образом, исключительно наличие факта принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не является достаточным для принятия решения о включении лица в РНП без установления причин, оснований и обстоятельств, вызвавших неисполнение условий контракта.

В силу требований пункта 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения подпунктом "а" пункта 13 проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие: принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Комиссией установлено:

- нарушения законодательства о контрактной системе при принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направлении его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещении в единой информационной системе заказчиком не допущены;

- заказчиком подтверждены факты существенного нарушения подрядчиком условий контракта - подрядчик не приступил к выполнению работ;

- подрядчиком не представлено документов, подтверждающих принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; а также то, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На заседании комиссии Г.Б. сообщил, что подрядчик не приступил к выполнению работ в связи с удаленность места выполнения работ (г. Могоча).

Учитывая высокую социальную значимость закупки, заключая контракт, подрядчик несет повышенную ответственность за свои действия, должен действовать с особой разумностью и осмотрительностью с момента заключения контракта до завершения своих обязательств по контракту. ИП Г.Б. не была проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при заключении контракта и его исполнении. Заказчик лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта.

Таким образом, по мнению Забайкальского УФАС России факт неисполнения контракта был обусловлен недобросовестным поведением ИП Г.Б. при имеющейся у нее соответствующей возможности надлежащим образом его исполнить.

Следовательно, Комиссия приходит к выводу о том, что ИП Г.Б.

обязанности, предусмотренные контрактом, не исполнены, в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что свидетельствует о наличии в его действиях поведения виновного и недобросовестного характера, о не проявлении надлежащей осмотрительности и заботливости относительно прав и законных интересов заказчика, об отсутствии действий по принятию всех необходимых мер для исполнения предусмотренных контрактом обязанностей.

Поскольку в ходе проведения проверки достоверность представленной заказчиком информации документально подтверждена, Комиссия установила факт недобросовестного поведения подрядчика в рамках исполнения контракта, и не выявила в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе при принятии решения о расторжении контракта и его направлении подрядчику, сведения в отношении ИП Г.Б. подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", пунктом 5 части 15 статьи 99, частью 7 статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия на основании результатов проведенной проверки,

Сведения, представленные муниципальным заказчиком - МДОУ ДЕТСКИЙ САД N 77 ГОРОДА МОГОЧА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ИП Г.Б. (ИНН <...>, ЕРУЗ 25015418), в связи с расторжением контракта - односторонним отказом поставщика от исполнения контракта от 11.08.2025 N 1/2025 на выполнение работ по ремонту отмостки и цоколя здания МДОУ детский сад N 77 г. Могоча Забайкальского края (ИКЗ 253751200315975120100100080014339244, реестровый номер контракта N 3751200315925000008) включить в реестр недобросовестных поставщиков.

Датой включения сведений в отношении ИП Г.Б. реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе (официального сайта в Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг).

Решение, принятое комиссией Забайкальского УФАС России по результатам рассмотрения сведений может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.