Решение Тамбовское УФАС России от 14.08.2025 N 068/10/104-528/2025

Резолютивная часть решения оглашена 11 августа 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено 14 августа 2025 г.

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Комиссия Тамбовского УФАС России) в составе:

руководитель комиссии: руководитель управления Г.,

члены:

заместитель руководителя-начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти И.,

ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Ч.,

в присутствии представителей:

муниципального бюджетного учреждения "Д" (далее - МБУ "Д", Заказчик) - ...,

представителя общества с ограниченной ответственностью "Т" (далее - ООО "Т", Общество) ....,

проверив на основании статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и пункта 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства N 1078) обстоятельства одностороннего отказа от исполнения контракта от 23.12.2024 N 5-0164300016524000824 на выполнение работ по благоустройству территории рядом с объектом культурного наследия федерального значения "Памятник З.А. Космодемьянской", и проведя в соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку,

В Тамбовское УФАС России поступило обращение муниципального бюджетного учреждения "Д" (вх. от 05.08.2025 N 5260/25) о направлении сведений об обществе с ограниченной ответственностью "Т" (302020, <...> стр. 17Г, ИНН <...>) для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта от 23.12.2024 N 5-0164300016524000824 на выполнение работ по благоустройству территории рядом с объектом культурного наследия федерального значения "Памятник З.А. Космодемьянской" в связи с нарушением условий контракта.

Заседание Комиссии Тамбовского УФАС России проводилось 08.08.2025, продолжилось после объявленного перерыва 11.08.2025

По итогам электронного аукциона N 0164300016524000824 Заказчик 23.12.2024 заключил с ООО "Т" (далее - Подрядчик) контракт N N 5-0164300016524000824 на выполнение работ по благоустройству территории рядом с объектом культурного наследия федерального значения "Памятник З.А. Космодемьянской" на сумму 53 789 809,73 рублей (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1 контракта: "Подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству территории рядом с объектом культурного наследия федерального значения "Памятник З.А. Космодемьянской" (далее - Работы), в соответствии техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту), с проектной документацией (Приложение N 2 к Контракту), сметой Контракта (Приложение N 3 к Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Работы в соответствии с положениями настоящего Контракта, извещением об осуществлении закупки, заявкой (окончательным предложением) Подрядчика (участника закупки)".

Согласно п. 1.2 контракта: "Виды и объем выполняемых работ, указанных в пункте 1.1 настоящего Контракта в соответствии техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту), сметой Контракта (Приложение N 3 к Контракту".

Согласно п. 3.5 контракта: "В соответствии с Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 18.04.2024 N 3023 "Об установлении размеров авансовых платежей при заключении и исполнении договоров (муниципальных контрактов) и особенностях применения отдельных норм постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 07.08.2020 N 3347 "О мерах по обеспечению исполнения бюджета городского округа - город Тамбов" в 2024 году" Заказчиком устанавливается аванс в размере 30% от цены Контракта, что составляет 16 171 843 (Шестнадцать миллионов сто семьдесят одна тысяча восемьсот сорок три) рубля 61 копеек".

Согласно п. 4.2 контракта: "Сроки выполнения работ: с даты заключения Контракта по 30 апреля 2025 года. Указанный срок включает в себя фактическое выполнение работ, формирование, подписание и размещение Подрядчиком в ЕИС документа о приемке в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 7.3.".

Согласно п. 5.1 контракта обязательства Подрядчика:

5.1.1. выполнить Работы, являющиеся предметом настоящего Контракта, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, и сдать выполненные работы Заказчику;

5.1.2. обеспечить производство Работ в полном соответствии с техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту), проектной документацией (Приложение N 2 к Контракту), со сметами Контракта (Приложение N 3 к Контракту), нормативными документами, используемыми при выполнении данного вида работ.

5.1.3. обеспечить надлежащее качество выполнения всех Работ;

5.1.17. вести фотоотчет (материалы фотофиксации процесса выполнения работ) и предъявить его Заказчику при приемке выполненных работ на электронном носителе;

5.1.21. на используемые при выполнении работ материалы (товар) предоставить Заказчику сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара, и иные документы, подтверждающие качество и соответствие применяемых при выполнении работ материалов (товаров) установленным в Контракте требованиям, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документы, подтверждающие гарантийные обязательства Подрядчика или производителя".

Согласно проектной документации, сметной документации Подрядчик обязан выполнить следующие работы:

- устройство подпорных стенок (в том числе монтаж и демонтаж подпорных стенок);

- благоустройство (монтаж и демонтаж тротуарной плитки и бортового камня),

- утилизация строительного мусора.

Согласно проектной документации основным материалом для выполнения работ являются изделия из гранита (гранитная плитка и гранитная облицовка).

В проектной документации указан объем необходимого материала для выполнения работ:

- гранитная плитки красного цвета размером 300*150*80 - 613,73 м2;

- гранитная плитка серого цвета 300*150*80 - 1285 м2;

- облицовочная плитка красного цвета толщиной 40 мм - 125,794 м2;

- облицовочная плита красного цвета толшиной 30 мм - 164,93854 м2.

Представитель Заказчика пояснил, что Подрядчик в установленный контрактом срок (до 30.04.2025) не выполнил работы на объекте в полном объеме. Подрядчиком были выполнены демонтажные работы по подпорным стенкам, возведение бетонных подпорных стенок, демонтаж части тротуарной плитки (на участке от К. Маркса до ул. Интернациональная между памятником З.А. Космодемьянская и подпорными стенками), что составляет 11,26% от общего объема работ, предусмотренных контактом.

Подрядчик 27.01.2025 на основании п. 5.1.24 контракта и ст. 716 Гражданского Кодекса РФ направлял Заказчику письмо (исх. от 27.01.2025 N 6), в котором уведомил о приостановке работ на объекте из-за погодных условий, которые не позволяли производить бетонные работы в зимнее время, до наступления благоприятных условий.

Заказчик 05.03.2025 направил Подрядчику обращение, в котором просил в связи с наступлением благоприятного периода производства работ (положительной температуры воздуха окружающей среды) приступить к работам в кратчайший срок, просил представить актуализированный график производства работ.

Поскольку Подрядчик не приступал к работам Заказчик 11.03.2025, 13.03.2025 направил Поставщику претензии (исх. N 01-13/372-25, 01-13/396-25) с требованием незамедлительного возобновления исполнения обязательств по контракту.

17 марта 2025 года Подрядчик приступил к выполнению работ. Подрядчик считал, что период приостановки работ составляет 49 дней. Таким образом, период выполнения работ по контракту с учетом заявленной приостановки работ должен быть продлен до 18 июня 2025 года.

22.04.2025 Заказчик направил Подрядчику претензию, в которой указал, что проводимые работы на объекте выполняются медленно и составляют 14% от общего объема работ.

Подрядчик направил 24.04.2025 Заказчику возражения, в которых указал, что работы ведутся на объекте и срок выполнения обязательств по контракту Подрядчика связи с приостановкой работ не 30 апреля 2025 года, а 18 июня 2025 года, согласно представленному Подрядчиком графику выполнения работ.

25 апреля 2025 года в ответ на данное возражение Подрядчика Заказчик направил письмо, в котором сообщил, что заявленная Подрядчиком приостановка работ в связи с неблагоприятными погодными условиями не допустима, поскольку Подрядчику при заключении контракта были известны вид и объем работ по контракту, выполнение которых приходится на зимний и весенний период, кроме того цена контракта рассчитана с учетом стоимости зимнего удорожания работ. При этом Заказчиком своевременно 15.01.2025 выплачен Подрядчику аванс в размере 16 171 843 руб. 61 коп. По состоянию на 25.04.2025 стоимость фактически выполненных работ на объекте по истечении 123 из 128 календарных дней (из установленного срока для выполнения работ по контракту) составляет 6 068 055, 04 рублей. Подрядчиком не отработан полученный 15.01.2025 аванс в размере 16 171 843 руб. 61 коп. Учитывая изложенное, Заказчик не согласовал Подрядчику представленный им график выполнения работ со сроком выполнения работ до 18.06.2025.

Заказчиком при осуществлении контроля за ходом и качеством работ по контракту было установлено, что Подрядчиком не предпринимаются необходимые меры для сдачи объекта в предусмотренный контрактом срок, а именно: не закуплены и не доставлены на объект в необходимом объеме следующие материалы: изделия из гранита (облицовочные плиты, камни мощения, гранитные бордюра); элементы крепления облицовочных плит. Кроме того, Подрядчиком уменьшено количество задействованного на объекте персонала с 12 до 6 человек. Данные обстоятельства ставят под сомнение возможность выполнения работ Подрядчиком в предусмотренный контрактом срок.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это предусмотрено контрактом.

Согласно п. 12.2 контракта: "Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, в порядке установленном ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

25.04.2025 Заказчик на основании ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, п. 12.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного с ООО "Т", в связи с ненадлежащим исполнением Подрядчиком обязательств по контракту. Данное решение Заказчик 05.05.2025 отменил, приняв выполненные Подрядчиком работы в период с 17.03.2025 по 25.04.2025 на сумму 6 903 128,29 рублей, что подтверждается размещенными в ЕИС актами выполненных работ КС-2, КС-3.

По состоянию на 24.07.2025 работы Подрядчиком в полном объеме не были выполнены. Пояснения о конкретных причинах отсутствия исполнения обязательств от Подрядчика в адрес Заказчика не поступали. С 26.04.2025 работы по благоустройству Подрядчиком не велись, что подтверждается представленным в материалы дела журналом работ, который содержит запись о последней дате выполнения работ - 25.04.20025.

24.07.2025 Заказчик на основании ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, п. 12.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного с ООО "Т", в связи с неисполнением в полном объеме Подрядчиком обязательств по контракту.

В соответствии с ч. 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системы в сфере закупок Заказчиком 24.07.2025 и получено Подрядчиком.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 14 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

С учетом чч. 13, 14 ст. 95 Закона о контрактной системе в связи с тем, что в десятидневный срок с даты надлежащего уведомления Подрядчика об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта, работы в соответствии с условиями контракта ООО "Т" не были выполнены в полном объеме, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 05.08.2025.

ООО "Т" представило письменные возражения по рассматриваемой ситуации, в которых пояснило, что не исполнение контракта в установленный срок в полном объеме произошло по независящим от Общества причинам.

27.01.2025 на основании п. 5.1.24 контракта и ст. 716 Гражданского Кодекса РФ направлял Заказчику письмо о приостановке работ на объекте из-за погодных условий, которые не позволяли производить бетонные работы в зимнее время, до наступления благоприятных условий. 17.03.2025 Подрядчик приступил к выполнению работ, указав, что период приостановки работ составляет 49 дней, соответственно, период выполнения работ по контракту с учетом заявленной приостановки работ должен быть продлен до 18.06.2025. Однако, Заказчик не согласовал Подрядчику представленный график выполнения работ со сроком выполнения работ до 18.06.2025. Подрядчиком были произведены работы по демонтажу плитки вдоль подпорных стенок (клумб), выполнены работы по подпорным стенкам. Заказчик принял работы, выполненные Обществом до 25.04.2025. В дальнейшем на объекте работы по контракту исполнял дугой подрядчик, нанятый Заказчиком. ООО "Т" не отказывалось от взятых на себя обязательств по контракту, однако Заказчиком 24.07.2025 было принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

Комиссия Тамбовского УФАС России, исследовав все обстоятельств дела, приходит к выводу, что сведения об ООО "Т" подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Сложившаяся правоприменительная практика относит к непреодолимой силе такие чрезвычайные события, как землетрясение, извержение вулкана, наводнение, засуха, ураган, цунами, сель, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, техногенные аварии и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития экономических и правовых отношений невозможен.

Они характеризуются внезапностью (непредсказуемостью или неопределенностью во времени наступления) и неоднозначностью последствий, могут вызвать человеческие жертвы и нанести материальный ущерб.

Доказательства возникновения у ООО "Т" каких-либо обстоятельств, возникших вследствие непреодолимой силы и не позволивших ему исполнить надлежащим образом условия заключенного контракта, при рассмотрении настоящего дела не представлены.

Комиссия Тамбовского УФАС России отмечает, что обстоятельство, которое указывает ООО "Т" в письме от 27.01.2025 о приостановке работ на объекте (погодные условия, а именно: низкая температура в зимнее время) не относится к обстоятельствам непреодолимой силы.

Подрядчику при заключении контракта были известны вид и объем работ по контракту, выполнение которых приходится на зимние и весенние месяцы, следовательно он должен был предвидеть данные обстоятельства и предпринять меры для исполнения контракта с учетом погодных условий.

Кроме того, согласно пояснениям и письмам Заказчика погодные условия с 05.03.2025 были благоприятными для выполнения работ, однако Подрядчик, несмотря на многочисленные вышеуказанные обращения Заказчика в его адрес, приступил к работам только 17.03.2025, не представив в материалы дела объективных доказательств не возможности выполнения работ в период с 05.03.2025 по 17.03.2025.

Неисполнение контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда Подрядчик по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для исполнения контракта, то есть создает условия, влекущие невозможность его исполнения контракта.

Действий со стороны Общества по исполнению надлежащим образом своих обязательств в полном объеме по контракту предпринято не было.

Согласно нормам законодательства о контрактной системе и заключенному контракту поставка товара должна выполняться в соответствии с согласованными сроками и объемами. Подписав контракт, Подрядчик согласился со всеми его условиями и сроки и объемы выполнения работ, были изначально известны Обществу.

Участник закупки должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей.

Также следует учитывать, что лицо, принимая решение об участии в закупке и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий/бездействия в противоречие требованиям этого закона, в том числе, приведших к невозможности исполнения надлежащим образом контракта лицом, признанным победителем закупки. При этом такими действиями/бездействием не соблюдаются права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке и, как следствие, нарушается обеспечение публичных интересов в этих правоотношениях.

Комиссия Тамбовского УФАС России отмечает, что в рассматриваемом случае Заказчик лишился того, на что рассчитывал при заключении контракта. Выполнение работ по данному контракту связано с исполнением Указа Президента Российской Федерации "О подготовке и проведении празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-19945 годов".

При таких обстоятельствах Комиссия Тамбовского УФАС России, с учетом всех фактов и доказательств, усматривает в действиях ООО "Т" недобросовестное поведение, выраженное в неисполнении возложенных на себя обязательств в рамках заключенного контракта.

Согласно ст. 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". Орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

При этом, как установила Комиссия Тамбовского УФАС России:

- в действиях Заказчика нарушения установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе не выявлено;

- Заказчиком подтверждены факты существенного нарушения Подрядчиком условий контракта;

- Подрядчиком не представлена информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При таких обстоятельствах Комиссия Тамбовского УФАС России, с учетом всех фактов и доказательств, усматривает в действиях Общества недобросовестное поведение, выраженное в следующем:

- неисполнение контракта в соответствии с условиями контракта в полном объеме в срок до 30.04.2025;

- по истечении десятидневного срока (до 05.08.2025) с даты надлежащего уведомления Подрядчика об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта Подрядчик не выполнил работы в соответствии с техническим заданием, сметой контракта;

- Подрядчиком было выполнено только 11,26% от общего объема работ, предусмотренных контактом (демонтажные работы по подпорным стенкам, возведение бетонных подпорных стенок, демонтаж части тротуарной плитки (на участке от К. Маркса до ул. Интернациональная между памятником З.А. Космодемьянская и подпорными стенками), к выполнению других работ Подрядчик не приступил, доказательства наличия необходимого материала для выполнения работ в материалы дела не Общество не представило;

- с 26.04.2025 Подрядчик совсем прекратил выполнять работы по контракту, что подтверждается представленным в материалы дела журналом производства работ, который содержит запись о последней дате выполнения работ - 25.04.20025.

Установлено, что Заказчик не согласовывал Подрядчику приостановку работ по контракту из-за неблагоприятных погодных условий, а также продление срока исполнения контракта, что подтверждается письмом Заказчика (исх. от 25.04.2025 N 01-13/676-25-1), следовательно, Подрядчик обязан был выполнить контракт в установленный срок до 30.04.2025.

Согласно части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, поставщиках (подрядчиках, исполнителях), указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе информация об участниках (членах) корпоративного юридического лица, способных оказывать влияние на деятельность этого юридического лица - участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя), указанных в части 2 настоящей статьи. Под такими участниками (членами) для целей настоящего Федерального закона понимаются лица, которые самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (лицами) владеют более чем двадцатью пятью процентами акций (долей, паев) корпоративного юридического лица. Лицо признается аффилированным в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства Российской Федерации.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Тамбовского УФАС России не выявлены нарушения Заказчиком требований установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

На руководствуясь ст. 95, ст. 104 Закона о контрактной системе и пунктом 15 Постановления Правительства РФ N 1078, Комиссия Тамбовского УФАС России

1. Сведения, представленные муниципальным бюджетным учреждением "Д" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т" (302020, <...> стр. 17Г, ИНН <...>) и его генерального директора и учредителя ... (ИНН) включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года в связи с односторонним расторжением контракта.

2. Датой включения сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т" и его генерального директора и учредителя М. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Датой исключения сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "Т" и его генерального директора и учредителя М. из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату по истечении двух лет с момента размещения указанных сведений на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.