Решение Удмуртское УФАС России от 04.06.2026 N 018/06/105-726/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании статей 99, 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон) в составе:

председатель Комиссии: <...> - заместитель руководителя управления;

члены Комиссии:

<...> - заместитель начальника отдела контроля закупок,

<...> - специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден,

рассмотрев жалобу заявителя - ООО "А" (далее - Заявитель) на положения извещения электронного аукциона "N зз-0016-24431-2026 Оказание услуг по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений" (номер извещения в ЕИС - 0813500000126009700, далее - Аукцион),

на заседании Комиссии посредством видеоконференцсвязи в присутствии:

представителя Заказчика - МКУ Завьяловский центр обеспечения безопасности" <...> (доверенность от 02.02.2026 б/н),

представителя уполномоченного учреждения - ГКУ УР "Региональный центр закупок Удмуртской Республики" (далее - Уполномоченное учреждение) <...> (доверенность от 01.04.2026 N 10-юр),

в отсутствие представителей ООО "А", уведомленного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела,

28.05.2026 в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) размещена жалоба ООО "А" на положения извещения Аукциона.

Согласно жалобе, положения Извещения и Описания объекта закупки создают неопределенность предмета закупки, ограничивают количество потенциальных участников, препятствуют формированию обоснованной цены заявки и могут привести к заключению контракта на условиях, не позволяющих надлежащим образом выполнить предусмотренные контрактом работы.

22.05.2026 Заказчик разместил в ЕИС извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 2 250 000,00 рублей.

01.06.2026 - дата окончания срока подачи заявок.

29.05.2026 Заказчик разместил в ЕИС извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N ИО1.

При рассмотрении жалобы Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных статьей 36 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе, при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур, заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной.

Как уже было указано выше, Аукцион отменен 29.05.2026, то есть за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке (01.06.2026), порядок отмены закупочной процедуры Заказчиком не нарушен.

В связи с вышеизложенным, Комиссия Удмуртского УФАС России принимает решение об оставлении жалобы без рассмотрения, так как с учетом отмены проведения закупки отсутствует предмет обжалования.

Одновременно с этим, Комиссия отмечает, что доводы Общества имеют под собой основания, и обращает внимание Заказчика на необходимость размещения в составе закупочной документации документов и сведений, предусмотренных, в том числе, положениями ч. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (определение вероятного вреда и проведение преддекларационного обследования гидротехнического сооружения с составлением соответствующих актов).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99, частями 1, 3, 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Жалобу ООО "А" на положения извещения электронного аукциона "N зз-0016-24431-2026 Оказание услуг по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений" (номер извещения в ЕИС - 0813500000126009700) оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.