Решение Волгоградское УФАС России от 12.08.2025 N 034/06/105-1045/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе с участием представителей:

ГБУЗ "В";

ГКУ ВО "Ц", рассмотрев жалобу ООО "П" (далее - Заявитель) вх. N 8986/25 от 05.08.2025 на положения извещения при проведении электронного аукциона "Поставка расходных материалов и запасных частей для ремонта и технического обслуживания средств организационной техники (АЭ233/ОМС/БИЦ/СМП/2025)" (номер извещения 0329200062225006859),

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 28.07.2025 было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Поставка расходных материалов и запасных частей для ремонта и технического обслуживания средств организационной техники (АЭ233/ОМС/БИЦ/СМП/2025)" (номер извещения 0329200062225006859). Начальная (максимальная) цена контракта - 4 830 000,00 рублей (далее - НМЦК).

Согласно доводу жалобы заказчиком нарушены положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при установлении требований к объекту закупки.

В обоснование своей позиции Заявитель ссылается на следующее.

"Согласно п. 4 Описания объекта закупки, сроки (периоды) поставки товаров:

Поставка товара осуществляется Поставщиком с даты заключения контракта по 31.12.2025 г., в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения заявки от Заказчика".

По мнению Заявителя, срок исполнения заявки в течение двух рабочих дней с момента ее получения приводит или может привести к ограничению количества участников закупки, так как что осуществление поставки указанного товара возможно исключительно лицом, складские помещения которого находятся в непосредственной близости от заказчика.

В части данного довода заказчик пояснил следующее.

При подготовке к проведению закупки на официальном сайте ЕИС в сфере закупок был размещен запрос коммерческих предложений N 0329200022525000097, согласно которому было представлено три коммерческих предложения от юридических лиц различных городов: Волгоград, Волжский, Москва.

Также заказчик просил учесть, что "в рамках размещенного запроса коммерческих предложений был установлен срок (период) поставки товаров: Поставка товара осуществляется Поставщиком с момента заключения контракта по 31.12.2025 г. Срок поставки: в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения заявки от Заказчика. Таким образом, как минимум три потенциальных поставщика, предоставившие коммерческие предложения, заведомо были согласны на данные условия поставки...".

Кроме того, на участие в закупке поступили две заявки от юридических лиц из Волгограда и Воронежа.

Комиссия установила следующее.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе указания на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы.

В настоящем случае жалоба не содержит фактических доводов и доказательств, указывающих и подтверждающих, что установленные заказчиком сроки поставки товара, которые обжалует Заявитель, ограничивают количество участников закупки.

Кроме того, Заявитель на рассмотрение не явился и не представил доказательств, опровергающих доводы заказчика.

На участие в закупке поступили 2 заявки, которые соответствовали требованиям извещения. По результатам проведения торгов участниками закупки снижена цена заключаемого контракта.

Следовательно, довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Признать жалобу ООО "П" на положения извещения при проведении электронного аукциона "Поставка расходных материалов и запасных частей для ремонта и технического обслуживания средств организационной техники (АЭ233/ОМС/БИЦ/СМП/2025)" (номер извещения 0329200062225006859) необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.