Решение Калининградское УФАС России от 04.06.2026 N 039/06/105-448/2026

Резолютивная часть объявлена 01.06.2026

В полном объеме изготовлено 04.06.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

председатель комиссии:

И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

члены комиссии:

Ю. - ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

К. - государственный инспектор отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

при участии представителей: заказчика - ГБУЗ "Зеленоградская ЦРБ имени В.М. Худалова": Л.Е. (по доверенности);

уполномоченного учреждения - ГКУ Калининградской области "ЦА": Б. (по доверенности), Л.А. (по доверенности);

заявителя - ООО "К": П. (генеральный директор);

рассмотрев в дистанционном режиме посредством плагина "TrueConf" в режиме видеоконференцсвязи жалобу ООО "К" (вх. N 4081/26 от 25.05.2026) на действия комиссии уполномоченного учреждения - ГКУ "ЦБ" при подведении итогов электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения (шовный материал) (извещение N 0335200014926001613),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 25.05.2026 поступила жалоба Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок на участие в Закупке.

В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель полагает, что комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного учреждения допустила нарушение Закона о контрактной системе при подведении итогов Аукциона, ненадлежащем образом рассмотрев информацию о товарных знаках предлагаемых Победителем товаров.

Уполномоченным учреждением даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя Заказчик с доводом жалобы Заявителя не согласен, считает, что действия комиссии Заказчика при рассмотрении заявок на участие в Аукционе соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее

1.Дата размещения на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) извещения о проведении электронного аукциона: 04.05.2026.

2.Номер извещения об осуществлении закупки: 0335200014926001613.

3.Наименование объекта закупки: поставка изделий медицинского назначения (шовный материал).

4.Начальная (максимальная) цена контракта: 10 680 000,00 рублей.

В соответствии с подпунктом "а" части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

На участие в аукционе подано 4 (четыре) заявки. Снижение на торгах составило - 32,05%.

Победитель аукциона предложил снижение в размере - 1%.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 20.05.2026 N 0335200014926001613 (далее - итоговый протокол), рассмотрев заявки на участие в аукционе, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, комиссия Учреждения признала заявки с идентификационными номерами 121229173 (победитель аукциона) и 121247019 соответствующими извещению об осуществлении закупки, а также отклонила заявки с идентификационными номерами 121250255, 121252227 (пункт 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе).

Комиссия, изучив доводы жалобы, возражения Заказчика, представленные информацию и документы приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

члены комиссии по осуществлению закупок: а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Абзацем 8-9 пункта 2 письма ФАС России от 29.08.2025 N ГР/81837/25 установлено, что положениями подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе не регламентирована необходимость участника закупки указывать в заявке на участие в закупке непосредственно наименование товарного знака, в то время как свидетельство на товарный знак (знак обслуживания), форма которого утверждена Приказом от 20.07.2015 N 482, не содержит поля "наименование товарного знака" как такового.

Указание участником закупки в заявке на участие в закупке сведений, позволяющих идентифицировать наличие или отсутствие товарного знака в Реестре (указание регистрационного номера свидетельства, заполнение соответствующей графы посредством указания слов "отсутствует", "нет", иных способов), не противоречит положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и не является основанием для отклонения заявки такого участника.

Комиссией установлено, что заявка Победителя закупки содержит информацию о наличии товарных знаков у предлагаемых товаров.

В заседании Комиссии представители лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, на вопрос председателя Комиссии о достаточности доказательств, представленных в материалы дела, пояснили, что все доказательства, которые они намеревались представить, имеются в распоряжении Комиссии, иных доказательств, ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.

В связи с изложенным, руководствуясь частями 1, 4, 7 статьи 105, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Жалобу ООО "К" признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.