Решение Нижегородское УФАС России от 12.08.2025 N РНП52-339-25-МК
Реквизиты
Решение Нижегородское УФАС России от 12.08.2025 N РНП52-339-25-МК
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 августа 2025 г. N РНП52-339-25-МК
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ООО "О"
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:
- К.И.-председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,
- Л.-члена комиссии, начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок,
- В.-члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля государственных и муниципальных закупок,
при участии посредством видеоконференцсвязи:
- Г.-представителя администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (доверенность N 07-09/47 от 05.06.2025), осуществив проверку по факту одностороннего отказа администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области (далее также - заказчик) от исполнения контракта, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "О" (далее также - ООО "О", общество) по результатам определения поставщика путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта по объекту закупки: "Благоустройство зоны отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области", номер извещения 0332300330625000055,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от заказчика поступили сведения о расторжении в одностороннем порядке контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения названного контракта, с целью внесения сведений об обществе в Реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе) в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Вместе с тем в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков.
В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.
В связи с этим, на основании части 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, Нижегородское УФАС России пришло к выводу о необходимости проведения проверки по изложенному в обращении факту.
Заслушав представителя Заказчика, изучив представленные документы, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.
1) 28.02.2025 в единой информационной системе и на сайте оператора электронной площадки - ЭТП Газпромбанк размещено извещение о проведении электронного аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта - 6 467 843,36 рублей.
2) В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.03.2025 N ИЭА1 общество и его заявка признаны соответствующими требованиям извещения и положениям Закона о контрактной системе.
В соответствии с названным протоколом аукционная комиссия заказчика приняла решение заключить контракт с ООО "О" по цене 4 592 168,80 рублей.
3) 24.03.2025 по результатам рассмотренного электронного аукциона между заказчиком и обществом заключен контракт, положениями которого предусмотрено, что расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны
Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством и в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
4) Комиссией Нижегородского УФАС России установлено следующее.
Разделом 1 Контракта определен предмет договора:
"1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству зоны отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области (далее - Работа) в строгом соответствии с техническим заданием (Приложение N 2 к настоящему контракту); сводным сметным расчетом N ССР-06-24 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области" (Приложение N 4 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-01 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. МАФ бетонируемые" (Приложение N 5 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-02 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. МАФ без бетонирования" (Приложение N 6 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-03 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Вышка на пляже" (Приложение N 7 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-04 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Площадка под вышку на пляже" (Приложение N 8 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-05 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Площадка под контейнерную площадку и туалетный модуль" (Приложение N 9 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-06 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Контейнерная площадка "Промо" (Приложение N 10 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-07 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Мусорные контейнеры" (Приложение N 11 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-08 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Туалетный модуль" (Приложение N 12 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-09 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Песчаное покрытие волейбольной площадки и зоны отдыха" (Приложение N 13 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-10 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Земляные работы" (Приложение N 14 к настоящему контракту), проектной документацией (Приложение N 15 к настоящему контракту), а также графиком производства работ (Приложение N 1 к настоящему контракту), условиями контракта и действующей нормативно-технической документацией, а Заказчик принимает на себя обязательство принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта.
1.2. Качество выполняемых Подрядчиком Работ и применяемых товаров (материалов) должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Контрактом, а также требованиям промышленной безопасности, стандартов и сводов правил, технических регламентов, строительных норм и правил, иных нормативных актов, включая требования энергетической эффективности и оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также в соответствии с экологическими параметрами, установленными отраслевыми нормативными правовыми актами, техническими регламентами и иными отраслевыми актами к Работам, подлежащим выполнению по предмету Контракта.
1.3. Объемы и характер работ, предусмотренные в п. 1.1. настоящего контракта, определены техническим заданием (Приложение N 2 к настоящему контракту); сводным сметным расчетом N ССР-06-24 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области" (Приложение N 4 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-01 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. МАФ бетонируемые" (Приложение N 5 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-02 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. МАФ без бетонирования" (Приложение N 6 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-03 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области.
Вышка на пляже" (Приложение N 7 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-04 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Площадка под вышку на пляже" (Приложение N 8 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-05 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Площадка под контейнерную площадку и туалетный модуль" (Приложение N 9 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-06 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области.
Контейнерная площадка "Промо" (Приложение N 10 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-07 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области.
Мусорные контейнеры" (Приложение N 11 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-08 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Туалетный модуль" (Приложение N 12 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-09 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Песчаное покрытие волейбольной площадки и зоны отдыха" (Приложение N 13 к настоящему контракту), локальным сметным расчетом N 07.01-10 "Зона отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области. Земляные работы" (Приложение N 14 к настоящему контракту), проектной документацией (Приложение N 15 к настоящему контракту), а также графиком производства работ (Приложение N 1 к настоящему контракту).
1.4. Существенными условиями настоящего контракта для Сторон являются: цена контракта, сроки выполнения работ, предусмотренные контрактом и приложениями к нему, качество работ, график производства работ (Приложение N 1 к настоящему контракту), наличие надлежащего обеспечения исполнения обязательств по контракту в период действия контракта.
1.5. При исполнении контракта по согласованию Заказчика с Подрядчиком допускается выполнение Работы, качество, технические и функциональные характеристики которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
1.6. Подписывая настоящий контракт, Подрядчик подтверждает, что:
1.6.1. Несет полную ответственность за выполнение работ по настоящему контракту, в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативными правовыми и нормативно-техническими актами, а также настоящим контрактом.
1.6.2. Полностью понимает и осознает характер и объемы Работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение Работ, в том числе: расположением места производства работ, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, внутри-объектным режимом, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности, охраны окружающей среды и антитеррора, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ.
1.6.3. Изучил все материалы настоящего контракта (на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru/), включая все приложения к нему и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество Работ, в полном объеме и признает правильность и достаточность изученной информации. Подрядчик признает правильность и достаточность цены настоящего контракта, содержащейся в настоящем контракте, для покрытия всех расходов, обязательств и ответственности в рамках настоящего контракта, а также в отношении всех прочих вопросов, необходимых для надлежащего производства Работ и не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности.
1.6.4. Результатом выполненных работ является: выполнение работ по благоустройству зоны отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области, при условии соответствия выполненных работ условиям контракта и действующего законодательства Российской Федерации. Результат выполненной Работы должен в момент передачи Заказчику обладать свойствами, указанными в контракте и быть пригодным для использования.
1.6.5. Никакая другая работа Подрядчика не является приоритетной в ущерб Работам по настоящему Контракту.
1.6.6. Признает достаточность стоимости работ по Контракту (Объекту) для покрытия всех расходов, обязательств в рамках настоящего Контракта, а также в отношении всех прочих вопросов, необходимых для надлежащего выполнения Работ. Соответственно, Подрядчик не претендует ни на какие дополнительные платежи, а также не освобождается ни от каких обязательств и/или ответственности, по причине его недостаточной информированности".
Согласно пункту 3.2 сроки выполнения работ: с 15 апреля 2025 года до 01 августа 2025 года.
25.07.2025 Заказчиком принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N Исх-126-388997/25 от 25.07.2025.
Из решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта следует, что данное решение принято на основании следующего:
"По состоянию на 25 июля 2025 года работы по Контракту не выполнены. Соответственно в установленные п. 3.2 Контракта сроки исполнить Контракт становится явно невозможным.
В связи с вышеизложенным, а также на основании п. 2 ст. 450.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ч. 9 ст. 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, п. 10.7 муниципального контракта N 0332300330625000055 от 24.03.2025 на Благоустройство зоны отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного с ООО "О".
На Заседании Комиссии представитель Заказчика поддержал указанную позицию, указав на ненадлежащее исполнение обществом своих обязанностей, также пояснил, что общество приступило к выполнению работ, но в ходе исполнения контракта Заказчиком выявлено отстаивание от графика производства работ. О чем направлено письмо от 24.06.2025.
25.06.2025 Обществом дан ответ, что работы на объекте будут возобновлены 25.07.2025.
23.07.2025 Общество направило письмо Заказчику с просьбой оплатить фактически выполненные работы.
25.07.2025 Заказчиком направило письмо Обществу с указанием, что по контракту оплата осуществляется после предоставления исполнителем акта выполненных работ и счета-фактуры (счета).
25.07.2025 Заказчиком принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N Исх-126-388997/25 от 25.07.2025.
Комиссия Нижегородского УФАС России отмечает, что до подачи заявки общество имело возможность ознакомиться со всеми условиями исполнения контракта. Извещение о проведении аукциона в электронной форме было размещено заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в полном объеме.
Кроме того, обществом не представлено документы и сведений, позволяющих Комиссии
Нижегородского УФАС России прийти к выводу о наличии чрезвычайных и непреодолимых при конкретных условиях обстоятельств, делающих невозможным надлежащее исполнение требований в соответствии с Законом о контрактной системе.
Комиссия Нижегородского УФАС России отмечает, что принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, хозяйствующий субъект несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям указанного закона. Действуя в рамках заключенного контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на социально значимые цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязательств.
Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В силу части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:
1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);
2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).
Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
25.07.2025 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением обществом своих обязательств.
25.07.2025 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы.
Дата надлежащего уведомления - 25.07.2025 (дата размещения в единой информационной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта).
В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно письму ФАС России от 14.03.2018 N РП/16764/18 первым днем начала исчисления срока, установленного частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, будет день, следующий за днем надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Следовательно, на одиннадцатый день с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта контракт считается расторгнутым. В случае, если последний день десятидневного срока, в рамках которого поставщик может устранить нарушения контракта, приходится на нерабочий день, то в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта должно было вступить в силу и контракт должен быть расторгнут заказчиком - 05.08.2025.
Действия заказчика не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.
Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере государственных и муниципальных закупок, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков, а также бюджетных учреждений от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Из анализа положений действующего законодательства в сфере государственных закупок следует, что включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение участников закупок, выражающееся в неправомерном нарушении положений закона.
Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий государственного (муниципального) контракта, которое свидетельствует о его недобросовестном поведении, совершении им умышленных действий (бездействия), в том числе приведших к невозможности заключения контракта с этим лицом, ранее признанным победителем торгов, и нарушающих права заказчика относительно условий и срока исполнения контракта, что в итоге приводит к неэффективному использованию бюджетных средств.
В пункте 41 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, указано, что санкция в виде включения в реестр недобросовестных поставщиков влечет для участника торгов значительные неблагоприятные последствия, несоизмеримые с совершенной ошибкой, в том числе экономического характера, поскольку в будущем может ограничить права такого участника на участие в торгах по размещению государственных и муниципальных заказов. Реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного заказа обязательств. Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-Пи от 21.11.2002 N 15-П, имеющей универсальный характер, меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными органами санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.
При изложенных обстоятельствах Комиссия Нижегородского УФАС России считает, что неисполнение обществом обязательств по контракту, повлекшее наступление для заказчика неблагоприятных последствий, влечет наступление для общества негативных мер в виде включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Правилами, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок,
решила:
Сведения, представленные, администрацией Кстовского муниципального округа в отношении:
а) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "О", ИНН - <...>, КПП - 772601001;
б) Директор, учредитель с размером доли (в процентах):
- Генеральный директор (100%)- К.А., ИНН - <...>;
в) Юридический адрес - <...>;
г) дата подведения итогов электронного аукциона - 11.03.2025, реквизиты подтверждающего документа - протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.03.2025 N ИЭА1;
д) предмет контракта - "Благоустройство зоны отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области";
з) включить в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с существенным нарушением условий контракта по объекту закупки: "Благоустройство зоны отдыха у реки Кудьма в г. Кстово Нижегородской области", номер извещения 0332300330625000055, сроком на два года.
Датой включения сведений в отношении ООО "О" в Реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 11 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
К.И.
Члены Комиссии
Л.
В.