Решение Калужское УФАС России от 10.04.2026 N 040/10/99-380/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе:

Ч.- председатель комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России;

В.- член комиссии, заместитель начальника отдела Калужского УФАС России;

Д.- член комиссии, специалист-эксперт Калужского УФАС России,

рассмотрев обращение государственного заказчика - ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 40 Федеральной службы исполнения наказаний" о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ГБУЗ КО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА N 5" (ИНН <...>) и приложенные к нему документы и сведения,

05.03.2026 г. в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение N 0311100030226000007, предметом которого является оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.03.2026 г., данный открытый аукцион в электронной форме на основании пункта 3 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственным и муниципальных нужд", признан несостоявшимся, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Согласно части 6 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения обращения, Комиссия Калужского УФАС России установила, что в нарушение части 6 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик направил в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) только 09.04.2026 г., что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Так, 09.04.2026 г. в соответствии с требованиями пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в адрес Калужского УФАС России направлено обращение ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 40 Федеральной службы исполнения наказаний" о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ГБУЗ КО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА N 5" (ИНН <...>).

К обращению приложены документы и сведения в соответствии с Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 г. N 961.

На основании вышеизложенного, проведя внеплановую документарную проверку, в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и руководствуясь Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 г. N 961, Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России

1. Согласовать ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 40 Федеральной службы исполнения наказаний" возможность заключения государственного контракта на оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ГБУЗ КО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА N 5" (ИНН <...>) на условиях, предусмотренных документацией о проведении открытого аукциона в электронной форме (приглашение N 0311100030226000007), но не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении указанного открытого аукциона в электронной форме.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.