Решение Московское УФАС России от 08.08.2025 N 077/06/106-10139/2025

На основании требований п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения ОСФР по г. Москве и Московской области законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего: главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,

Члены Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.А.,

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.Е.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи), при участии представителя ОСФР по г. Москве и Московской области: Ч. (дов.N 17/15 от 01.01.2025), в отсутствие представителей филиала ФГУП "О" Росгвардии по Московской области, о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения сведений в Единой информационной системе,

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ

В Московское УФАС России поступила жалоба филиала ФГУП "О" Росгвардии по Московской области (реестровый номер жалобы 202500187298004993) на действия ОСФР по г. Москве и Московской области (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг охранного (технического) мониторинга на оборудовании Заказчика (Закупка N 0273100000625000164) (далее - запрос котировок).

Комиссией Управления установлено, что указанная жалоба отозвана подателем жалобы посредством Единой информационной системы, в соответствии с положениями ст. 105 Закона о контрактной системе.

Вместе с этим письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.

На основании вышеизложенного Комиссией Управления была проведена внеплановая проверка действий Заказчика по доводам, изложенным в составе жалобы филиала ФГУП "О" Росгвардии по Московской области.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.

В составе жалобы филиал ФГУП "О" Росгвардии по Московской области (далее - Заявитель) указывал, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика нарушены положения Закона о контрактной системе в результате признания соответствующими требованиям извещения заявок участников закупки с идентификационным номерами 119366218 и 119362693, так как такие участники, по мнению Заявителя, не вправе осуществлять охрану объектов Заказчика.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение Заказчиком законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанных аукционов, при этом нарушений по доводам, изложенным в жалобах, не выявлено.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. В действиях ОСФР по г. Москве и Московской области по доводам, изложенным в жалобе филиала ФГУП "О" Росгвардии по Московской области, нарушений не выявлено.

2. Снять ограничения на осуществление закупки, наложенные Московским УФАС России.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.