Решение Нижегородское УФАС России от 08.08.2025 N 136-25-МВ

В соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа руководителя Нижегородского УФАС России N 282/25 от 28.07.2025 Инспекцией Нижегородского УФАС России в составе:

- Б. председатель инспекции заместитель руководителя управления;

- В.-члена инспекции, ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

- С.-члена инспекции, специалиста 1 разряда отдела контроля государственных и муниципальных закупок, проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения Муниципальным казенным учреждением "СА" (далее также - заказчик),

уполномоченным органом (Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области) и его комиссией по осуществлению закупок требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Проверка проводилась с 28.07.2025 по 08.08.2025.

Место проведения контрольного мероприятия: Нижегородское УФАС России (г. Нижний Новгород, пл. Горького, дом 6).

При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области проверены и проанализированы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организации следующие документы и материалы:

1. Извещение о проведении закупки, путем проведения электронного аукциона по объекту закупки: "Выполнение работ на объекте "Реконструкция газопровода низкого давления расположенного по адресу: <...> ЭА-06- 2025)", номер извещения 0832300001425000156;

2. Электронные документы;

3. Протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

4. Заявки участников закупки;

5. Иные документы и материалы, связанные с проведением данного контрольного мероприятия.

Контрольным мероприятием

1) В своей деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчик руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, а также внутренними постановлениями и решениями.

2) Инспекцией Нижегородского УФАС России проведен анализ предоставленной заказчиком и размещенной в Единой информационной системе информации, по результатам установлено следующее.

26.06.2025 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки -РОСЭЛТОРГ (АО"Е") - размещено извещение о проведении закупки, путем проведения электронного аукциона по объекту закупки: "Выполнение работ на объекте "Реконструкция газопровода низкого давления расположенного по адресу: <...> ЭА-06-2025)", номер извещения 0832300001425000156.

Сроки размещения извещения и электронных документов в единой информационной системе не нарушены.

3) В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения, различных методов.

В рассматриваемом случае начальная (максимальная) цена контракта определена заказчиком посредством сметного метода и составляет - 8 936 603,39 рублей.

4) Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено, что согласно части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного

Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок.

Нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в данной части не усматривается.

5) 08.07.2025 аукционной комиссией подведены итоги электронного аукциона, о чем составлен Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.07.2025 N ИЭА1.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем электронного аукциона признается участник закупки с идентификационным номером N 2098108, предложивший цену контракта 8 276 584,90 руб.

Нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в данной части не усматривается.

6) 21.07.2025 по результатам электронного аукциона Заказчиком и ООО "СБ" заключен контракт N 13/25, по цене 8 276 584,90 руб.

Контракт N 13/25 от 21.07.2025 заключенный между Заказчиком и ООО "СБ" находится на этапе "Исполнение".

В ходе проверки соблюдения Муниципальным казенным учреждением "СА", уполномоченным органом и его комиссией требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона по объекту закупки: "Выполнение работ на объекте "Реконструкция газопровода низкого давления расположенного по адресу: <...> ЭА-06-2025)", номер извещения 0832300001425000156, нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.