Решение Пензенское УФАС России от 07.08.2025 N 058/01/9-268/2025
Реквизиты
Решение Пензенское УФАС России от 07.08.2025 N 058/01/9-268/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Выдать предписание об устранении нарушений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2025 г. по делу N 058/01/9-268/2025
Резолютивная часть решения оглашена "06" августа 2025 г.
В полном объеме решение изготовлено "07" августа 2025 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:
<...> - руководителя Пензенского УФАС России, члена Комиссии;
<..> - начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы;
<...> - главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы;
рассмотрев дело N 058/01/9-268/2025 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью <...> (ОГРН <...>, ИНН <...>, юридический адрес: <...>, далее - ООО <...>, Общество) пункта 3 части 7 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле),
в присутствии представителей ответчика ООО <...>:
- <...>, действующего по доверенности <..>
- <...>, действующей по доверенности <..>
а также в присутствии лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах:
- представителя ООО "ПА": <...>, действующей по доверенности <..>
в отсутствии ООО "О", АО "НА", ООО ПК "НБ", ООО "А", ООО "ПБ", ООО "Б", ИП <...>., АО "РА", ООО "ЕА", ООО "ПВ", ООО "РБ" (о рассмотрении дела извещены),
установила:
В Пензенское УФАС России поступило поручение ФАС России от 20.02.2025 г. N МШ/14679/25 в целях принятия дополнительных мер, направленных на выявление в деятельности логистических центров торговой сети "СА" нарушений Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
В ходе анализа информации, представленной Обществом и поставщиками ООО <...>, установлено, Общество производит оплату поставленного товара с нарушением сроков оплаты, включив в условия договоров поставки продовольственных товаров право ООО <...> производить оплату исключительно за товар, реализованный конечным потребителям.
Условиями договоров поставки продовольственных товаров (с контрагентами: ООО "О", АО "НА", ООО "ПВ", ООО ПК "НБ", ООО "ПА", ООО "А", ООО "РБ", ООО "ПБ", ООО "СБ", ООО "Б", ИП <..>, АО "РА", ООО "ЕА"), в том числе установлен неограниченный срок оплаты Покупателем товара, поставленного согласно договорам поставки продовольственных товаров.
В действиях ООО <...> по установлению в дополнительных соглашениях к договорам поставки неограниченного срока оплаты поставленных продовольственных товаров, закрепляющего право ООО <...> не осуществлять оплату товара, нереализованного конечным потребителям, а также по фактическому исполнению (реализации) данных условий дополнительного соглашения к договорам поставки, усмотрены признаки нарушения требований, установленных пунктом 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле.
Приказом от 30 апреля 2025 года N 81/25 возбуждено дело по признакам нарушения ООО <...> пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле.
Определением от 12.05.2025 г. рассмотрение дела назначено на 15 часов 00 минут 27.05.2025 г.
От ответчика - ООО <...> поступили письменные пояснения (письмом вх.N 3861-ЭП/25 от 26.05.2025 г.), в которых Общество заявило о несогласии с признаками нарушения пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле в рассматриваемых действиях ООО <...>.
На рассмотрении дела 27.05.2025 г. представитель ООО <...> - <..> отметил, что в пункте 1 дополнительных соглашений к договорам поставки продовольственных товаров с вышеуказанными поставщиками указан срок оплаты - 40 календарных дней со дня приемки товара, указанного в товарных накладных. Относительно фактической оплаты поставленных товаров со сдвигом сроков оплаты, предусмотренной договорами поставки, указал, что это связано с низким покупательским спросом товаров, в виду чего не удается реализовать поставленный товар в полном объеме и оплатить его в предусмотренный договорами срок.
На рассмотрении дела 27.05.2025 г. представитель ООО "СБ" - <...> поддержал письменные пояснения, дополнительно пояснил, что при заключении договора поставки с ООО <...> поставщик заранее заложил риски по несвоевременной оплате за поставленный товар.
На рассмотрении дела 27.05.2025 г. представитель ООО "РБ" - <..> поддержала письменные пояснения, дополнительно пояснила, что поставщик заключает договор по типовой форме ООО <...>, имея возможность внести свои изменения в договор, но лишь незначительно скорректировать типовые условия договора поставки. Также отметила, что поставщик вынужден работать по условиям ООО <...> в целях реализации своей продукции. Указала, что в настоящее время ООО <...> имеет просрочку по 4 поставкам ООО "РБ", дебиторская задолженность составляет более 6 млн. руб.
На рассмотрении дела 27.05.2025 г. представитель ООО "ПА" - <...> поддержала письменные пояснения, согласно которым ООО <...> регулярно производит оплату за поставленный товар, что является важным фактором для поставщика.
На рассмотрении дела 27.05.2025 г. представитель ООО "ПВ" - <..> поддержал письменные пояснения, согласно которым поставщик полагает, что в действиях ООО <...> имеются признаки нарушения пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле.
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств определением от 27.05.2025 г. рассмотрение дела отложено и назначено на 11 часов 00 минут 16.06.2025 г.
16.06.2025 г. Комиссия приняла и огласила Заключение об обстоятельствах дела (далее - Заключение об обстоятельствах дела).
В соответствии с частью 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции определением от 16.06.2025 г. рассмотрение дела отложено и назначено на 11 часов 00 минут 08.07.2025 г.
08.07.2025 г. от ООО <...> поступили возражения на Заключение обстоятельствах дела, в которых Общество выразило несогласие с изложенными в данном заключении выводами.
На рассмотрении дела 08.07.2025 г. представитель Общества - <..> уточнил, что изложенное в пункте 2 дополнительных соглашений к договорам поставки продовольственных товаров положение о факте оплаты товаров не регулирует срок оплаты по данным договорам, а распространяется на товар, который подлежит возврату поставщику. Решение о возврате товара Общество принимает в течении 40 календарных дней. При этом, если в течении 40 дней товар не продается, то Общество может его вернуть поставщику.
В связи с необходимостью получения доказательств относительно доводов, изложенных представителем ответчика, определением от 08.07.2025 г. рассмотрение дела отложено и назначено на 11 часов 00 минут 06.08.2025 г.
30.07.2025 г. от ООО <...> поступило ходатайство о приобщении документов, запрошенных определением от 08.07.2025 г.
На рассмотрении дела 06.08.2025 г. представитель Общества поддержали ранее изложенную позицию.
Изучив материалы дела N 058/01/9-268/2025 и оценив представленные доказательства, Комиссия Пензенского УФАС России пришла к следующему.
Основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации определены Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Предметом правового регулирования Закона о торговле являются отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности (часть 3 статьи 1).
Пунктом 3 части 2 статьи 1 Закона о торговле определено, что целями этого закона являются, в том числе, обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или покупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров), баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения.
Одним из методов государственного контроля торговой деятельности в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона о торговле является антимонопольное регулирование в этой области.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона о торговле государственный контроль (надзор) за соблюдением правил и требований, предусмотренных статьями 9, 13 - 15 Закона о торговле, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальными органами с правом выдачи соответствующих предписаний в порядке и пределах полномочий, которые установлены антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, государственный контроль за соблюдением требований, установленных статьей 9 Закона о торговле, осуществляется антимонопольным органом в порядке и пределах полномочий, которые установлены Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
Согласно понятиям, используемым в Законе о торговле (статья 2 Закона о торговле):
торговая деятельность (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров, оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием продовольственные товары - продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.
Торговая сеть "СА" - федеральная сеть супермаркетов-дискаунтеров, которая не использует традиционную организационную структуру для розничной торговли, у нее нет единой головной компании. Согласно имеющейся в ФАС России информации в структуре торговой сети "СА" присутствуют:
1. 58 юридических лиц в форме обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют розничную торговлю под брендом торговой сети "СА".
2. 100 юридических лиц в форме обществ с ограниченной ответственностью - логистические центры, которые, как правило, приобретают продовольственные товары у независимых поставщиков, а затем поставляют юридическим лицам, которые осуществляют торговую деятельность под брендом торговой сети "СА" (далее - логистические центры).
На территории Пензенской области розничную торговлю под брендом торговой сети "СА" осуществляет ООО "ТА".
Согласно имеющейся информации логистическим центром торговой сети "СА" на территории Пензенской области является ООО <...> (ОГРН <...>, ИНН <...>, юридический адрес: <...>, далее - Общество).
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ООО <...> основным видом деятельности Общества является - Торговля оптовая неспециализированная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями.
ООО <...> осуществляет оптовую торговлю путем заключения договоров поставки продовольственных товаров с хозяйствующими субъектами (поставщиками). В последующем в целях реализации приобретенных продовольственных товаров Общество поставляет их в ООО "ТБ", при участии которого товар поступает розничным покупателем. Отношения Общества и ООО "ТБ" регулируются договором поставки от 01.11.2024 г. N 58/25-37Н. Согласно бухгалтерской (финансовой) отчетности ООО <...> за 2024 г. выручка Общества составила 401, 6 млн руб. (выручка за минусом НДС), из которых поступления от продажи товаров, продукции, работ, услуг - 347,3 млн. руб.
ООО <...> в адрес Пензенского УФАС России представило более 200 договоров поставки продовольственных товаров.
ООО <...> осуществляет торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей продовольственных товаров, следовательно, на действия Общества распространяются положения Закона о торговле.
В силу части 7 статьи 9 Закона о торговле в случае, если между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, заключается и исполняется (реализуется) договор поставки продовольственных товаров с условием оплаты таких товаров через определенное время после их передачи хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, срок оплаты таких товаров для установления данным договором определяется по следующим правилам:
1) продовольственные товары, на которые срок годности установлен менее чем десять дней, подлежат оплате в срок не позднее чем 8 рабочих дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;
2) продовольственные товары, на которые срок годности установлен от десяти до тридцати дней включительно, подлежат оплате в срок не позднее чем 25 календарных дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность;
3) продовольственные товары, на которые срок годности установлен свыше тридцати дней, а также алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации, подлежат оплате в срок не позднее чем 40 календарных дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность.
Положение части 7 статьи 9 Закона о торговле не предусматривает возможность установления в договоре поставки продовольственных товаров условий о том, что хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность, оплачивает хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, стоимость поставленных товаров только после получения денежных средств от дальнейшей реализации товаров (в том числе после фактической реализации розничным покупателям).
Между ООО <...> и ООО "РБ" заключен договор поставки продовольственных товаров от 12.04.2024 г. N ПТ/2024-45. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 12.04.2024 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении на расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный и безусловный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в товарных накладных. Стороны согласились, что право требовать возмещения убытков, уплаты неустойки возникает у Поставщика в случае нарушения Покупателем своих обязанностей по оплате поставленного Товара более чем на 30 календарных дней с момента истечения установленного 40-дневного срока для оплаты Товара, при этом неустойка начисляется с первого дня просрочки.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с 12.04.2024 по 13.03.2025 между ООО "РБ" и ООО <...> следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "РБ" осуществлена реализация товара 28.08.2024 (на сумму 320 317,20 руб.) и 31.08.2024 г (на сумму 67 435,20 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 22.10.2024 г. (на сумму 23 312,16 руб.) и 07.11.2024 г. (на сумму 25 110,80 руб. ООО "РБ" также осуществлена реализация товара 09.11.2024 (на сумму 469 438,20 руб.) и 19.11.2024 г (на сумму 1 091 111,0 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 26.11.2024 г. (на сумму 30 003,97 руб.), ООО "РБ" также осуществлена реализация товара 11.12.2024 (на сумму 603 635, 76 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 17.12.2024 г. (на сумму 62 337,25 руб.), 19.12.2024 (на сумму 20 659,00), 24.12.2024 (на сумму (35 313,31), 28.12.2024 (на сумму 64 786, 19), 09.01.2025 (на сумму 48 624, 15), ООО "РБ" также осуществлена реализация товара 12.01.2025 (на сумму 745 080,84 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 21.01.2025 г. (на сумму 359 794,58 руб.), ООО "РБ" также осуществлена реализация товара 28.01.2025 (на сумму 759 617, 60 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 04.02.2025 г. (на сумму 406 505,97 руб.), 13.02.2025 (на сумму 255 188,97), ООО "РБ" также осуществлена реализация товара 15.02.2025 (на сумму 639 064, 44 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 20.02.2025 г. (на сумму 103 814, 63 руб.), 25.02.2025 (на сумму 183 427,99), 27.02.2025 (на сумму (61 692, 69), 04.03.2025 (на сумму 218 881,16), 11.03.2025 (на сумму 15073, 32). Таким образом, задолженность ООО <...> в пользу ООО "РБ" по состоянию на 13.03.2025 г. составляет 2 645 674, 80 руб.
Из письменных пояснений ООО "РБ" следует, что ООО <...> нарушает сроки оплаты продовольственных товаров, и фактически оплачивает поставленный ему Товар по мере реализации конечному потребителю, после поступления Покупателю соответствующих денежных средств от реализации.
Между ООО <...> и ООО "ПБ" заключен договор поставки продовольственных товаров от 02.11.2024 г. N 19. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 02.11.2024 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении н расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН. Стороны согласились, что неустойка не начисляется за первые 50 дней просрочки оплаты по истечении установленного 40-дневного срока отсрочки оплаты.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять нереализованный товар с остаточным сроком годности не менее 25% от всего срока годности. Товар с истекшим на момент возврата товара срока годности к возврату не принимается.
При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2025 по 05.03.2025 между ООО "ПБ" и ООО <...>, счету на оплату от 18.11.2024 г., счет-фактура от 18.11.2024 г. следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "ПБ" осуществлена реализация товара 18.11.2024 (на сумму 2 059 842 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 14.01.2025 г. (на сумму 155 019,40 руб.), 21.01.2025 г. (на сумму 31 132,44), 24.01.2025 (на сумму 157 740, 78), 04.02.2025 (на сумму 84 415, 56), 18.02.2025 (на сумму 125 923,72), 25.02.2025 (на сумму 89 099,14, 04.03.2025 (на сумму 56 107,16). Таким образом, задолженность ООО <...> в пользу ООО "ПБ" по состоянию на 05.03.2025 г. составляет 1 360 403, 80 руб.
Между ООО <...> и ООО "СБ" заключен договор поставки продовольственных товаров от 28.07.2023 г. N ПТ/2023-78. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 28.07.2023 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении н расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2023 по 14.03.2025 между ООО "СБ" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "СБ" осуществлена реализация товара 23.07.2024 г. (на сумму 1 010 880,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 27.08.2024 г. (на сумму 28 987, 92 руб.), 05.09.2024 г. (на сумму 35 338,68), 24.09.2024 (на сумму 98 794,80), 01.10.2024 (на сумму 35 249,76), 08.10.2024 (на сумму 36 981,36), 15.10.2024 (на сумму 52448, 76), 22.10.2024 (на сумму 39 246, 48), 29.10.2024 г. (на сумму 35 249, 76 руб.), 07.11.2024 г. (на сумму 48 22, 72), 12.11.2024 (на сумму 34 725, 60), 19.11.2024 (на сумму 38 755,09), 26.11.2024 (на сумму 46 060, 56), 10.12.2024 (на сумму 80 820, 48), 17.12.2024 (на сумму 52 724, 55), 24.12.2024 (на сумму 24 383, 58), 28.12.2024 (на сумму 25 624, 56), 14.01.2025 (на сумму 42 964, 74), 24.01.2025 (на сумму 75 263, 76), 06.02.2025 (на сумму 58 024,00). По данным ООО "СБ" на 27.05.2025 г. задолженность в пользу поставщика - ООО "СБ" составляет 4 053 942, 49 руб.
Из письменных и устных пояснений ООО "СБ" следует, что при заключении договора поставки с ООО <...> поставщик заранее заложил риски по несвоевременной оплате за поставленный товар, учитывая, что расчеты за поставленный товар производятся Обществом по мере реализации конечному потребителю. В связи с тем, что незначительные нарушения со стороны Общества по оплате поставленных товаров носят временный характер, фактически имущественный ущерб ООО "СБ" не причинен.
Между ООО <...> и ООО "Б" заключен договор поставки продовольственных товаров от 19.07.2023 г. N ПТ/2023-75. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 19.07.2023 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении на расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно актам сверки взаимных расчетов за 2024 г., за 1 квартал 2025 г., счет-фактурам от 18.07.2024 (на сумму 995 814,00), от 29.08.2024 г. (на сумму 511 900,32) между ООО "Б" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "Б" осуществлена реализация товара 18.07.2024 г. (на сумму 995 814,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 06.08.2024 г. (на сумму 94 430,95 руб.), 20.08.2024 г. (на сумму 29 496, 93), 22.08.2024 (на сумму 233 999,12), 29.08.2024 (на сумму 136 133, 61), также ООО "Б" осуществлена реализация товара 29.08.2024 г. (на сумму 511 900, 32 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 05.09.2024 г. (на сумму 255 851, 55 руб.), 19.09.2024 г. (на сумму 205 747, 09), 24.09.2024 (на сумму 176 036, 55). Полная оплата за поставленный товар Обществом произведена 21.01.2025 г. Поставщик - ООО "Б" отмечает на нарушение Обществом сроков оплаты за поставленный товар.
Из письменных пояснений ООО "Б" следует, что Общество нарушает сроки оплаты за поставленный товар, и производит оплату исключительно за товар, который фактически реализован розничным покупателям. Также ООО "Б" в пояснениях отметило, что неустойка, указанная в договоре поставки не соответствует рыночным условиям. В связи с чем Обществу выгоднее не платить основную сумму задолженности, поскольку неустойка ограничена 5% от суммы задолженности, а для взыскания задолженности через суд поставщику необходимо ждать 60 календарных дней (с учетом протокола разногласий) с момента получения претензии.
Между ООО <...> и ООО "О" заключен договор поставки продовольственных товаров от 09.06.2023 г. N Р-00521/УЮ-23-Г. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 09.06.2023 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении н расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно актам сверки взаимных расчетов за 2024 год, за 1 квартал 2025 г., счет-фактурам между ООО "О" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "О" осуществлена реализация товара 22.04.2024 г. (на сумму 1 118 484, 48 руб.), полная оплата за поставленный Товар произведена Обществом в 2025 году.
И письменных пояснений ООО "О" следует, что условия дополнительного соглашения к договору поставки продовольственных товаров от 09.06.2023 г. противоречат положениям Закона о торговле относительно условия об оплате товара по мере реализации конечному потребителю и условия о возврате нереализованного товара, в том числе с истекшим сроком годности.
Между ООО <...> и АО "РА" заключен договор поставки продовольственных товаров от 20.09.2023 г. N 01/20/09-ВБ. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 20.09.2023 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении на расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно актам сверки взаимных расчетов за 2023, 2024 год, за 1 квартал 2025 г., счет-фактурам между АО "РА" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно АО "РА" осуществлена реализация товара 31.10.2023 г. (на сумму 350 208,00 руб.), 31.10.2023 г. (на сумму 350 208,00), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 21.11.2023 г. (на сумму 38 920, 65 руб.), 12.12.2023 г.. (на сумму 33 316,00), 22.12.2023 г. (на сумму 28 982, 85), 19.01.2024 г. (на сумму 69 816, 15 руб.), 01.02.2024 г. (на сумму 53 10, 50), 13.02.2024 г. (на сумму 62 324, 40), 12.03.2024 (на сумму 79 358, 40 руб.), 26.03.2024 г. (на сумму 39 879,60), 16.04.2024 г. (на сумму 92 609, 85), 02.05.2024 (на сумму 37 600, 05), 16.05.2024 (на сумму 70 190,10), также АО "РА" осуществлена реализация товара 01.06.2024 г. (на сумму 175 104,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 06.06.2024 г. (на сумму 48 296,40 руб.), 20.06.2024 г. (на сумму 35 111,69), 09.07.2024 г. (на сумму 68 105,14), 23.07.2024 г. (на сумму 46 222,82 руб.), 25.07.2024 г. (на сумму 50 609,92), 06.08.2024 г. (на сумму 21 479, 46), также АО "РА" осуществлена реализация товара 09.08.2024 г. (на сумму 140 083,20 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 20.08.2024 г. (на сумму 54 441, 24 руб.), 27.08.2024 г. (на сумму 32 295, 74), 26.08.2024 г. (на сумму 1 629, 44), также АО "РА" осуществлена реализация товара 29.08.2024 г. (на сумму 105 062,40 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 05.09.2024 г. (на сумму 23 144, 36 руб.), 19.09.2024 г. (на сумму 30 194, 18), 24.09.2024 г. (на сумму 32 456, 32), 12.11.2024 г. (на сумму 26 259, 66), также АО "РА" осуществлена реализация товара 21.11.2024 г. (на сумму 70 041, 60 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 26.11.2024 г. (на сумму 41 480, 26 руб.), 05.12.2024 г. (на сумму 25 816, 36), 17.12.2024 г. (на сумму 63 299, 28). Таким образом, задолженность ООО <...> в пользу АО "РА" по состоянию на 31.12.2024 г. составляет 221 614, 92 руб.
Из письменных пояснений АО "РА" следует, что при заключении договора с ООО <...> поставщиком усматривались признаки нарушения пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле, однако иные условия Обществом не принимались.
Между ООО <...> и ООО "ЕА" заключен договор поставки продовольственных товаров от 23.05.2024 г. N ПТ/2024-60. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 23.05.2024 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении н расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН. Стороны согласились, что неустойка не начисляется за первые 30 дней просрочки оплаты по истечении установленного 40-дневного срока отсрочки оплаты.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с 23.05.2024 по 11.03.2025гг., товарным накладным, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 04.07.2024 г. (на сумму 72 616,50 руб.), 11.07.2024 г. (на сумму 62 934,30), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 06.08.2024 г. (на сумму 24 454,64 руб.), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 08.08.2024 г. (на сумму 58093,20 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 20.08.2024 г. (на сумму 22083,38 руб.), 27.08.2024 г. (на сумму 31096,06),.), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 29.08.2024 г. (на сумму 96822,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 03.09.2024 г. (на сумму 29313,12 руб.), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 12.09.2024 г. (на сумму 237592,40 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 17.09.2024 г. (на сумму 26391,44 руб.), 24.09.2024 г. (на сумму 39422,52), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 26.09.2024 г. (на сумму 77457,60 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 01.10.2024 г. (на сумму 68593,46 руб.), 08.10.2024 г. (на сумму 56123,88), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 11.10.2024 г. (на сумму 289173,60 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 15.10.2024 г. (на сумму 9141,42 руб.), 22.10.2024 г. (на сумму 45224,80), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 24.10.2024 г. (на сумму 144586,0 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 29.10.2024 г. (на сумму 36886,54 руб.), 07.11.2024 г. (на сумму 744089,10), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 07.11.2024 г. (на сумму 246830,40 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 12.11.2024 г. (на сумму 51586,98 руб.), 19.11.2024 г. (на сумму 44357,90), 21.11.2024 (на сумму 22677,54), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 21.11.2024 г. (на сумму 163951,20 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 26.11.2024 г. (на сумму 75401,20 руб.), 03.12.2024 г. (на сумму 105274,84), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 06.12.2024 г. (на сумму 202680 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 17.12.2024 г. (на сумму 99205,98 руб.), 24.12.2024 г. (на сумму 25891,88 руб.), 28.12.2024 г. (на сумму 39898,68 руб.), 09.01.2025 г. (на сумму 38119,56 руб.), 14.01.2025 г. (на сумму 89115,86 руб.), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 17.01.2025 г. (на сумму 477739,20 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 21.01.2025 г. (на сумму 28378,70), 24.01.2025 г. (на сумму 126575,94 руб.), корректировка поступления от 28.01.2025 (на сумму 1881, 92), корректировка поступления от 05.02.2025 г. (на сумму 484,11), корректировка поступления от 05.02.2025 г. (на сумму 940,96), оплата от 06.02.2025 г. (на сумму 140560,15), корректировка поступления от 14.02.2025 (на сумму 823,34), оплата от 18.02.2025 (на сумму 100000, 90), оплата от 25.02.2025 г. (на сумму 82640,02), корректировка поступления от 25.02.2025 г. (на сумму 1 881,92), оплата от 04.03.2025 г. (на сумму 94693,90), ООО "ЕА" осуществлена реализация товара 06.03.2025 г. (на сумму 222044,40 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 11.03.2025 г. (на сумму 70149,14). Таким образом, задолженность ООО <...> в пользу ООО "ЕА" по состоянию на 11.03.2025 г. составляет 566 559,82 руб.
В письменных пояснениях ООО "ЕБ" указало на отсутствие имущественного ущерба со стороны Общества.
Между ООО <...> и ИП <..> заключен договор поставки продовольственных товаров от 09.12.2024 г. N АЗ12/11/27. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 09.12.2024 г. следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении на расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН.
Стороны согласились, что неустойка не начисляется за первые 50 дней просрочки оплаты по истечении установленного 40-дневного срока отсрочки оплаты.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно акту сверки взаимных расчетов за 4 квартал 2024 год, счет-фактуре от 17.12.2024 г. между ИП <..>. и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ИП <..> осуществлена реализация товара 17.12.2024 г. (на сумму 658 994,00 руб.), оплата за поставленный товар Обществом на момент ответа поставщика в Пензенское УФАС России (09.04.2025 г.) не произведена.
В письменных пояснениях ИП <..> указал на отсутствие имущественного ущерба со стороны Общества.
Между ООО <...> и ООО "А" заключен договор поставки продовольственных товаров от 25.01.2024 г. N 67. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 25.01.2024 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении н расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН. Стороны согласились, что неустойка не начисляется за первые 20 дней просрочки оплаты по истечении установленного 40-дневного срока отсрочки оплаты.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>"
Согласно товарным накладным от 17.03.2025 г., 02.04.2025, 19.11.2024 г., актам сверки взаимных расчетов за период с 10.01.2024 по 31.12.2024гг., с 01.01.2025 по 19.03.2025 г., между ООО "А" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара, а именно ООО "А" осуществлена реализация товара 05.12.2024 г. (на сумму 1 568 20,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 31.01.2025 г. (на сумму 62 635,97 руб.), 13.02.2025 г.. (на сумму 63 918, 12), 25.02.2025 г. (на сумму 57 380, 12), 11.03.2025 г. (на сумму 56 09,92 руб.), также ООО "А" осуществлена реализация товара 17.03.2025 г. (на сумму 194 880,00 руб.), оплата за поставленный товар Обществом на момент ответа поставщика в Пензенское УФАС России (28.04.2025 г.) не произведена.
Из письменных пояснений ООО "А" следует, что в действиях Общества имеются признаки нарушения пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле, ввиду того, что оплата Обществом за поставленный товар не производится.
Между ООО <...> и ООО "ПГ" заключен договор поставки продовольственных товаров от 27.06.2023 г. N ПТ/2023-52. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 27.06.2023 г. следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении на расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН. Стороны согласились, что неустойка не начисляется за первые 50 дней просрочки оплаты по истечении установленного 40-дневного срока отсрочки оплаты.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>".
Согласно счет-фактурам, актам сверки взаимных расчетов за 2024 г., за период с января по февраль 2025 г., между ООО "ПГ" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "ПГ" осуществлена реализация товара 11.06.2024 г. (на сумму 633 600,00 руб.), а также ООО "ПГ" осуществлена реализация товара 26.08.2024 г. (на сумму 570 240,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 01.08.2024 г. (на сумму 29 620,80 руб.), 13.08.2024 г.. (на сумму 63 617,40), 22.08.2024 г. (на сумму 34 511,40), 03.09.2024 г. (на сумму 29 521, 80 руб.), 17.09.2024 г. (на сумму 38 669,40 руб.), 24.09.2024 г. (на сумму 24 948,00 руб.), также ООО "ПГ" осуществлена реализация товара 30.09.2024 г. (на сумму 380 160,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 03.10.2024 г. (на сумму 22 453,00 руб.), 22.10.2024 г.. (на сумму 28 116, 00), 29.10.2024 г. (на сумму 25 363,80), 07.11.2024 г. (на сумму 23 562,00), 19.11.2024 г. (на сумму 31 046,40), 28.11.2024 г. (на сумму 22 314,60), 10.12.2024 г. (на сумму 67 108,80), 17.12.2024 г. (на сумму 23 129,70), 09.01.2025 г. (на сумму 24 690, 60), 21.01.2025 г. (на сумму 22 845,90), 31.01.2025 г. (на сумму 26 819, 10), 20.02.025 г. (на сумму 57 611,40). Таким образом, задолженность ООО <...> в пользу ООО "ПГ" по состоянию на 28.02.2025 г. составляет 988 049,70 руб.
Из письменных пояснений ООО ПК "НБ" следует, что ущемление прав поставщика действиями Общества отсутствует, ущерб не причинен.
Между ООО <...> и ООО "ПА" заключен договор поставки продовольственных товаров от 03.07.2023 г. N ПТ/2023-58. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 03.07.2023 г. с протоколом разногласий следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении н расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>".
Согласно счет-фактурам, актам сверки взаимных расчетов за 2024 г., за 1 квартал 2025, между ООО "ПА" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "ПА" осуществлена реализация товара 15.04.2024 г. (на сумму 1 288 535, 04 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 23.04.2024 г. (на сумму 214 749, 62 руб.), 07.05.2024 г.. (на сумму 221 257,77), 31.05.2024 г. (на сумму 410 824, 98), 14.06.2024 г. (на сумму 292 346, 87 руб.), 25.06.2024 г. (на сумму 327 808,62 руб.), 11.07.2024 г. (на сумму 295 804,52 руб.), 23.07.2024 г. (на сумму 257 720, 10), также ООО "ПА" осуществлена реализация товара 25.07.2024 г. (на сумму 1 288 535,04 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 06.08.2024 г. (на сумму 182 379, 34 руб.), 20.08.2024 г. (на сумму 71 789, 30), 27.08.2024 г. (на сумму 215 854, 32), 03.09.2024 г. (на сумму 119 823, 56), 17.09.2024 г. (на сумму 189 552,06), 24.09.2024 г. (на сумму 270 011,16), также ООО "ПА" осуществлена реализация товара 25.07.2024 г. (на сумму 1 288 535,04 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 01.10.2024 г. (на сумму 95 445,66 руб.), 08.10.2024 г. (на сумму 81 390,70), 15.10.2024 г. (на сумму 147 555,34), 22.10.2024 г. (на сумму 74 180,58), 07.11.2024 г. (на сумму 95 179, 38), 12.11.2024 г. (на сумму 93 396,22), 19.11.2024 г. (на сумму 70 750, 62), 21.11.2024 г. (на сумму 25 574, 08), 26.11.2024 г. (на сумму 135 663, 02), 05.12.2024 г. (на сумму 138 208, 80), также ООО "ПА" осуществлена реализация товара 12.12.2024 г. (на сумму 745 614,72) руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 17.12.2024 г. (на сумму 96 477, 46 руб.), также ООО "ПА" осуществлена реализация товара 23.12.2024 г. (на сумму 994,24 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 24.12.2024 г. (на сумму 37 988, 65 руб.), 09.01.2025 г. (на сумму 56 695, 32), 14.01.2025 г. (на сумму 149 724,32), также ООО "ПА" осуществлена реализация товара 15.01.2025 г. (на сумму 845 049,60) руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 21.01.2025 г. (на сумму 43 018,60 руб.), 31.01.2025 г. (на сумму 204 330,84), 13.02.2025 г. (на сумму 250 256, 68), 20.02.2025 г. (на сумму 110 229,44), 25.02.2025 (на сумму 108 281,42), 04.03.2025. (на сумму 184 474, 76), 11.03.2025 г. (на сумму 183 661, 30), также ООО "ПА" осуществлена реализация товара 17.03.2025 г. (на сумму 22 590,96 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 18.03.2025 г. (на сумму 50 366,20 руб.), также ООО "ПА" осуществлена реализация товара 18.03.2025 г. (на сумму 634 068,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 25.03.2025 г. (на сумму 222 296, 52 руб.). Таким образом, задолженность ООО <...> в пользу ООО "ПА" по состоянию на 31.03.2025 г. составляет 1 901 198, 35 руб.
Из письменных пояснений ООО "ПА" следует, что имущественный ущерб со стороны Общества отсутствует.
Между ООО <...> и АО "НА" заключен договор поставки продовольственных товаров от 11.09.2024 г. N НРП-2162024. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 11.09.2024 г. следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении н расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН. Стороны согласились, что неустойка не начисляется за первые 50 дней просрочки оплаты по истечении установленного 40-дневного срока отсрочки оплаты.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>".
Согласно счет-фактурам, актам сверки взаимных расчетов за 2024 г., за 1 квартал 2025 г., между АО "НА" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно АО "НА" осуществлена реализация товара 24.12.2024 г. (на сумму 1 550 016,00 руб., на сумму 883 872,00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 25.02.2025 г. (на сумму 179 581,39 руб.), 27.02.2025 г.. (на сумму 144 099,96), 04.03.2025 г. (на сумму 326 180,17), 11.03.2025 г. (на сумму 292 152, 13 руб.), 18.03.2025 г. (на сумму 97 606,11 руб.), 25.03.2025 г. (на сумму 219 335, 91 руб.). Таким образом, задолженность ООО <...> в пользу АО "НА" по состоянию на 31.03.2025 г. составляет 1 174 932, 33 руб.
Из письменных пояснений АО "НА" следует, что при наличии существующей задолженности со стороны Общества, действия (бездействия) ООО <...> существенного влияния на хозяйственную деятельность АО "НА" не оказали, в результате чего имущественный ущерб отсутствует.
Между ООО <...> и ООО "ПВ" заключен договор поставки продовольственных товаров от 30.06.2023 г. N ПТ/2023-54. Согласно условиям подписанного сторонами дополнительного соглашения N 1 к указанному договору от 30.06.2023 г. следует:
"Пункт 1. Изложить пункт 7.9 Договора в следующей редакции: Расчеты за поставленный Товар производятся покупателем по мере реализации конечному потребителю, после поступления денежных средств на расчетный счет Покупателя по следующему графику. Первый платеж осуществляется при поступлении н расчетный счет Покупателя денежных средств от реализации Товара в сумме не менее 20 000 рублей, являющейся минимальной суммой платежа. В дальнейшем платежи производятся через каждые 7 дней на 8 день. Платежи, попадающие по графику на выходной, праздничный день, переносятся на следующий рабочий день. Окончательный расчет за Товар производится Покупателем не позднее 40 календарных дней со дня его приемки, указанного в ТН. Стороны согласились, что неустойка не начисляется за первые 50 дней просрочки оплаты по истечении установленного 40-дневного срока отсрочки оплаты.
Пункт 2. Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>".
Согласно счет-фактурам, актам сверки взаимных расчетов за 1 квартал 2025 г., между ООО "ПВ" и ООО <...>, следует, что Общество нарушает 40-дневный срок для оплаты Товара (при реализации товара со сроком годности свыше 30 дней), а именно ООО "ПВ" осуществлена реализация товара 08.12.2024 г. (на сумму 1 591 200, 00 руб.), оплата со стороны Общества за поставленный товар произведена 04.02.2025 г. (на сумму 27 408, 25 руб.), 18.02.2025 г. (на сумму 50 073, 50), 04.03.2025 г. (на сумму 61 153, 25), 18.03.2025 г. (на сумму 55 190, 50 руб.), 01.04.2025 г. (на сумму 61 404,00 руб.). Таким образом, задолженность ООО <...> в пользу ООО "ПВ" по состоянию на 31.03.2025 г. составляет 1 388 534, 50 руб.
Согласно письменной позиции ООО "ПВ" в действиях Общества имеются признаки нарушения пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле, ущерб поставщика от действий Общества заключается в сумме задолженности Общества перед ООО "ПВ".
Вышеизложенные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество в срок, установленный пунктом 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле, оплату поставленных товаров не производит, а, используя положение пункта 2 дополнительного соглашения к договорам поставки продовольственных товаров, имеет возможность производить оплату исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям.
Вместе с тем, положение части 7 статьи 9 Закона о торговле не предусматривает возможность установления в договоре поставки продовольственных товаров условий о том, что хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность, оплачивает хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, стоимость поставленных товаров только после получения денежных средств от дальнейшей реализации товаров (в том числе после фактической реализации розничным покупателям).
Из письменных пояснений ООО <...> следует, что причиной оплаты поставленного товара с нарушением срока, установленного пунктом 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле, является низкий покупательский спрос на товар в том объеме, который поставлен поставщиками.
Указанный довод ООО <...> противоречит положению части 7 статьи 9 Закона о торговле и подтверждает факт того, что оплата Обществом за поставленный товар напрямую зависит от фактической реализации данного товара покупателям.
В письменных пояснениях ООО <...> указывает на отсутствие нарушения в его действиях, поскольку в договорах поставки предусмотрено наличие санкции со стороны поставщиков в случае оплаты Обществом с нарушением срока, установленного договорами поставки, а именно не позднее 40 календарных дней с момента приемки товара, в виде неустойки (пункт 1).
Указанный довод подлежит отклонению ввиду следующего.
Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и применяется только в предусмотренных законом или договором случаях.
Вместе с тем, наличие в договоре права поставщиков на взыскание неустойки в случае нарушения покупателем сроков оплаты поставленных товаров не может служить основанием для закрепления в договоре поставки продовольственных товаров права покупателя на неограниченный срок оплаты товаров.
Довод ООО <...> о том, что в действиях Общества отсутствует нарушение пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле, ввиду закрепления положения об оплате поставленных товаров не позднее 40 календарных дней с момента приемки товара, при одновременном указании в пункте 2 дополнительных соглашений к договорам поставки положения об оплате товара, который был фактически реализован розничным покупателям, считаем несостоятельным ввиду следующего.
В устных пояснениях представителя ООО <...> на заседаниях Комиссии 30.05.2025 г., 08.07.2025 г., а также в возражениях на Заключение об обстоятельствах дела указано, что положение пункта 2 в дополнительных соглашениях к договорам поставки не регулирует сроки оплаты товара, положение пункта 2 распространяется на товар, который подлежит возврату (весь нереализованный товар, в том числе и с истекшим сроком годности). Решение о возврате товара Общество принимает в течении 40 календарных дней. При этом, если в течении 40 дней товар не продается, то Общество может его вернуть поставщику.
Однако, представленные Обществом 31.07.2025 г. документы, не подтверждают пояснения представителя ответчика.
Согласно представленным документам ООО <...> осуществляло реализацию поставленного контрагентами (поставщиками) товара в адрес ООО "ТА", в том числе и после истечения 40 календарных дней.
Так, крайняя поставка ООО "А" в адрес ООО <...> товара "сухари панировочные 400 г/20 шт. "Эконом" СЕТИ (пакет)" осуществлена 12.05.2025 г. Данный товар Общество приняло 14.05.2025 г., срок для оплаты составляет 40 календарных дней и истек 23.06.2025 г. При этом реализация данного товара Обществом в адрес торгового объекта сети "СА" - ООО "ТА" осуществлена 25.06.2025 г. При этом ООО <...> доказательств оплаты поставленного товара в установленный срок - 40 календарных дней не представлено.
Так, крайняя поставка АО "НА" в адрес ООО <...> товара "Консервы рыбные в масле "Скумбрия атлантическая натуральная с добавлением масла 1/25 гр., 1/48 бан. ГОСТ 13865-2000", "Консервы рыбные натуральные стерилизованные "Сельдь тихоокеанская натуральная с добавлением масла" 1/250 гр., 1/48 бан. ГОСТ 138652000" осуществлена 24.12.2024 г. Данный товар Общество приняло 25.12.2024 г., срок для оплаты составляет 40 календарных дней и истек 03.02.2025 г. При этом реализация данного товара Обществом в адрес торгового объекта сети "СА" - ООО "ТА" осуществлена 11.02.2025 г. При этом ООО <...> доказательств оплаты поставленного товара в установленный срок - 40 календарных дней не представлено.
Так, поставка ООО "О" в адрес ООО <...> товара "Крупа бп гречневая "Царь обн-6КОР-400г-2,4 кг" осуществлена 22.04.2024 г. Данный товар Общество приняло, срок для оплаты составляет 40 календарных дней и истек 01.05.2024 г. При этом реализация данного товара Обществом в адрес торгового объекта сети "СА" - ООО "ТА" осуществлялась 10.06.2024г, 25.06.2024 г., 22.07.2024 г., 23.07.2024 г., 30.07.2024 г. При этом ООО <...> доказательств оплаты поставленного товара в установленный срок - 40 календарных дней не представлено.
Так, поставка ООО "ПА" в адрес ООО <...> товара "Напиток безалкогольный тонизирующий газированный "ТЕНСТРАЙК ДАРК STRIKE DARK0,45 л бан МЕГАПАК" осуществлена 25.07.2024 г. Данный товар Общество приняло, срок для оплаты составляет 40 календарных дней и истек 03.09.2024 г. При этом реализация данного товара Обществом в адрес торгового объекта сети "СА" - ООО "ТА" осуществлялась 23.12.2024 г., 02.10.2025 г.21.10.2024 г., 29.04.2025 г., 26.04.2025 г., 30.04.2025 г., 24.01.2025 г. При этом ООО <...> доказательств оплаты поставленного товара в установленный срок - 40 календарных дней не представлено.
Так, поставка ООО "ПА" в адрес ООО <...> товара "Напиток безалкогольный ароматизированный негазированный "НООР max вкусом апельсина" 2 л ПЭТ МЕГАПАК" осуществлена 12.12.2024 г. Данный товар Общество приняло, срок для оплаты составляет 40 календарных дней и истек 21.01.2025 г. При этом реализация данного товара Обществом в адрес торгового объекта сети "СА" - ООО "ТА" осуществлялась 23.01.2025 г., 24.01.2025 г., 01.07.2025 г. При этом ООО <...> доказательств оплаты поставленного товара в установленный срок - 40 календарных дней не представлено.
В положении пункта 2 дополнительных соглашений договоров поставки указано следующее:
"Покупатель вправе вернуть, а Поставщик обязуется принять весь нереализованный товар (в том числе с истекшим сроком годности) в случаях, не запрещенных действующим законодательством и при сохранении надлежащего товарного вида в процессе хранения и реализации Товара. При этом оплата производится исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. В случае если товар был оплачен, но не реализован, поставщик продукции в течении 10 календарных дней с момента возврата уплачивает полную стоимость возвращенного товара. <...>".
Положения Закона о торговле не предусматривают исключений по оплате товаров, которые в последующем подлежат возврату (весь нереализованный товар, в том числе и с истекшим сроком годности).
Таким образом, указание в пункте 2 дополнительных соглашений к договорам поставки условия об осуществления оплаты исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям, нарушает пункт 3 часть 7 статьи 9 Закона о торговле.
Фактически пунктом 2 дополнительных соглашений договоров поставки установлен неограниченный срок оплаты Покупателем товара, поставленного согласно указанным договорам поставки продовольственных товаров.
В силу пункта 3 части 7 статьи 9 Закона N 381-ФЗ (в редакции Закона N 273-ФЗ) в случае, если между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, заключается и исполняется (реализуется) договор поставки продовольственных товаров с условием оплаты таких товаров через определенное время после их передачи хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, срок оплаты таких товаров для установления данным договором определяется по следующему правилу: продовольственные товары, на которые срок годности установлен свыше тридцати дней, а также алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации, подлежат оплате в срок не позднее чем сорок календарных дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность.
Правило, установленное в статье 9 Закона N 381-ФЗ, о максимальном сроке оплаты - 40 дней, является императивным.
Между тем в пункте 2 дополнительных соглашений к договорам поставки закреплено право за ООО <...> произвести оплату исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям.
Таким образом, вышеуказанное условие в договорах поставки не соответствуют требованиям пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле. Поскольку предельные сроки оплаты фактически не установлены, и в соответствии с указанным условием договора поставки ООО <...> осуществляет оплату продовольственных товаров исключительно за товар, который был фактически реализован розничным покупателям. Вместе с тем Закон о торговле не допускает отказ покупателя от оплаты нереализованных качественных продовольственных товаров. В ином случае нивелируются гарантии оплаты поставленных продовольственных товаров, что противоречить части 7 статьи 9 Закона о торговле.
В соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным Приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220 обязанность проведения анализа товарного рынка (в том числе в виде отдельного документа) при рассмотрении дел по пункту 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле не предусмотрена.
Согласно части 5.1 статьи 4.5 Закона о защите конкуренции при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган проводит анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства.
В рамках рассмотрения настоящего дела антимонопольным органом за период с 09.06.2023 г. по 01.03.2025 г. проанализированы договоры поставки, заключенные между ООО <...> и поставщиками продовольственных товаров.
Продуктовые границы рассматриваемого рынка, исходя из предметов заключенных договоров, определены как поставка продовольственных товаров ООО <...>.
Географическими границами рассматриваемого рынка является г. Пенза Пензенская область.
Исходя из представленных документов состав хозяйствующих субъектов образуют поставщики ООО <...>: ООО "Б", ООО "РА", ООО "ПВ", АО "НА", ООО "ПА", ООО "А", ИП <..>., ООО "ЕА", ООО "СБ", ООО "РБ", ООО "ПБ", ООО "О", ООО "ПГ".
Учитывая изложенное, действия ООО "ПД", выразившиеся в установлении и фактическом исполнении (реализации) неограниченного срока оплаты поставленных продовольственных товаров, которое закрепляет за ООО <...> право не осуществлять оплату товара, нереализованного конечным потребителям, противоречат пункту 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле.
Согласно части 1 статьи 50 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу комиссия выдает предписание ответчику по делу.
Согласно имеющимся у Комиссии данным, условия договоров поставки, заключенных между ответчиком и привлеченными к участию в настоящем деле лицами, не приведены в соответствие с требованиями пункта 3 части 7 статьи 9 Закона о торговле.
Таким образом, имеется необходимость для выдачи обязательного для исполнения предписания для устранения нарушения антимонопольного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции,
решила:
1. Признать действия Общества с ограниченной ответственностью <...> (ОГРН <...>, ИНН <...>, юридический адрес: <...>) нарушением пункта 3 части 7 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
2. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью <...> предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.