Решение Кемеровское УФАС России от 10.04.2026 N 042/06/105-548/2026

Резолютивная часть решения оглашена "09" апреля 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме "10" апреля 2026 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

При участии посредством ВКС:

- Г.Л. - представителя ИП И., по доверенности;

рассмотрев дела N 042/06/105-548/2026, N 042/06/105-572/2026, возбужденные по признакам нарушения заказчиком - ГБУЗ "Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша" законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0139200000126003623 "Поставка изделий медицинского назначения (Шовный материал)",

03.04.2026, 07.04.2026 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили жалобы ИП И. (вх. N 3559/26 от 06.04.2026), ООО "У" (вх. N 3672/26 от 07.04.2026) на действия заказчика - ГБУЗ "Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша" при проведении электронного аукциона N 0139200000126003623 "Поставка изделий медицинского назначения (Шовный материал)".

31.03.2026 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом - Департаментом контрактной системы Кузбасса было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0139200000126003623 "Поставка изделий медицинского назначения (Шовный материал)".

По мнению заявителя ИП И., описание объекта закупки составлено под единственного производителя "Ресорба Медикал ГмбХ", производство Германия, нить "ПГА Ресорба"(РУ "ФСЗ 2010/08364).

По мнению заявителя ООО "У" заказчик неправомерно объединил в один лот медицинские изделия, относящиеся к разным кодам видам.

Начальная максимальная цена контракта - 2 969 027,72 рублей.

Согласно требованиям части 2 статьи 36 ФЗ N 44-ФЗ при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене закупки.

08.04.2026 заказчиком было принято решение об отмене определения поставщика по закупке N 0139200000126003623 "Поставка изделий медицинского назначения (Шовный материал)" и размещено в ЕИС, указанное решение было принято с соблюдением требований части 2 статьи 36 ФЗ N 44-ФЗ.

Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу, что поскольку заказчиком отменено определение поставщика, права и интересы участников закупки не нарушены, предмет соответствующего спора отсутствует.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания для признания жалоб ИП И., ООО "У" обоснованными.

Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России

1. Признать жалобу ИП И. на действия заказчика - ГБУЗ "Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша" при проведении электронного аукциона N 0139200000126003623 "Поставка изделий медицинского назначения (Шовный материал)" необоснованной.

2. Признать жалобу ООО "У" на действия заказчика - ГБУЗ "Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша" при проведении электронного аукциона N 0139200000126003623 "Поставка изделий медицинского назначения (Шовный материал)" необоснованной.

3. Производство по делам N 042/06/105-548/2026, N 042/06/105-572/2026 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.