Решение Краснодарского УФАС России от 04.08.2025 N 550/2025

рассмотрев жалобу ИП Е. (далее Заявитель) на действия заказчика (комиссии) - МБДОУ МО г. Краснодар "Д" при проведении запроса котировок в электронной форме: "Пианино акустическое (цифровое)" (извещение N 0318300421725000054) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ИП Е., согласно которой победитель определен в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Также, по мнению Заявителя, победитель подал заявку с предложением товара Rockdale Elegy, который не соответствует требованию по типу клавиатуры.

Представитель заказчика пояснил, что заявка победителя соответствует извещению закупки.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - МБДОУ МО г. Краснодар "Д" в ЕИС 21.07.2025 размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме: "Пианино акустическое (цифровое)" (извещение N 0318300421725000054) с НМЦК 116 960,00 рублей.

В соответствии с п. 15) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

В извещении закупки в отношении закупаемого товара - пианино цифровое КТРУ 32.20.14.110-00000002 установлено преимущество в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Постановление N 1875).

Согласно п. 5) ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать: информация и документы, определенные в соответствии с пунктом с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

На участие в аукционе подано 5 заявок. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) комиссией принято решение о соответствии заявок требованиям извещения закупки.

Комиссией рассмотрены заявки участников, полученные от оператора электронной площадки. Установлено, что в заявках участников продекларирована страна происхождения товара - Китай. В заявке победителя не указано о предложении товара - Rockdale Elegy, производитель, товарный знак в заявке не указаны. Обязанности указания в заявке модели предлагаемого товара Законом о контрактной системе не предусмотрено. Товарный знак указывается при наличии у товара товарного знака. В связи с чем, комиссия заказчика при рассмотрении заявки не располагала сведениями о недостоверности информации, представленной в заявке победителя.

В связи с чем, действия комиссии заказчика при рассмотрении заявок не противоречат ч. 3 ст. 50, ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.

Кроме того, в соответствии с ч. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, если при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, что позволило стать ему победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При установлении данного факта соответствующая информация подлежит направлению в уполномоченный орган для рассмотрения вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ИП Е. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300421725000054).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.