Решение Калужское УФАС России от 01.08.2025 N 040/10/99-610/2025

На основании обращения заказчика - МРНЦ им.А.Ф. Цыба - филиал ФГБУ "НБ", Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении МРНЦ им.А.Ф. Цыба - филиал ФГБУ "НБ" о проведении внеплановой проверки электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0337400000725000505), предметом которого является оказание услуг по централизованному сбору, организации пункта временного накопления (холодильник-накопитель), погрузке, транспортированию и обезвреживанию (уничтожению) медицинских отходов класса "Б", "В".

Лица, проводившие проверку:

- Ч. - заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- В. - заместитель начальника отдела Калужского УФАС России (участник комиссии);

- Д. - специалист-эксперт Калужского УФАС России (участник комиссии).

Продолжительность проверки: с "01" августа 2025 г. по "01" августа 2025 г. включительно.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

14.07.2025 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее официальный сайт, ЕИС) было опубликовано извещение сайтерешение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном 0337400000725000505), предметом которого является оказание услуг по централизованному сбору, организации пункта временного накопления (холодильник-накопитель), погрузке, транспортированию и обезвреживанию (уничтожению) медицинских отходов класса "Б", "В".

Начальная цена контракта - 3 000 000,00 руб.

Дата и время начала срока подачи заявок - 14.07.2025 08:03 (МСК).

Дата и время окончания срока подачи заявок - 22.07.2025 08:00 (МСК).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 22.07.2025 г.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 24.07.2025 г.

Согласно письменным пояснениям заказчика, при формировании проекта извещения заказчиком была допущена ошибка, выразившаяся в разночтении информации, размещенной в структурированной части описания объекта закупки и прилагаемых файлах извещения о закупке.

В структурированной части извещения указано:

В файлах, прилагаемых к извещению о закупке установлено верное значение:

22.07.2025 г. оператором электронной площадки в личный кабинет заказчика было направлено 2 (две) заявки от участников закупки.

Допущенные Заказчиком разночтения привели к невозможности осуществить процедуру заключения контракта, а для самостоятельного внесения изменений у Заказчика отсутствует техническая возможность.

Устранить нарушение самостоятельно заказчик не имеет возможности в связи с истечением регламентированного срока.

Согласно ч. 4 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Заказчик вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

С целью соблюдения прав участников и недопущения нарушения действующего законодательства Российской Федерации, заказчику МРНЦ им.А.Ф. Цыба - филиал ФГБУ "НБ", необходимо внести изменения в извещение, для дальнейшего проведения процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок.

По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи МРНЦ им.А.Ф. Цыба - филиал ФГБУ "НБ" предписания об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0337400000725000505), предметом которого является оказание услуг по централизованному сбору, организации пункта временного накопления (холодильник-накопитель), погрузке, транспортированию и обезвреживанию (уничтожению) медицинских отходов класса "Б", "В" и продлении срока приема заявок.

Подписи лиц, проводивших проверку