Решение Калужское УФАС России от 01.08.2025 N 040/10/99-609/2025

На основании обращения заказчика - ГБУЗ Калужской области "Калужская городская клиническая больница N 5", Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении ГБУЗ Калужской области "Калужская городская клиническая больница N 5" о проведении внеплановой проверки электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001225004589), предметом которого является поставка промывающих растворов для анализатора Furuno СА-800.

Лица, проводившие проверку:

- Ч. - заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- В. - заместитель начальника отдела Калужского УФАС России (участник комиссии);

- Д. - специалист-эксперт Калужского УФАС России (участник комиссии).

Продолжительность проверки: с "01" августа 2025 г. по "01" августа 2025 г. включительно.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

23.07.2025 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок опубликовано решение (www.zakupki.gov.ru; далее официальный сайт, ЕИС) было извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001225004589), предметом которого является поставка промывающих растворов для анализатора Furuno СА-800.

Начальная цена контракта - 113 409,96 руб.

Дата и время начала срока подачи заявок - 23.07.2025 14:29 (МСК).

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги - 31.07.2025 г.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 04.08.2025 г.

Согласно письменным пояснениям представителя заказчика, при подготовке заявки Заказчиком была допущена ошибка, а именно, установлены требования по предоставлению в составе заявки поставщиками "Копия регистрационного удостоверения, выданного соответствующим уполномоченным органом, ИЛИ информация о таком регистрационном удостоверении из государственного реестра, размещенного на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти - Росздравнадзора (реквизиты регистрационного удостоверения) (основание ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Вместе с тем, по закупаемому виду товаров данное требование является не обязательным.

Устранить нарушение самостоятельно заказчик не имеет возможности в связи с истечением регламентированного срока.

Согласно ч. 4 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Заказчик вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

С целью соблюдения прав участников и недопущения нарушения действующего законодательства Российской Федерации, заказчику ГБУЗ Калужской области "Калужская городская клиническая больница N 5", необходимо внести изменения в извещение, для дальнейшего проведения процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок.

По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи ГБУЗ Калужской области "Калужская городская клиническая больница N 5", уполномоченному органу - Министерству конкурентной политики Калужской области предписания об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001225004589), предметом которого является поставка промывающих растворов для анализатора Furuno СА-800 и продлении срока приема заявок.

Подписи лиц, проводивших проверку