Решение Камчатское УФАС России от 09.04.2026 N 041/10/99-227/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по контролю в сфере закупок и рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - руководителя управления - Ф., членов Комиссии:

заместителя руководителя - Ш.Е.

начальника отдела контроля закупок - Ш.Л.,

рассмотрев обращение Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - Заказчик) о согласовании заключения контракта на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях с единственным исполнителем - государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского" (далее - ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского"; Учреждение) (ИНН <...>), в соответствии с Правилами согласования контрольным органом а сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила согласования), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

01.04.2026 в Камчатское УФАС России поступило обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным исполнителем - ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского" (ИНН <...>) по итогам осуществления закупки путем закрытого аукциона в электронной форме на оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях (приглашение N 0138100004826000047) (далее - Закупка).

Согласно приглашению принять участие в определении исполнителя и документации о Закупке максимальное значение цены контракта установлено в размере 1 625 360, 60 рублей, начальная сумма цен единиц услуг установлена в размере 273 121, 85 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке на оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (извещение N 0138100004826000047) от 26.03.2026 N 13/50 участнику, подавшему запрос N 8933423293 отказано в предоставлении документации о Закупке на основании пункта 1 части 2 статьи 75 Закона о контрактной системе (участник не предоставил лицензию на осуществление медицинской деятельности).

В результате рассмотрения обращения и осуществления в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия выявила следующие обстоятельства.

Закрытый способ закупки применен Заказчиком на основании пункта 5 части 11 статьи 24 Закона о контрактной системе в связи с включением Заказчика в перечень федеральных органов исполнительной власти, их подведомственных учреждений и предприятий, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг которыми применяются закрытые конкурентные способы определения поставщиков, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.10.2021 N 3095-р.

Документация о Закупке содержит необходимую информацию, предусмотренную частью 1 статьи 72 Закона о контрактной системе.

Положения документации о Закупке не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Процедура определения исполнителя осуществлена в соответствии с порядком, установленном Законом о контрактной системе.

Согласно документации о Закупке участники закупки должны иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Учреждение в письме от 27.03.2026 N 384 в адрес Заказчика выразило согласие заключить контракт на условиях, предусмотренных документацией о Закупке по максимальному значению цены контракта на сумму 1 625 360, 60 рублей, при начальной сумме цен единиц услуг - 273 121, 85 рублей, что не превышает цен, указанных в приглашении и документации о Закупке, с приложением выписки из реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности.

Руководствуясь частью 4 статьи 77 Закона о контрактной системе, пунктами 11, 12 Правил согласования, Комиссия

1. Признать действия Заказчика соответствующими требованиям Закона о контрактной системе.

2. Согласовать Заказчику заключение контракта на оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях с единственным исполнителем - ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского" (ИНН <...>).