Решение Якутское УФАС России от 28.07.2025 N 014/06/99-1351/2025

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N 2/25 от 10.01.2025 г., поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Комиссией Якутского УФАС России в составе:

... - заместителя начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, руководителя Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии, проведена внеплановая проверка законности действий (бездействия) заказчика Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Невер - Якутск Федерального дорожного агентства" при проведении в рамках национального проекта "Инфраструктура для жизни" открытых конкурсов в электронной форме на:

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 0+000 - км 235+000, Амурская область (извещение N 0316100007225000005).

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 235+000 - км 364+000, Амурская область, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000006).

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 364+000 - км 449+000, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000007).

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 449+000 - км 517+000, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000008).

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 849+000 - км 951+000, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000011).

Полное наименование проверяемой организации, юридический и почтовый адрес, а также ОГРН, ИНН, КПП:

Полное наименование проверяемой организации: Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Невер - Якутск федерального дорожного агентства" (далее также - ФКУ Упрдор "Л", заказчик).

Юридический адрес проверяемой организации: <...> Почтовый адрес проверяемой организации: <...>ОГРН <...>

ИНН <...>

КПП 140201001

Проверка начата с 14 июля 2025 года по 28 июля 2025 года;

Вид проверяемой деятельности: соблюдение заказчиком требований законодательства о контрактной системе.

Место проведения контрольного мероприятия: 677000, <...>, каб. 207, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

Проверка проведена на основании поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), изучив имеющиеся в деле документы, приходит к следующим выводам:

1. 02.04.2025 в Единой информационной системе размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 0+000 - км 235+000, Амурская область (извещение N 0316100007225000005).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 574 151 429,00 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка, соответствующая требованиям извещения и электронных документов.

20.05.2025 заключен контракт между заказчиком и ООО "СА" по цене 574 151 429,00 руб. Контракт находится на стадии "Исполнение".

2. 02.04.2025 в Единой информационной системе размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 235+000 - км 364+000, Амурская область, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000006).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 354 496 824,00 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка, соответствующая требованиям извещения и электронных документов.

05.05.2025 заключен контракт между заказчиком и ООО "СБ" по цене 348 824 874,82 руб. Контракт находится на стадии "Исполнение".

3. 02.04.2025 в Единой информационной системе размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на Оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 364+000 - км 449+000, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000007).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 243 509 207,00 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка, соответствующая требованиям извещения и электронных документов.

05.05.2025 заключен контракт между заказчиком и АО "Д" по цене 223 486 356,00 руб. Контракт находится на стадии "Исполнение".

4. 02.04.2025 в Единой информационной системе размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 449+000 - км 517+000, Республика Саха (Якутия)) (извещение N 0316100007225000008).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 202 093 650,00 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка, соответствующая требованиям извещения и электронных документов.

05.05.2025 заключен контракт между заказчиком и АО "СВ" по цене 197 630 423,00 руб. Контракт находится на стадии "Исполнение".

5. 02.04.2025 в Единой информационной системе размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 849+000 - км 951+000, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000011).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 266 607 525,00 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка, соответствующая требованиям извещения и электронных документов.

05.05.2025 заключен контракт между заказчиком и ООО "Д" по цене 262 338 165,00 руб. Контракт находится на стадии "Исполнение".

Изучив представленные к проверке материалы, а также сведения с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок Комиссия антимонопольного органа несоответствия действующему законодательству Российской Федерации не выявила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

в действиях заказчика Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Невер - Якутск Федерального дорожного агентства" при проведении в рамках национального проекта "Инфраструктура для жизни" открытых конкурсов в электронной форме на:

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 0+000 - км 235+000, Амурская область (извещение N 0316100007225000005).

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 235+000 - км 364+000, Амурская область, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000006).

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 364+000 - км 449+000, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000007).

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 449+000 - км 517+000, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000008).

на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию участка автомобильной дороги А-360 "Л" Невер - Якутск и искусственных дорожных сооружений на нем км 849+000 - км 951+000, Республика Саха (Якутия) (извещение N 0316100007225000011) нарушений не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.