Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Вологодское УФАС России от 28.07.2025 N 035/10/104-650/2025

Реквизиты
Решение Вологодское УФАС России от 28.07.2025 N 035/10/104-650/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Информация об индивидуальном предпринимателе включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как установлено наличие в действиях подрядчика недобросовестного поведения.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2025 г. N 035/10/104-650/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - комиссия Управления) в составе:
Кошманов П.Э. - председатель комиссии Управления, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,
Смышляева И.А. - член комиссии Управления, начальник отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,
Шпякина М.А. - член комиссии Управления, заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,
на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила N 1078), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций (далее - Правила N 1576), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", рассмотрела обращение Администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области (далее - Заказчик) о внесении информации в отношении ИП Д. (далее - Подрядчик) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при участии,
представителя Заказчика,
в отсутствие представителя ИП Д. (уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения обращения),
установила:
22.07.2025 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) посредством Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) поступило обращение Администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области о включении информации в отношении ИП Д. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Основанием для направления данного обращения является расторжение контракта в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по итогам проведения нижеуказанной закупки.
29.11.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона от 29.11.2024 N 9800600001224000056.
Предмет закупки - выполнение работ по обустройству контейнерных площадок.
Начальная (максимальная) цена контракта: 721 649,48 руб.
10.12.2024 в ЕИС опубликован Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.12.2024 N ИЭА1, согласно которому, победителем электронного аукциона признан ИП Д.
23.12.2024 между Администрацией Бабушкинского муниципального округа и ИП Д. заключен контракт, реестровый номер 3350200627324000041, на сумму 508 762,73 руб. (далее - Контракт).
В силу пп. 1.1 п. 1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по обустройству контейнерных площадок в сроки, предусмотренные Контрактом, в объеме, установленном в Локальном сметном расчете в соответствии с Описанием объекта закупки (Прилагается к Контракту) (далее - Работы, Объект), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.
Согласно пп. 1.2 п. 1 Контракта место выполнения Работ:
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Лесная, д. 8.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Молодежная, д. 12.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, <...>.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, пер. Прохоровский, д. 5.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, пер. Юзский, д. 1.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Центральная, д. 6.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Центральная, д. 22.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Центральная, д. 57.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Центральная, д. 13.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Центральная, д. 33.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Центральная, д. 51.
- Вологодская область, Бабушкинский муниципальный округ, п. Зайчики, ул. Школьная, д. 15б.
В соответствии с п. 1.3 п. 1 Контракта Работы (результаты Работ) должны соответствовать требованиям технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, действующих в отношении данного вида работ, Техническому заданию (Приложение N 1 к Контракту), условиям Контракта.
В силу пп. 1.4 п. 1 Контракта срок выполнения работ: с даты заключения Контракта по 30.06.2025 года. Срок исполнения Контракта: с даты заключения Контракта по 30.07.2025 года.
Контрактом предусмотрен следующий порядок и сроки осуществления приемки Работ:
4.1. Приемка результатов выполненных Работ осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены Контрактом, ст. 94 Закона о контрактной системе, и оформляется документом о приемке в электронной форме.
4.2. Подрядчик после выполнения Работ, предусмотренных настоящим Контрактом, в полном объеме в течение 5 (пяти) рабочих дней формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке, содержащий информацию, указанную в п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе.
К документу о приемке прилагаются документы, которые считаются его неотъемлемой частью: акт о приемке выполненных работ (по утвержденной форме N КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (по утвержденной форме N КС-3), акты освидетельствования скрытых работ (при необходимости оформления), иная исполнительная документация.
Стороны дополнительно могут приложить к документу о приемке иные документы, которые считаются его неотъемлемой частью.
При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет предусмотренная п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе информация, содержащаяся в документе о приемке.
4.3. Датой поступления Заказчику документа о приемке считается дата его размещения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.
4.4. Для приемки результатов исполнения Контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. В случае создания приемочной комиссии приемка результата исполнения Контракта осуществляется приемочной комиссией и утверждается Заказчиком.
4.5. Для проверки представленных Подрядчиком результатов, предусмотренных
Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу.
Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных между Заказчиком и экспертом, экспертной организацией в соответствии с Законом о контрактной системе.
4.6. В течение 10 (десяти) рабочих дней следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пп. 4.2 п. 4 Контракта Заказчик подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке либо формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.
В случае создания приемочной комиссии в соответствии с ч. 6 ст. 94 Закона о контрактной системе подписание документа о приемке, формирование, подписание мотивированного отказа и размещение их в ЕИС осуществляется членами приемочной комиссии, Заказчиком в порядке, предусмотренном пп. "а" и "б" п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе, в течение 10 (десяти) рабочих дней следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с п. 3 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе.
4.7. При проведении Заказчиком экспертизы с привлечением экспертов, экспертных организаций срок, установленный в пп. 4.6 п. 4 Контракта, продлевается на срок проведения такой экспертизы, при этом общий срок приемки Заказчиком результатов исполнения обязательств по Контракту не должен превышать 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке от Подрядчика.
4.8. В случае получения от Заказчика запроса о предоставлении разъяснений в отношении результатов выполненных Работ, или мотивированного отказа от принятия результатов выполненных Работ Подрядчик в течение 5 (пяти) дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении выполненных Работ или в срок, установленный в мотивированном отказе от принятия результатов выполненных Работ, устранить полученные от Заказчика замечания, недостатки.
4.9. Датой приемки выполненных Работ является дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного Заказчиком.
В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В силу пп. 11.4 п. 11 Контракта он может быть расторгнут: по соглашению Сторон, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения Контракта, по решению суда.
В соответствии с пп. 11.8 п. 11 Контракта стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
Согласно пп. 11.9 п. 11 Контракта Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе.
09.07.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).
Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС. В случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 103 Закона о контрактной системе, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с п. 1 настоящей части автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
09.07.2025 Заказчик сформировал Решение с использованием ЕИС и разместил Решение в ЕИС.
Согласно информации, размещенной в ЕИС, датой надлежащего уведомления является 09.07.2025.
В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В силу ст. 191 ГК РФ установлено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно Письму Федеральной антимонопольной службы от 14.03.2018 N РП/16764/18 (далее - Письмо ФАС России) первым днем начала исчисления срока, установленного ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе, будет день, следующий за днем надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Следовательно, на одиннадцатый день с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта контракт считается расторгнутым.
Вместе с тем, если последний день десятидневного срока, в рамках которого поставщик может устранить нарушения контракта, приходится на нерабочий день, то в соответствии со ст. 193 ГК РФ днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
С учетом ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе, ГК РФ и Письма ФАС России.
Решение вступило в законную силу 22.07.2025. Датой расторжения Контракта признается дата не ранее 22.07.2025.
Согласно сведениям, размещенным в ЕИС, датой расторжения Контракта является 22.07.2025.
Комиссия Управления приходит к выводу о том, что Заказчиком соблюдена процедура одностороннего отказа от исполнения Контракта.
Заказчик в Решении указал следующее: "1. Согласно пункту 1.4 Контракта, работы Подрядчиком должны быть выполнены в срок до "30" июня 2025 года.
2. По состоянию на "25" июня 2025 года, а также на дату принятия настоящего решения, Подрядчик к выполнению работ на объекте не приступил, что является существенным нарушением условий Контракта. Неприступление Подрядчика к работам в установленный срок делает, очевидно невозможным их окончание к "30" июня 2025 года.
3. В связи с указанным нарушением, Заказчиком "26" июня 2025 года в адрес Подрядчика было направлено Уведомление претензионной переписки N 1, в котором Заказчик предложил Подрядчику незамедлительно приступить к выполнению работ на Объекте, предупредив о начале процедуры расторжения Контракта в одностороннем порядке в случае неустранения нарушения.
4. По состоянию на дату принятия настоящего решения, нарушение условий Контракта Подрядчиком не устранено".
В письме исх. N 5132 от 24.07.2025 Заказчик указал, что решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Д. считает обоснованным и необходимым, так как по вине Подрядчика не выполняются в срок работы, необходимые для обеспечения комфортного проживания граждан на территории округа.
ИП Д. представил письменные пояснения относительно исполнения обязательств по Контракту, в которых указал следующее: "По состоянию здоровья приступить к выполнению работ, в сроки определенные Контрактом, не представилось возможным.
25 июня 2025 года в адрес ИП Д. поступило письмо от Администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области посредством электронной почты, с предложением незамедлительно приступить к работам (копия письма прилагается).
Ввиду заболевания и нахождения на амбулаторном лечении - 26 июня 2025 года ИП Д. было направлено Гарантийное письмо в адрес Заказчика с уведомлением о готовности выполнения работ и согласованием сроков начала и окончания: с 3 по 25 июля 2025 года. О предусмотренных Контрактом штрафных санкциях в случае просрочки исполнения обязательств Подрядчик был предупрежден. Ввиду сложившейся ситуации, и в случае принятия положительного решения просил продлить срок исполнения работ до 30 сентября 2025 года".
16 июля 2025 года в адрес ИП Д. посредством почты России поступило решение от 9 июля 2025 года об одностороннем отказе Заказчика от исполнения муниципального контракта N 31 от 23 декабря 2025 года.
Комиссия Управления, изучив документы, представленные Заказчиком и Подрядчиком, установила следующее.
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является специальной мерой государственного принуждения, установленной законодателем в целях обеспечения добросовестного исполнения участником закупки, принятых на себя в рамках контрактной системы обязательств.
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заказчик направил в адрес ИП Д. уведомление об окончании выполнения Работ исх. N 4385 от 25.06.2025, согласно которому, по состоянию на 25.06.2025 к выполнению Работ на объекте Подрядчик не приступил и соответственно, нарушает условия Контракта, в связи с чем, Заказчик предлагает Подрядчику незамедлительно приступить к выполнению Работ на объекте или Заказчик начнет процедуру расторжения Контракта в одностороннем порядке.
ИП Д. направил в адрес Заказчика гарантийное письмо исх. N 26/06/25 от 26.06.2025, в котором указал следующее. Срок выполнения работ по Контракту: с 1 мая по 30 июня 2025 года. В указанный срок произвести работы не удалось, поэтому настоящим гарантийным письмом Подрядчик уведомляет Заказчика о намерении начать выполнение работ по обустройству контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов с 03.07.2025. Ориентировочная дата окончания работ 25.07.2025.
Согласно пояснениям, представленным ИП Д., по состоянию здоровья приступить к выполнению Работ, в сроки определенные Контрактом, не представилось возможным.
При этом, ИП Д. не представлены информация и/или документы, подтверждающие данный факт.
Кроме того, Контракт заключен 23.12.2024, срок выполнения Работ: с даты заключения Контракта по 30.06.2025 года.
Следовательно, для выполнения работ по Контракту был предусмотрен достаточный срок.
В соответствии с пп. 5.4.2 п. 5.4 Контракта Подрядчик исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также обязан предоставить по письменному запросу Заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Контракта.
Однако, Подрядчик к работам не приступил, не направил писем о сложностях, возникающих при исполнении Контракта, тем самым нарушил условия Контракта.
ИП Д. направил в адрес Заказчика письмо о невозможности выполнения работы вследствие болезни за 4 дня до окончания срока выполнения работ.
При этом, ИП Д. не были представлены доказательства невозможности выполнения работ до 26.06.2025.
Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Следовательно, Подрядчик несет самостоятельные риски ведения им предпринимательской деятельности и должен прогнозировать последствия, в том числе и негативные, связанные с ее осуществлением. Невыполнение работ вследствие болезни нельзя отнести к обстоятельствам, которые предприниматель не мог заранее предвидеть.
Доказательств, вследствие которых надлежащее исполнение обязательств по Контракту оказалось невозможным, Подрядчиком также не представлено.
Также Подрядчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии им мер по исполнению Контракта.
Комиссия Управления считает необходимым отметить, что при принятии решения комиссия Управления руководствуется документами, представленными сторонами на момент рассмотрения дела в антимонопольном органе.
Административный процесс рассмотрения обращений заказчиков о включении сведений об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не обязывает комиссию Управления устанавливать те факты, которые умалчиваются участниками процесса.
Подписав Контракт, ИП Д. согласился с его условиями, однако, не выполнил обязательства по Контракту и не устранил нарушение условий Контракта, послужившее основанием для принятия Решения в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления ИП Д. о принятом Решении.
Комиссия Управления обращает внимание на то, что принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, хозяйствующий субъект несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе закупок, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям указанного закона. Действуя в рамках заключенного контракта, поставщик (подрядчик, исполнитель) должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на социально значимые цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязательств.
В соответствии с пп. "а" п. 15 Правил N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в следующих случаях:
а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных пп. "а" п. 13 Правил N 1078:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в ЕИС;
заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие: принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;
надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Оснований, предусмотренных пп. "а" п. 15 Правил N 1078, исключающих возможность внесения сведений об ИП Д. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), комиссией Управления не выявлено.
Комиссия Управления, всесторонне исследовав все обстоятельства данного дела, приходит к выводу о наличии в действиях ИП Д. недобросовестного поведения, являющегося основанием для включения информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Характер допущенного Подрядчиком нарушения существенных условий Контракта, наличие в его действиях вины, учитывая наличие в законодательстве о контрактной системе специальной меры ответственности, установленной законодательством в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры проведения закупки обязательств (включение в реестр недобросовестных поставщиков), свидетельствует о необходимости применения данной меры ответственности в отношении Подрядчиком.
Применение в указанном случае данной санкции отвечает требованиям справедливости, соразмерно характеру совершенного деяния.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, Правилами N 1078, Правилами N 1576, комиссия Управления,
решила:
1. Включить информацию об ИП Д. (ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2. Датой включения информации об ИП Д. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считается дата, следующая за датой размещения реестровой записи в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с часовой зоной, в которой расположен орган контроля.
3. Информация о недобросовестном поставщике автоматически исключается из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по истечении двух лет со дня, следующего за датой, в которую такая информация подлежала размещению в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
П.Э.КОШМАНОВ
Члены Комиссии
И.А.СМЫШЛЯЕВА
М.А.ШПЯКИНА