Решение Курганское УФАС России от 25.07.2025 N 045/10/104-463/2025

Комиссия Курганского УФАС России по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Комиссия Курганского УФАС России, Комиссия контрольного органа, Комиссия, Управление), в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:

Ч. - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления;

члены Комиссии:

Д. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления,

Голубь И.А. - старший государственный инспектор отдела контроля товарных, финансовых рынков и рекламного законодательства Управления,

при участии в заседании Комиссии представителя Заказчика - Государственного бюджетного учреждения "Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста" (далее - ГБУ "КОДКБ им. Красного Креста", Заказчик), в отсутствии представителей Общества с ограниченной ответственности "А" (далее - ООО "А", Общество, Подрядчик), генерального директора ООО "А" Т., о времени и месте рассмотрения обращения Заказчика извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения обращения Заказчика и проведения внеплановой проверки в ЕИС, явку представителей не обеспечили, ходатайств о рассмотрении обращения Заказчика в отсутствии представителей не поступало, рассмотрев обращение ГБУ "КОДКБ им. Красного Креста" о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр) информации об ООО "А", его генеральном директоре, в связи с расторжением контракта Заказчиком в одностороннем порядке, на основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон),

18.07.2025 Заказчиком в адрес Курганского УФАС России в соответствии со статьей 104 Закона о контрактной системе направлено обращение, содержащее сведения об ООО "А", его генеральном директоре для рассмотрения вопроса о включении в Реестр.

Комиссия Курганского УФАС России в результате осуществления проверки факта расторжения контракта в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением Обществом условий контракта, проведенной в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе установила следующее.

09.06.2025 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС, Официальный сайт) размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по объекту закупки - капитальный ремонт помещений отделения анестезиологии и реанимации ГБУ "КОДКБ им. Красного Креста", расположенного по адресу: <...> (извещение N 0843500000225003088) (НМЦК - 3 058 329,41 рублей).

Заказчиком является - Государственное бюджетное учреждение "Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста".

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕИС на участие в вышеуказанном запросе котировок было подано 2 заявки, которые соответствовали требованиям извещения, победителем определен участник с идентификационным номером 2047294 (ООО "А").

Между ГБУ "КОДКБ им. Красного Креста" и ООО "А" 23.06.2025 заключен контракт N 0843500000225003088 на капитальный ремонт помещений отделения анестезиологии и реанимации ГБУ "КОДКБ им. Красного Креста", расположенного по адресу: <...> (далее - Контракт).

В связи с нарушением условий заключенного Контракта, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 07.07.2025 N 1504 (размещено в ЕИС от 07.07.2025 в 08:09 (МСК)) и направлено обращение в Курганское УФАС России о включении сведений об Обществе, его генеральном директоре в Реестр.

Из решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта следует.

Согласно пункту 1.1 Контракта Подрядчик обязуется в установленный Контрактом срок в соответствии с утвержденным Заказчиком Описанием объекта закупки (Приложение N 1) и в объемах, предусмотренных Локальным сметным расчетом (Приложение N 2), ведомостью объемов работ (Приложение N 4) и Проектной документацией (Приложение N 5), выполнить работы по капитальному ремонту помещений отделения анестезиологии и реанимации ГБУ "КОДКБ им.

Красного Креста", расположенного по адресу: <...> (далее - объект) и передать Заказчику результат выполненных работ в порядке, установленном

Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с условиями заключенного Контракта начало работ: с даты заключения Контракта.

Сторонами предусмотрен порядок передачи объекта по акту приема-передачи.

С 24.06.2025 ответственное лицо Заказчика по номеру телефона, указанному в Контракте, неоднократно пыталось связаться с Подрядчиком для передачи объекта по акту приема-передачи, а также документов, которые определены приложением к Контракту.

На телефонные звонки ответа не последовало.

30.06.2025 по адресу электронной почты Заказчиком в адрес Подрядчика был направлен акт приема-передачи объекта.

01.07.2025 повторно был направлен акт приема-передачи объекта с требованием подписать его в течение двух рабочих дней и незамедлительно приступить к выполнению работ по Контракту.

04.07.2025 повторно было направлено требование о подписании акта приема-передачи объекта в срок до 07.07.2025.

Однако, несмотря на многочисленные попытки со стороны Заказчика связаться с Подрядчиком для урегулирования вопроса по передаче объекта в целях выполнения

Подрядчиком обязательств по Контракту, все усилия оказались тщетными, поскольку на телефонные звонки и направленные требования Заказчика ответа от Подрядчика не последовало.

По состоянию на 07.07.2025 Подрядчик не приступил к выполнению работ по Контракту.

В связи с неисполнением взятых Подрядчиком на себя обязательств по заключенному Контракту, Заказчиком в соответствии с пунктами 15.5, 15.6 Контракта, частью 2 статьи 715 ГК РФ принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

На день принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта обязательства, предусмотренные его условиями, не были исполнены Обществом в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Заказчик, воспользовавшись своим правом, предусмотренным частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, условиями пункта 15.5, 15.6 Контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрен порядок формирования, размещение решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчиком, а также порядок уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Комиссией Курганского УФАС России установлено, что решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 07.07.2025 сформировано, подписано и размещено в ЕИС.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта автоматически с использованием ЕИС получено ООО "А" 07.07.2025 в 08:09.

Часть 13 статьи 95 Закона о контрактной системе гласит, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Часть 14 статьи 95 Закона о контрактной системе предусматривает, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона о контрактной системе.

С учетом положений части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 18.07.2025.

Обращение Заказчика в адрес Курганского УФАС России о включении сведений об Обществе, его генеральном директоре в Реестр направлено 21.07.2025 посредством функционала ЕИС.

Комиссией Курганского УФАС России нарушения порядка размещения решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также порядка направления обращения в контрольный орган в сфере закупок не установлены.

Проанализировав положения Контракта Комиссия Курганского УФАС России установила следующее.

Предметом контракта (объектом закупки) (пункт 1.1) является выполнение Подрядчиком работы по капитальному ремонту помещений отделения анестезиологии и реанимации ГБУ "КОДКБ им. Красного Креста", расположенного по адресу: г.

Курган, пр-т Конституции, 38 в установленный Контрактом срок в соответствии с утвержденным Заказчиком Описанием объекта закупки (Приложение N 1) и в объемах, предусмотренных Локальным сметным расчетом (Приложение N 2), ведомостью объемов работ (Приложение N 4) и Проектной документацией (Приложение N 5) и передача Заказчику результата выполненных работ в порядке, установленном Контрактом и действующим законодательством.

Пунктом 2.6 Контракта сторонами предусмотрено авансирование.

Аванс в размере 10% (Десяти процентов) от цены Контракта производится в следующем порядке:

- в размере (229 680 (Двести двадцать девять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей 50 копеек) в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения счета от Подрядчика.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить работы по Контракту и передать результат исполнения Контракта Заказчику в сроки, предусмотренные Контрактом, в соответствии с Графиком производства работ (Приложение N 3).

Согласно пункту 3.2 Контракта стороны установили сроки выполнения работ:

начало выполнения работ: с момента подписания контракта, окончание выполнения работ: до 31 августа 2025 года.

Разделом 4 Контракта установлены права и обязанности Подрядчика, в частности:

Раздел 4.2. Подрядчик обязан.

Пункт 4.2.1. Принять на себя обязательства выполнить предусмотренные пунктом 1.1 Контракта работы.

Пункт 4.2.2. Приступить к выполнению работ в течение 5 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи объекта.

Пункт 4.2.3. До начала выполнения работ, предоставить в адрес Заказчика списки работников и транспорта, которые будут посещать или находится на объекте.

Пункт 4.2.4. Выполнить работы по Контракту в соответствии со следующей документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к работам требования, которая является неотъемлемой частью Контракта:

- описание объекта закупки (Приложение N 1);

- локальный сметный расчет (Приложение N 2);

- график производства работ (Приложение N 3);

- ведомость объемов работ (Приложение N 4);

- проектная документация (Приложение N 5).

После окончания выполнения работ, предоставить Заказчику необходимый пакет документов.

Пункт 4.2.5. Выполнить работы в сроки, установленные Контрактом.

Пункт 4.2.17. Письменно уведомлять Заказчика о событиях и обстоятельствах, которые могут оказать негативное влияние на ход работ, качество работ, сроки завершения работ или не способствовать достижению характеристик и показателей объекта, установленных в локально сметном расчете и Контракте.

Разделом 5 Контракта установлены права и обязанности Заказчика, в частности:

Раздел 5.2. Заказчик обязан:

Пункт 5.2.3 В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем заключения Контракта, передать Подрядчику по акту приема-передачи объект, а также документы, которые определены приложением к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью, а в случае получения мотивированного отказа Подрядчика от подписания проекта акта приема-передачи в течение 1 дня со дня, следующего за днем получения мотивированного отказа Подрядчика от подписания проекта акта приема-передачи, устранить замечания, указанные в таком мотивированном отказе, и повторно передать Подрядчику по акту приема-передачи объект, а также документы, которые определены приложением к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью.

Пункт 5.2.5. В сроки и порядке, которые предусмотрены Контрактом, с участием

Подрядчика осмотреть и принять выполненные работы (их результат), а при обнаружении отступлений от Контракта, в том числе ухудшающих результат работ, или иных недостатков в работах немедленно заявить об этом Подрядчику.

Известить Подрядчика в разумный срок об обнаруженных после приемки работ отступлениях в них или иных недостатках, которые не могли быть установлены при обычном способе приемке (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты Подрядчиком.

5.2.10. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в случаях, предусмотренных законодательством РФ и условиями Контракта.

Разделом 6 Контракта стороны установили порядок производства работ.

Пункт 6.2. До начала производства работ Стороны сообщают друг другу в письменной форме список лиц, представляющих Заказчика и Подрядчика на объекте с указанием их полномочий.

Пункт 6.3. Подрядчик обязан заблаговременно представлять Заказчику данные о выбранных им материалах, изделиях (включая соответствующие паспорта, сертификаты соответствия нормам РФ, сертификаты соответствия экологическим нормам), получать его одобрение на их применение и использование. В случае если Заказчик отклонил использование материалов или конструкций, изделий из-за их несоответствия стандартам качества или ранее одобренным образцам, Подрядчик обязан за свой счет и своими силами произвести их замену.

Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком. К указанному документу Заказчик прилагает акт сдачи-приемки выполненных работ по форме приложения N 6 к Контракту, датированный тем же числом (пункт 8.13 Контракта).

Оформление документа о приемке выполненной работы осуществляется Заказчиком только после предоставления Подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств.

Стороны вправе расторгнуть настоящий Контракт по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения

Контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ (пункт 15.5 Контракта).

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения подрядных обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 15.6 Контракта).

Существенным нарушением условий настоящего Контракта со стороны Подрядчика является:

- нарушение срока начала работ более чем на 10 (десять) календарных дней;

- несоблюдение Графика производства работ более чем на 10 (десять) календарных дней;

- нарушение технологии производства работ, требований действующего законодательства Российской Федерации в области строительства, и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, более 3 (трех) раз и не устранение мотивированных замечаний Заказчика в течение 10 (десяти) календарных дней.

К Контракту прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

- Приложение N 1 Описание объекта закупки;

- Приложение N 2 Локальный сметный расчет;

- Приложение N 3 График производства работ;

- Приложение N 4 Ведомость объема работ;

- Приложение N 5 Проектная документация;

- Приложение N 6 Форма Акта сдачи-приемки выполненных работ.

Комиссией контрольного органа установлено, что на день принятия решения о расторжении Контракта Заказчиком, ООО "А" требования не исполнены, обязательства по Контракту не выполнены.

Общество, его генеральный директор на заседании Комиссии контрольного органа свою явку или явку своих представителей не обеспечили. Письменных пояснений в адрес Курганского УФАС России не направили.

Дополнительно, от представителя Заказчика в адрес Курганского УФАС России поступили письменные пояснения (исх. N б/н от 24.07.2025).

Согласно данных пояснений представитель Заказчика отмечает, что условиями заключенного Контракта было предусмотрено авансирование работ в размере 10% от цены Контракта: 229 680 (Двести двадцать девять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей 50 копеек. Выплата аванса по Контракту предусмотрена в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения счета (пункт 2.6 Контракта).

24.06.2025 через систему ЕИС Подрядчиком был направлен счет и счет -фактура на выплату аванса.

После чего, Заказчиком 26.06.2025 был перечислен Подрядчику авансовый платеж по платежному поручению N 2773.

После выплаты аванса Подрядчик перестал выходить на связь с Заказчиком, площадку по акту приема-передачи не принял, к работам так и не приступил.

Изучив представленные документы, письменные и устные пояснения представителя Заказчика, а также сведения ЕИС, Комиссия Курганского УФАС России приходит к выводу о существенном нарушении Подрядчиком условий Контракта.

На момент рассмотрения обращения, Обществом не исполнены обязательства по Контракту в полном объеме, фактически Подрядчик не приступил к работам.

В силу подпункта "а" пункта 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила), являющихся приложением к Постановлению Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

В связи с вышеизложенным Комиссия отмечает следующее:

1. Нарушений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 15 Правил, утвержденных Постановлением N 1078, в действиях Заказчика в ходе заседания

Комиссии установлено не было. Требования к порядку и принятию решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направлению его Подрядчику и размещению в единой информационной системе Заказчиком соблюдены.

2. Факты существенного нарушения Подрядчиком условий Контракта находят свое подтверждение. Указанные факты отражены Заказчиком в решении об одностороннем отказе от исполнения контракта и не были оспорены Обществом.

На момент рассмотрения обращения Подрядчиком обязательства по Контракту не исполнены в полном объеме.

3. Подрядчиком не представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий Контракта, так же, как и не представлено доказательств того, что надлежащее исполнение Контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

К заседанию Комиссии Курганского УФАС России Обществом не представлено никаких пояснений относительно причин неисполнения Контракта.

Вместе с тем, Комиссия контрольного органа отмечает, что Заказчик со своей стороны взятые на себя обязательства по Контракту выполнил - произвел Подрядчику авансовый платеж в размере 10% от цены Контракта (229 680, 50 руб.) на основании выставленного ООО "А" счета на оплату N 3088-1 от 24.06.2025, о чем свидетельствует платежное поручение N 2773 от 26.06.2025.

У Комиссии Курганского УФАС России отсутствуют доказательства и иная информация свидетельствующая о добросовестном исполнении Подрядчиком обязательств по Контракту.

Неисполнение Контракта Подрядчиком привело к тому, что потребность Заказчика, связанная с проведением капитального ремонта помещений отделения анестезиологии и реанимации ГБУ "КОДКБ им. Красного Креста", расположенного по адресу: <...>, осталась неудовлетворенной.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренных контрактами.

Реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой публичной ответственности установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения закупок.

Включение хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой один из видов юридической ответственности, поскольку такое включение является санкцией за недобросовестное поведение поставщика в регулируемой сфере правоотношений.

Как мера публичной ответственности такое включение хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков должно отвечать принципам справедливости, соразмерности, пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения.

Реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Комиссия Управления отмечает, что, принимая решение об участии в процедуре закупки и подавая соответствующую заявку, Общество становится участником данной закупки и несет риск наступления неблагоприятных последствий, предусмотренных

Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям законодательства, в том числе, приведших к невозможности исполнения обязательств по Контракту.

Существенным признается нарушение Контракта одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Общество, не исполнив обязательства по заключенному Контракту, лишило Заказчика возможности в удовлетворении своей потребности, что могло отразиться на рабочих процессах Заказчика. Надлежащих и достаточных доказательств наличия обстоятельств, препятствующих выполнению работ в указанные сроки, по указанному адресу Подрядчиком не представлено. Также в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Общество действовало при исполнении Контракта добросовестно и предпринимало все необходимые меры для исполнения взятых обязательств.

Действуя в рамках заключения и исполнения Контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию по существу государственных, публичных финансов, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из данного конкретного контракта. Принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, участник должен сознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае ненадлежащего исполнения обязательств.

Как следует из пункта 42 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года), необоснованный отказ антимонопольного органа во включении указанных участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) прямым образом затрагивает права заказчика, поскольку участие таких лиц в последующих закупках не позволит заказчику с оптимальными издержками добиться "заданных результатов", приведет к неэффективному использованию бюджетных средств и нарушению конкуренции.

Из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, приведенных в Постановлении от 24 июня 2009 года N 11-П, следует, что в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Комиссией Курганского УФАС России установлено, что Обществом не были предприняты все необходимые и разумные меры с целью исполнения Контракта, и включение его в реестр недобросовестных поставщиков в настоящем случае является необходимой мерой ответственности, поскольку служит для ограждения государственных заказчиков от недобросовестных поставщиков.

Комиссия, изучив и проверив предоставленную информацию и документы, пришла к выводу о необходимости включения сведений об ООО "А", генеральном директоре ООО "А" Т. в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

1. Включить информацию в отношении Общества с ограниченной ответственностью "А" (ИНН <...>, КПП 773001001), генерального директора ООО "А" (ИНН <...>) Т. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью "А" (ИНН <...>, КПП 773001001), генерального директора ООО "А" (ИНН <...>) Т. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Сведения о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.