Решение Нижегородское УФАС России от 09.04.2026 N 30-26-МВ

В соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа руководителя Нижегородского УФАС России N 90/26 от 03.04.2026 Инспекцией Нижегородского УФАС России в составе:

проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения Государственным автономным учреждением Нижегородской области "Н" (далее - ГАУ НО "Н", Заказчик) и его комиссией по осуществлению закупок требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Проверка проводилась с 07.04.2026 по 09.04.2026.

Место проведения контрольного мероприятия: Нижегородское УФАС России (<...>).

При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области проверены и проанализированы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организации следующие документы и материалы:

1. Извещение о проведении закупки, путем проведения электронного аукциона по объекту закупки: "Оказание услуг по организации видеонаблюдения в целях обнаружения лесных пожаров на территории лесных участков районных (межрайонных) лесничеств Нижегородской области в 2026 году, включая расширение функциональности системы за счет увеличения количества установленных видеокамер", номер извещения 0332200036226000004;

2. Электронные документы;

3. Протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

4. Заявки участников закупки;

5. Иные документы и материалы, связанные с проведением данного контрольного мероприятия.

Контрольным мероприятием

1) В своей деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчик руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, а также внутренними постановлениями и решениями.

2) Инспекцией Нижегородского УФАС России проведен анализ предоставленной заказчиком и размещенной в Единой информационной системе информации, по результатам установлено следующее.

26.02.2026 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки - ЭТП Газпромбанк - размещено извещение о проведении электронного аукциона по объекту закупки: "Оказание услуг по организации видеонаблюдения в целях обнаружения лесных пожаров на территории лесных участков районных (межрайонных) лесничеств Нижегородской области в 2026 году, включая расширение функциональности системы за счет увеличения количества установленных видеокамер", номер извещения 0332200036226000004.

Сроки размещения извещения и электронных документов в единой информационной системе не нарушены.

3) В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения, различных методов.

В рассматриваемом случае начальная (максимальная) цена контракта определена заказчиком посредством анализа рынка (коммерческих предложение) и составляет - 61 802 766,22 рублей.

4) Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено, что согласно части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона; 2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

5) 10.03.2026 аукционной комиссией подведены итоги электронного аукциона, о чем составлен Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.03.2026 N ИЭА1.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем электронного аукциона признается участник закупки с идентификационным номером N 51, предложивший цену контракта 52 841 365,52 руб.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

6) 24.03.2026 по результатам электронного аукциона между Заказчиком и ИП К. заключен контракт N 4/ВН/ФБ, по цене 52 841 365,52 руб.

Заключенный контракт N 4/ВН/ФБ от 24.03.2026 между Заказчиком и ИП К. находится на стадии "Исполнение".

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

Заключение:

В ходе проверки соблюдения ГАУ НО "Н" и его комиссией по осуществлению закупок требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона по объекту закупки: "Оказание услуг по организации видеонаблюдения в целях обнаружения лесных пожаров на территории лесных участков районных (межрайонных) лесничеств Нижегородской области в 2026 году, включая расширение функциональности системы за счет увеличения количества установленных видеокамер", номер извещения 0332200036226000004, не выявлено нарушение Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.