Решение Ленинградское УФАС России от 25.07.2025 N 047/06/105-1474/2025

Комиссия Ленинградского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителей по доверенностям:

от ГБУЗ ЛОКБ (далее - Заказчик):

от ООО "И" (далее - Заявитель, Участник):

заседание проводилось посредством системы видео-конференц-связи в соответствии с письмом ФАС России от 29 мая 2020 г. N МЕ/45732/20 "О рассмотрении жалоб, проведении внеплановых проверок, рассмотрении обращений о включении сведений в отношении участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков",

рассмотрев в соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15, жалобу Заявителя и в результате проведения в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) внеплановой проверки

В Ленинградское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. N 7544/25 от 22.07.2025) на действия комиссии при проведении электронного аукциона "Поставка медицинских изделий для отделения рентгенхирургических методов диагностики и лечения (Ангиографический кабинет) ГБУЗ ЛОКБ на 2025 год (часть 9)".

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 30.06.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС).

Начальная (максимальная) цена контракта - 680 740,00 рублей.

Рассмотрев представленные документы, Комиссия пришла к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона о контрактной системе и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Закону о контрактной системе.

Часть 1 статьи 8 Закона о контрактной системе гласит, Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям Закон о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. При закрытом конкурентном способе информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

Конкурентными способами определения поставщиков являются, в том числе аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион).

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Частью 2 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Законом о контрактной системе;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок:

а) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации";

б) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления, установленных в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";

в) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, установленных федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Кроме того, подпунктом "а" пункта 1 части 5 той же статьи предусмотрено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае установления в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 Закона о контрактной системе;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Согласно части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Из содержания жалобы следует, что аукционная комиссия неправомерно приняла решение о признании заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки.

Рассмотрев жалобу по существу, документы и сведения, представленные сторонами и размещенные на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ЕИС), проведя внеплановую проверку определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, Комиссия установила следующие обстоятельства.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.07.2025 г. заявка подателя жалобы (A-296603) отклонена по следующим обстоятельствам:

"Несоответствие информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ) требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки (Пункт 1 части 12 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ)

Установлено

Комментарий

Согласно извещению по закупке 0345200004025000630 Заказчику в отношении объекта закупки N 4 требуется "Микрокатетер для периферических/коронарных сосудов". Код позиции КТРУ: 32.50.13.110-00005029. Согласно описанию по КТРУ: Стерильная гибкая однопросветная трубка небольшого диаметра, разработанная для контролируемой инфузии жидкостей (например, тромболитиков, диагностических контрастных веществ) в суперселективные небольшие сосуды (включая нервную ткань, периферические или окклюдированные коронарные сосуды) для ангиографии/лечения, а также, как правило, для доставки изделий (например, имплантатов для эмболизации, проволочных направителей) в извилистые сосуды или через плотные очаги поражения. Может включать ультразвуковой датчик, термодатчик и отверстие на дистальном кончике для размещения проволочного направителя. Изделие не является проводниковым катетером (т.е., не предназначено для доставки других катетеров или терапевтических отведений непосредственно через свой просвет). Это изделие для одноразового использования. У участника по заявке N 3 (А-296603) в отношении объекта закупки N 4 указано торговое наименование: Катетер коронарный микро-гайд Finecross MG (РЗН 2016/4652 08.09.2016; "Терумо Корпорейшн"). Согласно пункту 2 (страница 3) "Общие сведения о медицинском изделии" Инструкции по применению, размещенной на официальном сайте Росздравнадзора (далее - Инструкция), катетер коронарный микро-гайд Finecross MG является катетером предназначенным для коронарных вмешательств. Согласно пункту 3 (страница 5) "Условия применения, область применения медицинского изделия, предусмотренное производителем" Инструкции катетер коронарный микро-гайд Finecross MG предназначен для чрескожного введения в кровеносные сосуды и поддержки проводника при пересечении локализованного стенотического поражения коронарной артерии при выполнении ЧКВ (чрескожного коронарного вмешательства) в случае затруднений при прохождении проводника через поражение. Согласно коду вида медицинского изделия 228240, указанному в регистрационном удостоверении РЗН 2016/4652 08.09.2016, Катетеру коронарному микро-гайд Finecross MG соответствует код позиции КТРУ 32.50.13.110-00005033 "Катетер внутрисосудистый проводниковый, одноразового использования", имеющий следующее описание по КТРУ: Стерильная гибкая трубка, предназначенная для чрескожного транслюминального проведения и размещения диагностических/интервенционных катетеров, отведений (например, отведений электрокардиостимулятора, дилатационного баллонного катетера) или проводников через его просвет внутри сосудистой системы. Изделие может быть жестким или гибким, неуправляемым или управляемым, с одним или несколькими просветами, дистальная часть трубки может иметь различные заданные формы (например, быть прямой, в форме хоккейной клюшки). Изделие не предназначено для инфузий, не является микрокатетером (т.е., не предназначено для доступа к выборочным мелким сосудам) и не включает транссептальную иглу. Может включать набор одноразовых изделий для чрескожного введения. Это изделие для одноразового использования. Таким образом, данный предлагаемый товар не соответствует по функциональному назначению требованиям Заказчика, так как не является микрокатетером".

Согласно извещению об осуществлении закупки Заказчику в отношении объекта закупки N 4 требуется "Микрокатетер для периферических/коронарных сосудов". Код позиции КТРУ: 32.50.13.110-00005029.

Описанием объекта закупки уставлены следующие требования к техническим и функциональным характеристикам указанного выше товара, а также обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге:

Комиссия, изучив сведения, представленные в заявке Заявителя, установила, что Участником в отношении объекта закупки N 4 указано торговое наименование: Катетер коронарный микро-гайд Finecross MG (РЗН 2016/4652 08.09.2016; "Терумо Корпорейшн"), со следующими характеристиками:

По мнению Заказчика, представленный Участником товар не соответствует функциональному назначению закупаемого товара ("Микрокатетер для периферических/коронарных сосудов", код позиции КТРУ 32.50.13.110-00005029).

Заказчик указывает, что отклонение заявки Заявителя было обусловлено несоответствием предложенного товара требованиям извещения о проведении закупки. В частности, согласно регистрационному удостоверению и номенклатурной классификации медицинских изделий, представленный Участником товар относится к катетерам проводниковым (код вида медицинского изделия 228240) и соответствует позиции КТРУ 32.50.13.110-00005033, тогда как в описании позиции КТРУ 32.50.13.110-00005029 прямо указано, что изделие не является проводниковым катетером.

Согласно описанию по КТРУ 32.50.13.110-00005029:

"Стерильная гибкая однопросветная трубка небольшого диаметра, разработанная для контролируемой инфузии жидкостей (например, тромболитиков, диагностических контрастных веществ) в суперселективные небольшие сосуды (включая нервную ткань, периферические или окклюдированные коронарные сосуды) для ангиографии/лечения, а также, как правило, для доставки изделий (например, имплантатов для эмболизации, проволочных направителей) в извилистые сосуды или через плотные очаги поражения. Может включать ультразвуковой датчик, термодатчик и отверстие на дистальном кончике для размещения проволочного направителя. Изделие не является проводниковым катетером (т.е., не предназначено для доставки других катетеров или терапевтических отведений непосредственно через свой просвет). Это изделие для одноразового использования".

В заявке Участника N 3 (А-296603) в отношении объекта закупки N 4 было указано торговое наименование: Катетер коронарный микро-гайд Finecross MG (РЗН 2016/4652 от 08.09.2016; "Терумо Корпорейшн"). Согласно пункту 2 (стр. 3) "Общие сведения о медицинском изделии" Инструкции по применению, размещенной на официальном сайте Росздравнадзора, данный катетер предназначен для коронарных вмешательств. В соответствии с пунктом 3 (стр. 5) "Условия применения, область применения медицинского изделия, предусмотренное производителем" Инструкции, катетер Finecross MG применяется для чрескожного введения в кровеносные сосуды и поддержки проводника при пересечении локализованного стенотического поражения коронарной артерии при выполнении ЧКВ (чрескожного коронарного вмешательства).

Как следует из регистрационного удостоверения РЗН 2016/4652 от 08.09.2016, выданного Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, изделию присвоен код вида медицинского изделия 228240. Согласно номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, размещенной на официальном сайте Росздравнадзора, данный код относится к катетерам проводниковым для коронарных артерий.

Таким образом, по мнению Заказчика, предлагаемый товар не соответствует по функциональному назначению требованиям документации, поскольку не является микрокатетером, а также не соответствует описанию КТРУ 32.50.13.110-00005029, в котором прямо указано: "Изделие не является проводниковым катетером", тогда как в соответствии с КВМИ предложенный товар относится к катетерам проводниковым для коронарных артерий. Более того, с учетом кода вида медицинского изделия 228240, указанного в регистрационном удостоверении, катетер Finecross MG подпадает под позицию КТРУ 32.50.13.110-00005033 "Катетер внутрисосудистый проводниковый, одноразового использования".

Заявитель, в свою очередь, не согласен с доводами Заказчика. По его мнению, катетер Finecross MG соответствует требованиям извещения об осуществлении закупки и по своим характеристикам относится к микрокатетерам. Участник указывает, что в описании КТРУ 32.50.13.110-00005029 приведены функциональные характеристики, которым соответствует предложенное изделие, а именно: возможность доставки диагностических контрастных веществ и медицинских изделий в извилистые сосуды, включая коронарные артерии.

Кроме того, Заявитель обращает внимание, что код вида медицинского изделия, присвоенный в регистрационном удостоверении, не является определяющим для целей квалификации по КТРУ, поскольку КТРУ содержит описание изделия по функциональному назначению, а не исключительно по классификационному коду. По мнению Заявителя, наличие в инструкции указания на использование катетера Finecross MG для чрескожного введения и поддержки проводника при выполнении ЧКВ подтверждает его соответствие условиям закупки.

Таким образом, Заявитель считает, что его заявка была отклонена неправомерно, поскольку предложенный товар соответствует описанию объекта закупки и требованиям извещения, и просит признать действия Заказчика необоснованными.

Комиссия, рассмотрев доводы Заказчика и Заявителя, а также изучив документы, представленные в составе заявки Участника, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Комиссией установлено, что описание объекта закупки, содержащееся в извещении, было составлено ненадлежащим образом. Несмотря на то, что Заявитель предложил товар, полностью соответствующий установленным в извещении техническим и функциональным характеристикам, само описание объекта закупки в части позиции КТРУ не совпадало с информацией, содержащейся в инструкции по применению предложенного изделия.

При этом каких-либо уточняющих характеристик, исключающих возможность предложения катетеров проводниковых, Заказчиком в извещении установлено не было.

Между тем, согласно Письму Минфина России от 28.04.2023 N 24-03-08/39387 справочная информация позиции КТРУ, включающая информацию о видах НКМИ, не образует описания объекта закупки в понимании ст. 33 Закона о контрактной системе и обеспечивает возможность соотнесения заказчиком позиции каталога с видом (видами) НКМИ, в отношении которых осуществлена регистрация соответствующих медицинских изделий, а также поиска позиции каталога в единой информационной системе в сфере закупок по видам НКМИ. Учитывая изложенное, различие или соответствие вида НКМИ, указанного в составе справочной информации позиции КТРУ, и вида НКМИ медицинского изделия, указанного в регистрационном досье участника закупки, не предусмотрено Законом о контрактной системе в качестве условия допуска или отказа в допуске к участию в закупке, отказа в заключении контракта по результатам осуществления закупки.

Таким образом, отклонение заявки было обусловлено не несоответствием предложенного товара установленным требованиям, а риском, предположенным Заказчиком, о возможной поставке изделия, относящегося к иному коду КТРУ. Фактически это свидетельствует о том, что Заказчик ненадлежащим образом сформировал описание объекта закупки, что повлекло за собой неправомерное ограничение допуска Заявителя.

В связи с изложенным, в действиях Заказчика усматривается нарушение пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившееся в ненадлежащем составлении описания объекта закупки Положения части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе предоставляют антимонопольному органу право выдавать Заказчику обязательное для исполнения предписание.

Такое право должно быть реализовано контролирующим органом с учетом принципов добросовестности и недопущения ущемления прав не только участников закупки, но и заказчика, соблюдая баланса частных и публичных интересов (Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017).

Совокупность обстоятельств дела указывает на то, что извещение об осуществлении закупки составлено с нарушением требований законодательства о контрактной системе, ввиду чего Инспекция считает целесообразным воспользоваться своим правом, предусмотренным пунктом 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, и выдать Заказчику предписание об устранении допущенного нарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь частью 8 статьи 106, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Признать жалобу ООО "И" частично обоснованной;

2. Признать в действиях Заказчика нарушения пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе;

2. Выдать Заказчику предписание об устранении выявленных нарушений путем отмены протоколов, внесения изменений в извещение об осуществлении закупки;

3. Передать уполномоченному должностному лицу Ленинградского УФАС России материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.