Решение Еврейское УФАС России от 24.07.2025 N 079/06/93-13/2025

Резолютивная часть решения объявлена "21" июля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено "24" июля 2025 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель - С. врио руководителя Еврейского комиссии: УФАС России;

Члены комиссии: - К. - ведущий специалист-эксперт Еврейского УФАС России;

- П.- - главный специалист-эксперт Еврейского УФАС России;

Заседание проведено:

- в отсутствие представителей ОГКУ "ЦА" (о дате, времени и месте рассмотрения обращения уведомлены надлежащим образом, уведомление о рассмотрении обращения от 21.075.2025 исх. N СС/903/25);

рассмотрев обращение Областного государственного казенного учреждения "ЦБ" от 09.07.2025 (вход. N 1939/25 от 10.07.2025) о согласовании заключения контракта на оказание образовательных услуг при предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения незанятым гражданином, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и который стремится возобновить трудовую деятельность по программе профессиональной подготовки "Частный охранник четвертого разряда" с единственным поставщиком частным учреждением дополнительного профессионального образования "Спортивно-техническое общество "Кедр" в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее -

Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961,

В соответствии с документами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.07.2025 N ИЭОК1 процедура признана несостоявшейся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке (пункт 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе).

В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заключение контракта в соответствии с пунктом 2 части 2, частями 3 и 4 статьи 77 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.

В силу пункта 4 части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 настоящей статьи по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 года N 961 установлен предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно 1 тыс. рублей - при признании открытого конкурса в электронной форме, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Федерального закона, а также при осуществлении закупки путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), признанного несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 (в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе), 2 и 3 части 1 статьи 77 Закона о контрактной системе.

Проведя в соответствии пп. а п. 11 Правил, п. 4 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия приходит к выводу, что обстоятельств, служащих основанием для отказа в согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком, предусмотренных Правилами и ст. 93 Закона о контрактной системе, не имеется.

В соответствии с п. 12 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 Правил.

На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 93 Закона о контрактной системе и пунктом 12 Правил, Комиссия,

Согласовать Областному государственному казенному учреждению "ЦБ" возможность заключения контракта на оказание образовательных услуг при предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения незанятым гражданином, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и который стремится возобновить трудовую деятельность по программе профессиональной подготовки "Частный охранник четвертого разряда" с единственным поставщиком частным учреждением дополнительного профессионального образования "Спортивно-техническое общество "Кедр" на условиях, указанных в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме и документации электронного конкурса N 0878500000225000917, и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, 6500 рублей.