Решение Псковское УФАС России от 24.07.2025 N 19/44

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее - Инспекция) в составе:

в связи с поступлением жалобы от ПТА на действия Заказчика (вх. N 3491-ЭП/25 от 08.07.2025), указывающей на признаки нарушения заказчиком - Администрацией положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при внесении изменений в муниципальный контракт N 0157300003525000015 на выполнение работ по подготовке основания для "Умной" спортивной площадки на территории Псковской области, Гдовский район, ул. Пограничная (номер извещения N 0157300003525000015) и на основании Приказа Псковского УФАС России от 10 июля 2025 года N 79/25 "О проведении внеплановой документарной проверки" была проведена внеплановая документарная проверка.

Субъект контроля: Администрация.

Юридический адрес проверяемой организации: 181600, <...>.

Почтовый адрес проверяемой организации: 181600, <...>.

Место проведения проверки: 180017, <...>.

Срок проведения проверки: с 11 июля 2025 года по 24 июля 2025 года.

Цель и задача проверки: проверка действий заказчика - Администрации при внесении изменений в муниципальный контракт N 015300003525000015 на выполнение работ по подготовке основания для "Умной" спортивной площадки на территории Псковской области, Гдовский район, ул. Пограничная (номер извещения N 0157300003525000015).

Предметом проверки является соблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе.

В силу подпункта "б" части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 статьи 99 Закона о контрактной системе, с учетом части 4 статьи 99 Закона о контрактной системе осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, путем проведения внеплановых проверок в отношении субъектов контроля.

Частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе определено, что контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку по следующим основаниям:

1) получение обращения участника закупки с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, за исключением случая обжалования действий (бездействия), предусмотренного частью 15.1 статьи 99 Закона о контрактной системе. В случае, если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение;

2) получение информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) заявления, сообщения физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

б) обнаружение контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

в) сообщение средства массовой информации, в котором указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

3) истечение срока исполнения ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе предписания.

В ходе проведения проверки Инспекцией были изучены:

1. Жалоба ПТА (вх. N 3491-ЭП/25 от 08.07.2025);

2. Письменные объяснения Администрации (исх. N 06-06/1050 от 16.07.2025) с приложенными документами;

3. Извещение N 0157300003525000015 с приложениями;

4. Муниципальный контракт от 03.06.2025 N 0157300003525000015 на выполнение работ по подготовке основания для "Умной" спортивной площадки на территории Псковской области, Гдовский район, ул. Пограничная;

5. Дополнительные соглашения N 1 от 03.06.2025, N 2 от 26.06.2025 к муниципальному контракту N 0157300003525000015 от 03.06.2025;

6. Письмо ИП М.М.А. (исх. от 25.06.2025);

7. Скриншоты из личного кабинета Заказчика с информацией о заключении дополнительных соглашений N 1 и N 2.

В ходе проведения проверки Инспекцией

14.05.2025 Заказчиком - Администрацией объявлен электронный аукцион на выполнение работ по подготовке основания для "Умной" спортивной площадки на территории Гдовского района (номер извещения: 0157300003525000015).

Извещение N 0157300003525000015 о проведении вышеуказанного аукциона размещено в Единой информационной системе (далее - ЕИС) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 14.05.2025 10:16.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 729 174,06 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 22.05.2025 09:00.

Оператор электронной площадки: ЭТП Газпромбанк.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона N 0157300003525000015 подано 2 заявки, обе признаны соответствующими требованиям извещения.

13.05.2025 Администрацией с индивидуальным предпринимателем М.М.А. заключен муниципальный контракт N 0157300003525000015 на выполнение работ по подготовке основания для "Умной" спортивной площадки на территории Псковская область, Гдовский район, ул. Пограничная с ценой контракта 4 705 528, 19 рублей.

В соответствии с разделом 2 муниципального контракта N 0157300003525000015 календарные сроки выполнения работ определены Сторонами:

Дата начала работ: с момента заключения Контракта

Окончание работ: - до 30.06.2025 г.

Окончанием работ по Объекту является подписание Акта приемки Объекта.

Изменение Графика выполнения работ (Приложение N 2) не допускается, за исключением:

- наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также иных обстоятельств, о которых Сторонам не было известно на дату заключения Контракта, вследствие которых надлежащее исполнение Сторонами своих обязательств, предусмотренных Контрактом, стало невозможным в сроки, установленные Графиком. В этом случае изменение Графика осуществляется по соглашению Сторон.

- уменьшения ранее доведенных Заказчику лимитов бюджетных обязательств на период осуществления работ, которые влекут изменение сроков начала и окончания ремонта Объекта, промежуточных сроков выполнения отдельных видов работ, определенных Графиком, более чем на один месяц, и (или) уменьшения цены Контракта.

- необходимости детализации отдельных комплексов работ, видов работ и (или) части работ отдельного вида работ в составе этапа выполнения контракта или комплекса работ без изменения сроков их выполнения и в пределах доли этапа выполнения контракта, комплекса работ и (или) вида работ и (или) части работ отдельного вида работ в цене контракта.

- за нарушение Графика Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком, если не докажет, что допущенные нарушения обусловлены действиями (бездействием) Заказчика.

- подрядчик вправе досрочно выполнить работы, предусмотренные графиком выполнения работ.

Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительного которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1.1) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

1.3) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по контрактам, предусмотренным частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;

1.4) если Правительством Российской Федерации принято решение о введении специальных мер в сфере экономики, предусмотренное пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", и предметом контракта является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги по государственному оборонному заказу. По предложению заказчиков, являющихся федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, допускается увеличение предусмотренных таким контрактом количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или оказываемой услуги либо уменьшение предусмотренных таким контрактом количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или оказываемой услуги. При этом допускается изменение цены контракта с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и в пределах основных показателей государственного оборонного заказа пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги. При уменьшении предусмотренных контрактом количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или оказываемой услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный

Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный

Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации;

8) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством Российской Федерации положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;

9) если контракт, предусмотренный частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

В материалы дела Заказчиком представлена копия письма индивидуального предпринимателя М.М.А. от 25.06.2025 исх. N б/н, направленное в адрес главы района М.И.А., которым индивидуальный предприниматель просит изменить срок окончания работ на 31.08.2025 года, также указано, что необходимость продления срока исполнения контракта обусловлена неблагоприятным погодными условиями.

В соответствии с разделом 11 муниципального контракта изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе. Изменение условий Контракта по соглашению сторон может осуществляться в следующих случаях:

- при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом количества работы (используемых материалов), качества выполняемой работы и иных условий Контракта;

- при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по Контракту. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства РФ цены Контракта не более чем на десять процентов цены Контракта;

- в случае возникновения обстоятельств, влекущих невозможность исполнения Контракта, в том числе необходимость внесения изменений в техническую документацию, либо по вине Подрядчика не исполнен в установленный в Контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения Контракта на срок, не превышающий срока исполнения Контракта, предусмотренного при его заключении. При этом, в случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению Сторон определяется новый срок возврата Заказчиком Подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения Контракта в срок по вине Подрядчика изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных Подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, предоставления Подрядчиком в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ обеспечения исполнения контракта.

- в случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и (или) объема работ, предусмотренных Контрактом;

- в иных случаях, предусмотренных статьей 95 ФЗ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Инспекцией установлено, что Заказчиком 27.06.2025, заключено дополнительное соглашение N 2 к муниципальному контракту от 03.06.2025, согласно которому:

"1. Внести изменения в п. 2.1 Контракта и изложить его в следующей редакции:

"2.1. Календарные сроки выполнения работ определены Сторонами:

Дата начала работ: с момента заключения Контракта

Окончание работ: - до 31.08.2025 г.".

2. Внести изменения в п. 9 Приложения N 1 Контракта и изложить его в следующей редакции:

"9. Работа является целой и неделимой. Работа должна быть выполнена в один этап продолжительностью до 31.08.2025 г. без перерывов, остановок и каких-либо изменений".

3. Внести изменения в п. 14.9. Контракта и изложить его в следующей редакции:

"14.9. Контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до 30.09.2025".

4. Внести изменения в Приложение N 2 Контракта и изложить его в редакции Приложения N 1 к настоящему Дополнительному соглашению N 2".

Инспекцией Псковского УФАС установлено что в представленном в материалы дела Заказчиком дополнительном соглашении N 2 к муниципальному контракту N 0157300003525000015 не указан конкретный пункт и часть статьи 95 Закона о контрактной системе, на основании которого вносятся изменение существенных условий муниципального контракта от 03.06.2025, в части продления срока выполнения работ, а также не указаны причины изменении существенных условий муниципального контракта, то есть Заказчик сделал выводы только на основании письма Подрядчика от 25.06.2025 исх. б/н без надлежащего документального подтверждения.

Кроме того, в ходе проведения проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем М.М.А. к обращению о продлении сроков выполнения работ от 25.06.2025 исх. б/н не приложены документы, подтверждающие обстоятельства влекущие невозможность исполнения муниципального контракта от 03.06.2025 в установленные данным муниципальным контрактом сроки.

Исходя из вышеизложенного, Инспекция Псковского УФАС России, проанализировав представленные в дело материалы, приходит к выводу о том, что заключив Дополнительное соглашение N 2 к муниципальному контракту N 0157300003525000015, сторонами в нарушение требований части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменены существенные условия муниципального контракта от 03.06.2025.

Данные действия содержат признаки административного правонарушения ответственность за которое предусмотрено частью 3 статьи 7.30.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Кроме того, в силу части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в случае если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений.

В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке. Согласно части 6 статьи 103 Закона о контрактной системе порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту "н" пункта 5 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, в ЕИС, в том числе во взаимодействии с иными информационными системами, осуществляются формирование и размещение документов, предусмотренных Федеральным законом, в том числе соглашения об изменении контракта.

Согласно подпункту "а" пункта 12 правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, в реестр в соответствии с настоящими Правилами подлежат включению информация и документы об изменении контракта, об изменении информации, включенной в реестр, соглашение об изменении контракта, в том числе в части поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте, в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, их реквизиты.

Заказчиком 27.06.2025, заключено дополнительное соглашение N 2 к муниципальному контракту N 0157300003525000015 от 03.06.2025.

Информация об изменении условий контракта направлена в реестр контрактов 16.07.2025.

Заказчиком, нарушены законодательно установленные максимальные сроки направления надлежащих документов о контракте (изменении контракта) в установленном порядке в реестр контрактов.

Действия Заказчика нарушают положения части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения по части 9 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что муниципальный контракта находится на исполнении, выдача предписания об устранении выявленных нарушений невозможна.

Инспекция, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

1. Признать в действиях Заказчика нарушение части 2 статьи 34, части 1 статьи 95, части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Псковского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение Инспекции может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.