Решение Башкортостанское УФАС России от 22.07.2025 N ТО002/06/106-1273/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Арсланов А.А.;

члены Комиссии:

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок - З.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ф.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "Р" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ

Уполномоченное учреждение: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ, ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПОК МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

Заявитель:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "А"

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "А" (вх. 10261/25 от 13.07.2025) на действия Заказчика, Уполномоченного учреждения при определении поставщика путем проведения закупки N 0801300012225000148 "Услуги по общей уборке зданий для нужд МБУ "Р" МР Учалинский район РБ".

По мнению Заявителя, Заказчиком, Уполномоченным учреждением нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком, Уполномоченным учреждением была представлена информация по закупке N 0801300012225000148 "Услуги по общей уборке зданий для нужд МБУ "Р" МР Учалинский район РБ".

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Согласно доводам жалобы в извещении отсутствует требование к участникам о наличии лицензии по дезинфекции и победитель закупки данную лицензию не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99- ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) установлены лицензируемые виды деятельности.

В соответствии с пунктом 59 части 1 статьи 12 Закона о лицензировании лицензированию подлежит в том числе деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно Извещению объектом закупки является оказание услуг по общей уборке зданий, при этом в состав услуг входит в том числе оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В случае если работы, требующие наличия лицензии, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, являющихся объектом закупки, то установление требования к участникам закупки о наличии соответствующей лицензии не соответствует требованиям Закона о контрактной системе. При исполнении контракта подрядчик может привлечь к их выполнению субподрядчика, имеющего соответствующую лицензию.

Учитывая изложенное, действия Заказчика, Уполномоченного органа в не установлении требования к участникам закупки о наличии Лицензии, соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в рассматриваемой части.

Комиссия Башкортостанского УФАС России, изучив содержание всех представленных пояснений, документов и сведений, не установила нарушений законодательства о контрактной системе в действиях Заказчика, Уполномоченного учреждения.

Жалоба ООО "А" признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

Жалоб у ООО "А" признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.