Решение Иркутское УФАС России от 21.07.2025 N 038/4352/25

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, на основании статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N 038/197/25 от 07 июля 2025 года, инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: Л. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;

участники Инспекции: Д. - заместитель начальника отдела контроля закупок Иркутского УФАС России; К. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Областное государственное казенное учреждение "Д" (ИНН: <...>), уполномоченного органа - Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона "Выполнение работ по обеспечению функционирования и техническому обслуживанию комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД РФ, находящихся в защищенном информационном контуре", извещение N 0134200000125001589

Место нахождения Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее - Уполномоченный орган) -664003, <...>

Место нахождения Областное государственное казенное учреждение "Д" (далее - Заказчик) - 664003, <...>

Проверка начата - 08 июля 2025 года, окончена - 21 июля 2025 года.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- Распоряжение 128-мр от 30.12.2021 о утверждении состава комиссии;

- Извещение N 0134200000125001589 с приложенными документами;

- Заявки, поданные на участи в закупке N 0134200000125001589;

- Протокол подачи ценовых предложений от 18.04.2025 N ЦПА1;

- Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.04.2025 N ИЭА1;

- Контракт N 30/79-25 от 05.05.2025 года (реестровый номер 2380805944125000057;

- Дополнительное соглашение N 1 от 22.05.2025 г.

- счет фактура N 74 от 03.07.2025

- счет фактура N 54 от 06.06.2025

Описательная часть 20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение N МЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Областное государственное казенное учреждение "Д" (ИНН: <...>), уполномоченного органа - Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона "Выполнение работ по обеспечению функционирования и техническому обслуживанию комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД РФ, находящихся в защищенном информационном контуре", извещение N 0134200000125001589

04.04.2025 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении электронного аукциона "Выполнение работ по обеспечению функционирования и техническому обслуживанию комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД РФ, находящихся в защищенном информационном контуре", извещение N 0134200000125001589

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 118 759 773,00 руб.

Согласно Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.04.2025 N ИЭА1, на участие в закупке подано 2 заявки, обе заявки признаны соответствующими требованиям извещения. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключается с участником закупки идентификационный N 118657441. (Снижение начальной максимальной цены контракта составило 1%)

05.05.2025 года между Заказчиком и ООО "К" заключен контракт N 30/79-25 на выполнение работ по обеспечению функционирования и техническому обслуживанию комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД РФ, находящихся в защищенном информационном контуре.

Цена Контракта составляет 118 759 773,00 руб.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика и уполномоченного органа при проведении данного электронного аукциона нарушений Федерального закона N 44-ФЗ в части соблюдения процедуры не установлено.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Областное государственное казенное учреждение "Д" (ИНН: <...>), уполномоченного органа - Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: <...>) при проведении электронного аукциона "Выполнение работ по обеспечению функционирования и техническому обслуживанию комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД РФ, находящихся в защищенном информационном контуре", извещение N 0134200000125001589 нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.