Решение Краснодарского УФАС России от 21.07.2025 N 497/2025

рассмотрев жалобу ИП С. (далее Заявитель) на действия заказчика - ГБУЗ "НИИ ККБ N 1 им. проф. С.В. Очаповского С.В." МЗ КК, уполномоченного учреждения - ГКУ КК ДГЗ при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (система оптической когерентной томографии сетчатки)" (извещение N 0818500000825004782) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закона о контрактной системе).

Заказчиком, уполномоченным учреждением предоставлены письменные пояснения, согласно которым заявка отклонена в соответствии с Законом о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ после проверки заявки заказчика на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в ЕИС 27.06.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (система оптической когерентной томографии сетчатки)" (извещение N 0818500000825004782) с НМЦК 18 800 000,00 рублей. Заказчик - ГБУЗ "НИИ ККБ N 1 им. проф. С.В. Очаповского" МЗ КК.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.07.2025 заявка Заявителя отклонена на основании п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе выявлена недостоверная информация: согласно заключению заказчика в отношении товарного знака участником предоставлена недостоверная информация, так как указанный в заявке товарный знак "OPTOPOL Technology" не зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак. В силу ч. 1 ст. 1482 ГК РФ в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

На территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный Роспатентом, которое удостоверяется свидетельством на товарный знак (ст. 1479, 1481 ГК РФ). Указание в графе структурированной заявки "товарный знак" сведений о товарном знаке, не в соответствии и (или) не предусмотренных свидетельством, не соответствует положениям законодательства о контрактной системе.

В соответствии с письмом Роспатента от 05.03.2025 N 02/4-21-3731 на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный Роспатентом, а также в других случаях, предусмотренных международным договором РФ в соответствии со ст. 1479 ГК РФ.

Из информации открытого реестра товарных знаков и знаков обслуживания РФ товарный знак, указанный в заявке Заявителя - "OPTOPOL Technology" не зарегистрирован в Роспатенте либо в Международном бюро интеллектуальной собственности (согласно Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 14.04.1891 г., Парижской конвенции по охране промышленной собственности).

С учетом изложенных обстоятельств, действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявки не противоречат Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ИП С. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0818500000825004782).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.