Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Свердловское УФАС России от 21.07.2025 N 066/06/104-2101/2025

Реквизиты
Решение Свердловское УФАС России от 21.07.2025 N 066/06/104-2101/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2025 г. N 066/06/104-2101/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
*,
*,
*,
рассмотрев заявление заказчика в лице Федерального государственного казенного учреждения "Уральский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (вх. N 14628- ЭП/25 от 16.07.2025 г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "А", исполнителе по контракту N 7/2025 от 31.03.2025 на поставку и монтаж сборно-разборного быстровозводимого специального сооружения (извещение N 0362100007625000007) в части соблюдения требований ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 г N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ N 1078), а так же проведя внеплановую проверку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - постановление Правительства РФ N 1576), посредством использования интернет-видеоконференции, которая обеспечивает возможность участия сторон, в 12-30 при участии представителей:
- заказчика в лице Федерального государственного казенного учреждения "Уральский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" - *, *,
- заинтересованного лица ООО "А" - *, *
- слушателя - *,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступило заявление заказчика в лице Федерального государственного казенного учреждения "Уральский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (вх. N 14628-ЭП/25 от 16.07.2025 г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "А", исполнителе по контракту N 7/2025 от 31.03.2025 на поставку и монтаж сборно-разборного быстровозводимого специального сооружения (извещение N 0362100007625000007).
Заявление рассмотрено Комиссией в соответствии со ст. 99, 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства РФ N 1078, постановлением Правительства РФ N 1576.
Изучив имеющиеся материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
07.03.2025 г. на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок в сети "Интернет" (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту - единая информационная система) и на сайте электронной торговой площадки АО "Е" было размещено извещение N 0362100007625000007 на поставку и монтаж сборно-разборного быстровозводимого специального сооружения.
Начальная (максимальная) цена контракт составила 15 354 500,00 рублей.
Контракт N 7/2025 от 31.03.2025 г. на поставку и монтаж сборно-разборного быстровозводимого специального сооружения был подписан сторонами, сведения о заключенном контракте опубликованы на сайте о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в порядке и сроки, установленные законодательством. Дата заключения контракта - 31.03.2025 г.
В соответствии с п. 1.1. контракта N 7/2025 от 31.03.2025 г. поставщик обязуется поставить Заказчику сборно-разборное быстровозводимое специальное сооружение (далее СРБСС) для размещения автотранспорта (теплая автостоянка) (далее товар) на 5 единиц техники для нужд ФГКУ "У", и произвести монтаж в месте поставки товара (пункте 1.3 настоящего
Контракта) своими силами. Поставляемый СРБСС должен соответствовать по наименованию, количеству, ассортименту и характеристикам согласно Спецификации (Приложение N 1), и Техническому заданию (Приложение N 2) в срок, указанный в разделе 4 контракта в соответствии с Графиком (Приложение N 4), а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный Товар.
Цена контракта составляет 14 356 457,50 руб. (Четырнадцать миллионов триста пятьдесят шесть тысяч четыреста пятьдесят семь рублей 50 копеек), без НДС (далее - цена контракта) (п. 2.2. контракта N 7/2025 от 31.03.2025 г.).
Пунктом 3.4 контракта N 7/2025 от 31.03.2025 г. установлены обязанности поставщика, а именно:
Поставщик обязан:
3.4.1. Обеспечить поставку Товара на склад заказчика, в соответствии с заявкой Заказчика.
3.4.2. Гарантировать качество поставляемого товара в течение его срока годности.
3.4.3. Подтверждать качество и безопасность Товара копиями документов установленных в соответствии с действующим законодательством.
3.4.4. По требованию Заказчика за свой счет в срок, согласованный с Заказчиком, произвести замену ненадлежащего Товара надлежащим, в том числе в случаях, указанных в разделе 5 контракта.
3.4.5. Соблюдать пропускной и внутриобъектовый режим Получателя.
3.4.6. В соответствии с условиями контракта своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта. Срок предоставления информации о ходе исполнения обязательств составляет 3 (три) дня с момента получения запроса Заказчика.
3.4.7. Представить Заказчику сведения об изменении наименования, своего фактического местонахождения или банковских реквизитов в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня соответствующего изменения. В случае непредставления в установленный срок указанных сведений, достоверной будет считаться информация, указанная в контракте.
3.4.8. Назначить в течение 2 (двух) дней с момента заключения контракта ответственное лицо для оперативного решения текущих вопросов по контракту и передать Заказчику информацию об ответственном лице. Указанная информация предоставляется Поставщиком лично либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо по адресу электронной почты Заказчика. В информации указывается должность, ФИО, телефон, адрес электронной почты ответственного лица.
3.4.9. Выполнять иные обязанности, предусмотренные контрактом.
На основании п. 4.1. контракта N 7/2025 от 31.03.2025 г. поставка и монтаж СРБСС со дня заключения государственного контракта до 1 октября 2025 года с правом досрочного исполнения контракта, оплата производится по факту выполнения в соответствии с Графиком исполнения контракта (Приложение N 3).
Согласно п. 6 Приложения N 2 к контракту N 7/2025 от 31.03.2025 г. разработка рабочей документации:
- Разработка рабочей документации, на основании технических параметров товара, изложенных в настоящем Техническом задании;
- Рабочая документация должна быть разработана Поставщиком и утверждена Заказчиком не позднее 01.06.2025 года, в соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 21.1101-2013 и иными требованиям законодательства РФ.
- После утверждения рабочей документации Заказчиком, Поставщик начинает производства
Товара (приобретение, изготовление и монтаж быстровозводимого гаража) (п. 7.1 ГОСТ Р 58760-2019 "Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия").
Исходя из представленной информации представителем Заказчика, поставщик обязан был к 01.06.2025 г. предоставить разработанную и согласованную проектную документацию проекта поставки и монтажа СРБСС, на момент принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта проектная документация не предоставлена.
Согласно пояснениям представителя заинтересованного лица, целях надлежащего исполнения обязательств по контракту ООО "А" заключило договор на проектирование с организацией ООО "П". Проектировщик, ознакомившись с техническим заданием, 30.04.2025 г.
направил в адрес ООО "А" перечень вопросов, без ответов на которые невозможно было корректно выполнить проектирование. Вопросы касались фундамента, снеговой нагрузки, высоты здания, типа фермы и других параметров, критически важных для безопасности и устойчивости конструкции.
ООО "А" в оперативные сроки направило Заказчику письменные запросы:
Перечень писем ООО "А" в адрес Заказчика:
- N 19 от 17.04.2025 - о назначении ответственного;
- N 22 от 21.04.2025 - о согласовании конструктива сооружения;
- N 34 от 20.05.2025 - о согласовании конструктива сооружения;
- N 35 от 21.05.2025 - о согласовании конструктива (цвет заливки здания);
- N 37 от 22.05.2025 - о согласовании отопления;
- N 38 от 26.05.2025 - о согласовании цвета заливки;
- N 39 от 28.05.2025 - повторно о цвете заливки;
- N 45 от 04.06.2025 - об уточнении проектных параметров (в т.ч. высота и пролет);
- N 46 от 04.06.2025 - о предоставлении рабочей документации;
- N 48 от 17.06.2025 - повторно о согласовании параметров отопления;
- N 50 от 02.07.2025 - об отзыве решения о расторжении контракта;
- N 52 от 11.07.2025 - о направлении полного комплекта проектной документации;
- N 54 от 14.07.2025 - повторно об отзыве решения о расторжении на основании исполнения обязательств.
- Перечень писем от Заказчика в адрес ООО "А":
- N ИВ-232-100 от 21.04.2025 - о назначении ответственного;
- N ИВ-232-121 от 30.05.2025 - о согласовании окраски;
- N ИВ-232-122 от 30.05.2025 - о согласовании отопительных агрегатов;
- N ИВ-232-124 от 03.06.2025 - о просьбе предоставить проектную документацию.
В то же время со стороны Заказчика ответы на ключевые вопросы предоставлялись с многодневными задержками либо вовсе отсутствовали, что, в свою очередь, создало препятствия для проектирования и начала производства конструкции. Данные обстоятельства нарушают установленный контрактом пятидневный срок ответа на запросы подрядчика.
14.07.2025 г. ООО "А" направило письмо N 54 с официальной просьбой об отзыве решения об одностороннем расторжении контракта, учитывая факт исполнения ключевого этапа - проектирования.
Несмотря на отсутствие ответов, ООО "А" проявило инициативу и завершило проектирование за собственный счет. 11.07.2025 г. в адрес Заказчика было направлено письмо N 52 с полным комплектом проектной документации, включая инженерные разделы, фасады, каркас и схемы подключения.
Комиссией установлено, что согласно п. 9.3. контракта N 7/2025 от 31.03.2025 г. срок рассмотрения писем, уведомлений или претензий не может превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения. Переписка Сторон может осуществляться в виде письма или телеграммы, а в случаях направления факса, иного электронного сообщения с последующим предоставлением оригинала документа. При отправке вышеуказанных документов по адресам электронной почты, указанным в разделах 4, 15 контракта, необходимо указывать конкретные электронные адреса, с обязательным уведомлением Сторонами о ситуации утраты контроля над электронным адресом.
В соответствии с Приложением N 2 к контракту N 7/2025 от 31.03.2025 г. часть работ необходимо согласовывать с Заказчиком (например, Цвет водосточной системы), вместе с тем, исходя из представленных сведений, часть вопросов, направленных ООО "А" Заказчику официальными письмами, оставлены Заказчиком без ответа.
Комиссией также принимается во внимание, что 11.07.2025 г. ООО "А" направило Заказчику Проектную документацию в полном объеме, что соответствует десятидневному сроку на устранение нарушений условий контракта, послужившее основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Комиссия обращает внимание, что при рассмотрении вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.
В соответствии с п. 2 ст. 328 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В силу п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
На основании ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе у заказчика есть право принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно п. 10.1. контракта N 7/2025 от 31.03.2025 г. действие настоящего Контракта может быть прекращено досрочно:
- по взаимному согласию Сторон;
- по решению суда;
- в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с положениями ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 03.07.2025 г.
В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе).
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик разместил в единой информационной системе 03.07.2025 13:38 (МСК).
Таким образом, в соответствии с п. 3 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе датой надлежащего уведомления считается 03.07.2025 13:38 (МСК).
В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение заказчика об одностороннем отказе вступило в силу 15.07.2025 г.
В силу ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе).
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).
Согласно ст. 401 ГК РФ:
1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Согласно п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:
а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;
б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.
Таким образом, контрольным органом в сфере закупок при рассмотрении вопроса о включении или невключении определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не может ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При этом действующее законодательство не содержит безусловной обязанности контрольного органа в сфере закупок включать представленные заказчиком сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) без всесторонней соответствующей оценки его действий в каждом конкретном случае.
Исходя из этого, для возникновения таких правовых последствий как признание заинтересованного лица недобросовестным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), контролирующий орган в сфере закупок обязан выяснить все обстоятельства, определить вину лица, характер его действий, и лишь после установления всех перечисленных обстоятельств решать вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения сведений об подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Таким образом, Комиссией выявлены основания, предусмотренные п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, исключающие возможность внесения сведений ООО "А" в реестр недобросовестных поставщиков.
Проанализировав имеющиеся доказательства по делу, учитывая, что заинтересованное лицо предпринимало действия для надлежащего исполнения обязательств по контракту, Комиссия полагает, что включение сведений об ООО "А" в реестр недобросовестных поставщиков будет несоизмеримо с имеющимся неисполнением обязательств по контракту, повлечет для заинтересованного лица с учетом всех обстоятельств значительные неблагоприятные последствия, что не отвечает целям ведения реестра недобросовестных поставщиков, не соизмеримо с негативными для заказчика последствиями, связанными с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по контракту.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, постановлением Правительства РФ N 1576 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок
решила:
1. Не включать сведения об ООО "А" в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.