Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Иркутское УФАС России от 21.07.2025 N 038/4320/25

Реквизиты
Решение Иркутское УФАС России от 21.07.2025 N 038/4320/25
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2025 года.
Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А. - заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России;
Члены Комиссии: К.О. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России; В.В.С. - заместитель начальника отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;
В отсутствии надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения обращения представителей ООО ГПБ "К" (далее - Участник закупки, Общество),
При участии представителей ГБУЗ "О" (далее - Заказчик) - В.В.А. (доверенность от 17.07.2025), С. (доверенность от 17.07.2025);
рассмотрев обращение Заказчика о включении информации в отношении ООО ГПБ "К" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр) в связи с принятием решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения Запроса котировок в электронной форме "Оказание услуг по физической невооруженной охране объекта Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "О" (г. Братск)", извещение N 0134200000125002971, в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закона N 44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 31 июня 2021 года N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31 июня 2021 года N 1078), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) 16.07.2025 от заказчика поступило обращение о включении сведений в отношении ООО ГПБ "К" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 04.06.2023 г. N 122-ОДТБ/25 на Оказание услуг по физической невооруженной охране объекта Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "О" (г. Братск), заключенного по итогам закупки N 0134200000125002971.
ООО ГПБ "К" не представлены письменные пояснения, запрашиваемые в уведомлении N 038/751/25 от 16.07.2025 года.
Порядок рассмотрения обращения о включении сведений в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя) установлен статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ N 1078.
Часть 1 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ определяет, что ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 27.08.2007 г. N 267 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках" на территориальные органы ФАС России возложены функции по рассмотрению сведений о недобросовестных поставщиках и проведению проверок фактов уклонения от заключения государственного или муниципального контракта на территории осуществления деятельности территориальных органов ФАС России.
Пункт 13 Постановления Правительства РФ N 1078 определяет, что орган контроля осуществляет не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона, при этом.
В соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов
Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, включается в Реестр.
В ходе рассмотрения обращения Комиссией установлено, что 23 мая 2025 года в единой информационной системе в сфере закупок, на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено Извещение об осуществлении Запроса котировок в электронной форме "Оказание услуг по физической невооруженной охране объекта Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "О" (г. Братск)", извещение N 0134200000125002971.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 144 273,92 руб.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.05.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 2 заявки, обе заявки признаны соответствующими требованиям извещения. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 118983656
В соответствии со статьей 51 Федерального закона N 44-ФЗ 04 июня 2025 года между Заказчиком и Обществом заключен Контракт N 122-ОДТБ/25 на Оказание услуг по физической невооруженной охране объекта Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "О" (г. Братск).
Цена контракта 746 304,00 руб.
Согласно условиям Контракта Исполнитель, обязуется оказать охранные услуги (далее - Услуги), указанные в пункте 3.1 электронного контракта, сформированного с использованием ЕИС, в сроки, предусмотренные пунктом 1.3 условий Контракта, сформированных без использования ЕИС, а заказчик, обязуется принять и оплатить Услуги на условиях, предусмотренных электронный контрактом, сформированным с использованием ЕИС, а также условиями Контракта, сформированными без использования ЕИС (далее соответственно - Структурированная часть, Условия, при совместном упоминании - Контракт).
Оказываемые Исполнителем Услуги должны соответствовать требованиям технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, действующих в отношении данного вида услуг, Техническому заданию (Приложение N 1 к Контракту (далее - Техническое задание)), пункту 3.1 Структурированной части, Условиям.
Срок оказания Услуг Исполнителем по Контракту в полном объеме: с 01 июля 2025 года по 30 сентября 2025 года, круглосуточно.
Отчетным периодом является календарный месяц.
С момента начала оказания Услуг Стороны подписывают Акт принятия объекта (-ов) под охрану по форме, согласованной Сторонами (Приложение N 2 к Контракту), а с момента окончания срока оказания данных Услуг - Акт о снятии охраны по форме, согласованной Сторонами (Приложение N 3 к Контракту).
Заказчиком представлены следующие документы.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 01.07.2025, согласно которому на посту охраны с 00.00 30.06.2025 до 09.00 01.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 02.07.2025, согласно которому на посту охраны с 09.00 01.07.2025 до 09.00 02.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 03.07.2025, согласно которому на посту охраны с 09.00 02.07.2025 до 09.00 03.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 04.07.2025, согласно которому на посту охраны с 09.00 03.07.2025 до 08.00 04.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 06.07.2025, согласно которому на посту охраны с 08.00 05.07.2025 до 08.00 06.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 07.07.2025, согласно которому на посту охраны с 08.00 06.07.2025 до 08.00 07.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем. Отсутствует инструкция по охране объектов. У сотрудника отсутствует удостоверение частного охранника, не имеется бейджа, электрический фонарь неисправный, не соответствует наименование организации на нашивке формы сотрудника. Ежесуточная проверка несения службы сотрудников охраны непосредственно на объекте не проводится. Отсутствует собственный пульт централизованной охраны, а также тревожные кнопки в количестве 4 шт. Отсутствует документация по организации охраны объекта и несению службы сотрудниками охраны (инструкции, схемы постов, журналы, выписки из приказов)
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 07.07.2025, согласно которому на посту охраны с 08.00 06.07.2025 до 08.00 07.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 09.07.2025, согласно которому на посту охраны с 08.00 08.07.2025 до 08.00 09.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 11.07.2025, согласно которому на посту охраны с 08.00 10.07.2025 до 08.00 11.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 14.07.2025, согласно которому на посту охраны с 08.00 13.07.2025 до 08.00 14.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем. У сотрудника отсутствует удостоверение частного охранника. Не имеется бейджа. Отсутствует собственный пульт централизованной охраны, а также тревожные кнопки в количестве 4 шт.
Акт проверки соответствия оказываемых услуг от 15.07.2025, согласно которому на посту охраны с 08.00 14.07.2025 до 08.00 15.07.2025 отсутствует работник Общества. На посту охраны отсутствует график дежурств, утвержденный руководителем.
Таким образом, в соответствии с п. 1.3 Контракта Исполнитель должен был оказывать охранные услуги: объектов и (или) имущества, а так же обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объекте, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, в срок с 01.07.2025
Однако своих обязанностей Исполнитель не исполнил, тем самым нарушил п. п. 1.2, 1.3 Контракта. Неисполнение выразилось в следующем: Исполнитель не приступил к исполнению своих обязанностей, на объекте отсутствовали сотрудники физической охраны с 01.07.2025 г. по дату решения об одностороннем отказе 02.07.2025
В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 11.6. контракта "Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.".
В силу части 8 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта закреплена частью 11 Контракта.
В связи с тем, что Обществом нарушены условия исполнения обязательств по контракту 02 июля 2025 г. Заказчиком принято и размещено в Единой информационной системе решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту.
Частью 12.1 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с частью 13 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В силу части 14 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе исполнения Контракта не устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
Следовательно, решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту вступило в силу 14 июля 2025 г.
Согласно нормам законодательства о контрактной системе по результатам рассмотрения представленных информации и документов, и проведения проверки выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр (ч. 7 ст. 104 Федерального закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 13 Постановления Правительствам РФ N 1078).
Как следует из определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N ВАС-11617/12 и от 12 июля 2013 года N ВАС-8371/13, реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного заказа обязательств. Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица.
Данная мера связана с возложением на нарушителя негативных последствий - наличие в свободном доступе информации о лице как о ненадежном поставщике (подрядчике, исполнителе), ненадлежащим образом, исполнившим принятое на себя обязательство и, как следствие, подрыв деловой репутации и возможное уменьшение в будущем количества заключенных сделок, а также выгоды от осуществления предпринимательской деятельности.
Комиссия, исследовав фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о недобросовестности Общества при исполнении им своих обязательств по контракту.
Так, принимая решение об участии в процедуре закупки для государственных и муниципальных нужд и подавая соответствующую заявку, общество несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям Федерального закона N 44-ФЗ.
Действуя в рамках заключения и исполнения муниципального контракта, участник закупки должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию бюджетных средств на общественные экономически-значимые цели, что требует от него большей степени ответственности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта.
Общество не приступило к исполнению своих обязанностей, на объекте отсутствовали сотрудники физической охраны с 01.07.2025 г. по дату решения об одностороннем отказе 02.07.2025, и в последующие 10 суток после принятия решения заказчиком об отказе от контракта, нарушений не было устранено, что говорит о намеренном уклонении от исполнения условий Контракта.
На заседание Комиссии Управления представитель Общества не явился, а также не представил свои пояснения и доказательства, свидетельствующие о надлежащем исполнении условий контракта.
В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность.
Участие лиц в государственных и муниципальных закупках, проводимых в рамках Федерального закона N 44-ФЗ, является добровольным, вся информация об объекте охраны и условиях его охраны размещены в Единой информационной системе и доступны для ознакомления, следовательно, прежде чем подать заявку на участие в такой закупке и принять участие в ее проведении, лицо должно оценить свои возможности по исполнению контракта, а также проанализировать наличие у него необходимых ресурсов для исполнения контракта, в случае, если данное лицо будет признано победителем закупки.
Комиссия, исследовав обстоятельства дела, доводы Заказчика, приходит к выводу о виновности участника закупки в неисполнении своих обязательств, предусмотренных Контрактом, о недобросовестном характере его поведения.
Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Указанная позиция изложена в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Также, по мнению Верховного суда РФ, под чрезвычайностью понимается исключительность, выход за пределы "нормального", обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах. Чрезвычайный характер непреодолимой силы не допускает квалификации в качестве таковой любого жизненного факта, ее отличие от случая в том, что она имеет в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года N 306-ЭС14-7853 по делу N А65-29455/2013).
Наличие обстоятельств непреодолимой силы и объективных причин, препятствующих ООО ГПБ "К" исполнить свои обязательства по контракту надлежащим образом, Обществом не подтверждено, Комиссией не установлено.
Кроме того, Заказчиком представлено письмо Общества от 07.07.2025 (спустя неделю после регламентированного начала оказания услуг по контракту) о том, что исполнителем предприняты меры по укомплектованию штата сотрудников.
Таким образом, общество начало укомплектовывать штат сотрудников только после принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, хотя при должной предусмотрительности Общество должно было позаботиться об этом еще до заключения контракта, либо в первые дни после заключения контракта, при этом контракт был заключен 04.06.2025, т.е. у Общества был в распоряжении целый месяц до регламентированной даты начала оказания услуг.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что Обществом не исполнены обязанности, предусмотренные контрактом в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что однозначно свидетельствует о наличии в действиях Общества как лица, профессионально занимающегося предпринимательской деятельностью, поведения виновного и недобросовестного характера, о не проявлении надлежащей осмотрительности и заботливости относительно прав и законных интересов заказчика, об отсутствии действий по принятию всех необходимых мер для исполнения предусмотренных контрактом обязанностей.
Изучив представленные документы и информацию, Комиссия приходит к выводу о том, что ООО ГПБ "К" проявило недобросовестное поведение по отношению к заказчику, не предпринял всех надлежащих мер с целью исключения возможности наступления для него неблагоприятных последствий.
Действие ООО ГПБ "К", не исполнившего обязательства по Контракту, образует существенное нарушение условий Контракта, поскольку заказчик лишился того, на что рассчитывал при размещении закупки и заключении Контракта.
В связи с вышеизложенным, в действиях и бездействиях ООО ГПБ "К", усматривается недобросовестный и виновный характер, поскольку не обусловлено наличием обстоятельств непреодолимой силы, действиями третьих лиц или иными причинами, объективно препятствующими исполнению Обществу своих обязательств надлежащим образом.
Кроме того, Иркутское УФАС принимает во внимание тот факт, что Общество уже было признано недобросовестным поставщиком в рамках ненадлежащего исполнения своих обязательств по иному контракту и в настоящее время находится в реестре недобросовестных поставщиков.
Комиссия Иркутского УФАС России отмечает, что оказываемые в рамках исполнения рассматриваемого Контракта услуги имеют особую социальную значимость, так как предусматривают охрану детского лечебного учреждения. Многократные нарушения режима охраны и допуск на территорию образовательного учреждения посторонних лиц ставят под угрозу жизнь и здоровье пациентов. При указанных обстоятельствах, поведение Общества нельзя признать добросовестными.
Учитывая соблюдение Заказчиком процедуры расторжения Контракта, а также принимая во внимание поведение ООО ГПБ "К", выразившееся в ненадлежащем исполнении принятых на себя обязательств, что привело к неисполнению в установленный срок Контракта, и, как следствие, к неэффективному использованию бюджетных средств, у Комиссии Иркутского УФАС имеются все основания для включения сведений об ООО ГПБ "К" в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июня 2021 года N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 31 июня 2021 года N 1078), Комиссия
решила:
1. Сведения, представленные заказчиком в отношении ООО ГПБ "К" (ИНН <...>; <...>), в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включить сроком на 2 года
2. Сведения о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа ООО ГПБ "К" (К.Е., ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включить сроком на 2 года
3. Сведения об учредителе ООО ГПБ "К" (В.Е., ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включить сроком на 2 года.
4. Копии решения направить сторонам по обращению.
Решение, принятое по результатам рассмотрения обращения заказчика, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.